Melaksanakan Resolusi 19 dengan tegas mengenai pertanian, petani dan kawasan luar bandar

Ahli tetap Sekretariat Tran Cam Tu menandatangani Kesimpulan 219 pada 26 November, meminta untuk terus melaksanakan Resolusi 19 dengan tegas mengenai pertanian, petani, dan kawasan luar bandar sehingga 2030.

Selepas lebih daripada tiga tahun pelaksanaan, Resolusi 19 dinilai telah mewujudkan perubahan positif dalam memastikan keselamatan makanan, menstabilkan makroekonomi dan meningkatkan taraf hidup kawasan luar bandar. Banyak model pengeluaran komoditi telah diperluaskan, kapasiti pemprosesan telah dipertingkatkan, dan kadar komune yang memenuhi piawaian luar bandar baharu telah meningkat dengan pesat.

Bagaimanapun, pertumbuhan pertanian secara amnya tidak mampan, produktiviti dan kualiti sesetengah produk rendah, aplikasi sains dan teknologi tidak mendalam, pendapatan petani terdedah kepada banyak risiko akibat bencana alam dan turun naik pasaran. Beberapa isu alam sekitar luar bandar lambat untuk diselesaikan, dan di beberapa tempat, tahap pencemaran semakin meningkat.

Komrad Tran Cam Tu, ahli Politburo , Ahli Tetap Sekretariat. Foto: Thuy Nguyen.

Dalam konteks pasaran global yang tidak menentu, tekanan perubahan iklim dan teknologi yang berubah dengan pantas, Politburo memerlukan sistem politik untuk terus memahami dan memfokuskan secara menyeluruh pada satu siri tugas utama.

Kesimpulannya menegaskan bahawa pertanian, petani dan kawasan luar bandar terus memainkan peranan strategik jangka panjang. Petani, termasuk nelayan dan petani garam, dikenal pasti sebagai pusat dan penggerak proses inovasi. Proses penstrukturan semula industri mesti beralih kepada minda pengeluaran komoditi berskala besar, berasaskan pertanian hijau, organik, bulat dan rendah pelepasan; mengutamakan penerapan teknologi tinggi, transformasi digital dan mengoptimumkan kelebihan serantau. Pertanian mesti memastikan keselamatan makanan dalam semua situasi, berkait rapat dengan pembangunan bandar dan model kerajaan tempatan dua peringkat.

Pada 2026, sistem perundangan yang berkaitan dengan sektor pertanian dan luar bandar mesti dikaji semula dan diinstitusikan secara serentak, mewujudkan rangka kerja untuk menggalakkan perniagaan dan orang ramai melabur dalam pertanian hijau, ekonomi pekeliling dan kawasan strategik. Biro Polit meminta untuk mengkaji mekanisme untuk menggalakkan "eksport pertanian", meningkatkan kapasiti akses pasaran dan nilai tambah untuk produk pertanian Vietnam.

Kesimpulan itu menekankan keperluan untuk mengutamakan sumber untuk model pengeluaran berdasarkan sains dan teknologi, inovasi dan penyesuaian perubahan iklim, daripada pengeluaran, pemprosesan kepada logistik dan perdagangan. Ini dianggap sebagai daya penggerak utama untuk pembangunan pertanian yang pesat dan mampan.

Salah satu orientasi utama ialah membina mekanisme kerjasama pelbagai sektor dan rantaian produk. Sektor pertanian mesti menyusun semula tanaman dan ternakan mengikut permintaan pasaran; membangunkan ekosistem ekonomi pertanian pelbagai nilai, termasuk pemprosesan, perkhidmatan, pelancongan dan ekonomi rendah karbon. Merancang dan melindungi tanah padi hasil tinggi, membangunkan jenama produk strategik dan menerapkan teknologi pemprosesan dan logistik secara mendalam perlu dilaksanakan secara serentak.

Pengeluaran berorientasikan pengkhususan dan profesionalisme, dengan hubungan rapat antara enam entiti dalam rantaian nilai. Perusahaan, koperasi dan petani mesti dihubungkan dengan sistem sekolah dan institut penyelidikan untuk kerjasama saintifik dan teknologi; pada masa yang sama, mempertingkatkan eksploitasi hak harta intelek dalam pertanian. Menjelang 2030, Vietnam menyasarkan untuk mempunyai beberapa perusahaan pertanian yang menerajui rantau ini dan mengambil bahagian secara mendalam dalam rantaian nilai global.

Secara selari, penyelesaian mengenai pengurusan data dan sumber perlu dipromosikan, termasuk membina pangkalan data mengenai tanah, sumber air, hutan, biodiversiti, meteorologi dan hidrologi. Sektor perikanan mesti membangun ke arah yang mampan, menghubungkan kawalan sumber dengan melindungi kedaulatan ke atas laut dan pulau, mempromosikan akuakultur marin berteknologi tinggi dan membentuk armada perikanan luar pesisir.

Kesimpulannya juga memerlukan pelarasan fleksibel dasar perdagangan mengikut turun naik pasaran; mengukuhkan pasaran domestik; menaik taraf piawaian dan peraturan pertanian ke arah piawaian antarabangsa, dan mengambil kesempatan daripada perjanjian perdagangan bebas untuk mengembangkan eksport.

Bagi petani, tugas utama adalah untuk menyokong latihan, pemindahan teknologi dan kemahiran digital untuk membentuk minda pengeluaran komoditi berskala besar dan profesional. Polisi kredit hijau, insurans pertanian dan syarikat baru luar bandar mesti dilaksanakan dengan lebih berkesan, terutamanya di kawasan terpencil dan etnik minoriti.

Tumpuan penting adalah untuk membina kawasan desa yang baharu, moden, kaya dan indah dengan hubungan antara ruang bandar dan luar bandar. Perancangan baharu itu perlu membuka lebih banyak ruang untuk pembangunan, melindungi persekitaran ekologi dan memelihara identiti budaya. Mengecilkan jurang serantau dan meningkatkan akses kepada perkhidmatan asas untuk penduduk luar bandar adalah matlamat utama.

Biro Polit juga meminta peningkatan pelaburan dalam infrastruktur pertanian dan luar bandar, terutamanya pengairan, pencegahan bencana dan infrastruktur alam sekitar. Dalam tempoh 2021-2030, bajet untuk sektor ini mestilah sekurang-kurangnya dua kali ganda berbanding tempoh 2011-2020. Program sasaran nasional perlu dikaji semula untuk mengelakkan pertindihan dan memberi khidmat kepada masyarakat luar bandar dengan lebih berkesan.

Tumpuan lain adalah untuk mengharmonikan pembangunan ekonomi dan perlindungan alam sekitar. Tempatan mesti meningkatkan kutipan dan rawatan sampah, menangani pencemaran sungai dan sungai; memulihkan ekosistem bakau; dan menambah baik ramalan bencana dan kapasiti amaran untuk meminimumkan kerosakan.

Untuk mengatur pelaksanaan, Biro Politik memberikan tugas khusus kepada Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan, Jawatankuasa Parti Kerajaan, Jabatan Propaganda Pusat, Front Tanah Air dan pertubuhan massa. Jawatankuasa Parti wilayah dan perbandaran mesti membangunkan rancangan pelaksanaan, dan kerap memeriksa, memantau dan melaporkan keputusan.

Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/quyet-liet-thuc-hien-nghi-quyet-19-ve-nong-nghiep-nong-dan-nong-thon-d787697.html