Desentralisasi akan diberikan kepada lokaliti dalam penetapan harga barangan dan perkhidmatan.

Pada sebelah petang 12 November, timbalan Dewan Negara membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Harga.

Timbalan Tran Khanh Thu ( Hung Yen ) menegaskan ketidakcukupan dan pertindihan antara Undang-undang Harga semasa dan Undang-undang Pemeriksaan dan Rawatan Perubatan, terutamanya dengan perkhidmatan kesihatan awam yang bukan perkhidmatan atas permintaan. Mengenai isu piawaian teknikal, menurut Timbalannya, di bawah peraturan semasa, sesebuah perkhidmatan mungkin perlu mengemukakan kelulusan piawaian ekonomi teknikal dan kelulusan harga sebanyak dua kali, menyebabkan pembaziran masa dan kesukaran untuk lokaliti, terutamanya apabila kementerian dan cawangan masih belum mengeluarkan piawaian untuk lebih daripada 19,000 perkhidmatan pemeriksaan dan rawatan perubatan.

Pemandangan Perhimpunan Negara pada petang 12 November. Foto: QUANG PHUC

Timbalan Tran Khanh Thu menegaskan bahawa pada hakikatnya, menurut Undang-undang mengenai Pemeriksaan dan Rawatan Perubatan, Majlis Rakyat Wilayah mengawal harga tertentu, tetapi Undang-undang Harga semasa menetapkan bahawa dokumen penetapan harga yang dikeluarkan oleh agensi negara adalah dokumen pentadbiran, manakala dokumen yang dikeluarkan oleh Majlis Rakyat Wilayah adalah dokumen undang-undang. Menurut Timbalannya, ini menyebabkan lokaliti menyerahkan kepada Majlis Rakyat untuk mengeluarkan dokumen pentadbiran individu bagi setiap unit, dengan beribu-ribu perkhidmatan, membawa kepada pembaziran masa dan juga kegagalan. Jika stesen kesihatan menjadi unit perkhidmatan awam, mereka perlu menyediakan dokumen pelan harga dan menyerahkannya kepada pihak berkuasa berwibawa mengikut peraturan penuh.

Daripada realiti ini, Timbalan Tran Khanh Thu mencadangkan jawatankuasa penggubal mempertimbangkan meminda pihak berkuasa penetapan harga untuk menyatukan dengan harga perkhidmatan perubatan secara umum, menambah perkhidmatan pemeriksaan dan rawatan perubatan di kemudahan perubatan awam ke lampiran pelarasan. Seiring dengan itu, kuasa perlu diserahkan kepada Kementerian Kesihatan untuk menetapkan harga maksimum; dan kementerian, agensi peringkat menteri, dan Jawatankuasa Rakyat wilayah harus menetapkan harga tertentu mengikut setiap peringkat profesional; pada masa yang sama, tambahkan peraturan penetapan harga untuk perkhidmatan pengangkutan kecemasan untuk menyatukan pengurusan harga di seluruh negara, kerana ini adalah perkhidmatan istimewa tetapi pada masa ini tiada panduan harga.

Perwakilan Tran Khanh Thu (Hung Yen)

Perwakilan Pham Van Hoa (Dong Thap) berminat dengan peraturan mengenai penstabilan harga dan peranan Negara dalam perkhidmatan harga. Menurut Perwakilan, penstabilan harga di pasaran amat perlu dan penting terutama bagi barangan keperluan yang kebanyakannya harganya ditawarkan oleh pihak swasta berdasarkan bahan mentah dan keperluan rakyat. Perwakilan Pham Van Hoa berkata bahawa banyak barangan telah tertakluk kepada penstabilan harga pada masa lalu, tetapi belum "distabilkan".

"Kerajaan baru sahaja mengumumkan dasar untuk menaikkan gaji, tetapi pasaran sudah menunjukkan tanda-tanda kenaikan harga 5-10%. Jadi apakah penyelesaian untuk menstabilkan harga barangan yang kerap turun naik? Draf undang-undang perlu ada penyelesaian untuk ini," timbalan Timbalan Pham Van Hoa mencadangkan.

Isu yang turut dizahirkan oleh Timbalan Pham Van Hoa adalah kebimbangan dan kebimbangannya ialah draf undang-undang menugaskan peringkat komune untuk berkoordinasi dengan agensi berfungsi wilayah itu untuk menjalankan tugas penstabilan harga. "Saya tidak faham apabila menugaskan peringkat komune untuk menjalankan penstabilan harga, apa yang sedang distabilkan, sedangkan pasukan khusus di peringkat komune sangat lemah dan kurang. Oleh itu, perlu ada peraturan yang jelas dalam kandungan ini untuk mengelakkan kesukaran dalam pelaksanaan," Timbalan Pham Van Hoa menyatakan pendapatnya.

Perwakilan Pham Van Hoa (Dong Thap)

Bagi kategori harga oleh Negeri, Timbalan Pham Van Hoa mencadangkan perlu ada rangka kerja dalam penentuan harga (harga maksimum, harga minimum) untuk mengelakkan kepentingan kumpulan.

Timbalan Thach Phuoc Binh (Vinh Long) mengulas bahawa selepas hampir 1 tahun melaksanakan Undang-undang Harga 2023, bersama-sama dengan pengeluaran dekri dan pekeliling panduan, banyak peruntukan undang-undang mempunyai kelewatan dasar, kurang fleksibiliti dalam bertindak balas terhadap turun naik harga, dan tidak benar-benar serasi dengan Undang-undang Persaingan Farmasi dan lain-lain.

Menurut Timbalan Thach Phuoc Binh, pada masa ini, kriteria untuk menentukan barangan dan perkhidmatan tertakluk kepada harga Negeri masih bersifat kualitatif, terutamanya berdasarkan tahap kesan ke atas kestabilan sosio-ekonomi. Ini menjadikan kemasukan atau pengecualian item daripada senarai tertakluk kepada harga Negeri tidak saintifik dan tidak konsisten.

Perwakilan Thach Phuoc Binh (Vinh Long)

Dari situ, Timbalan Thach Phuoc Binh mencadangkan menambah kriteria kuantitatif yang jelas dan mencadangkan mekanisme yang lebih fleksibel, membolehkan Kerajaan melaraskan sementara senarai barangan dan perkhidmatan yang harga oleh Negeri untuk tempoh maksimum 6 bulan untuk menstabilkan pasaran.

Menilai bahawa pengurusan harga semasa banyak bergantung kepada kualiti maklumat, tetapi pada hakikatnya, pangkalan data harga antara kementerian, cawangan dan lokaliti masih berselerak dan tidak mempunyai piawaian, Timbalan Thach Phuoc Binh mencadangkan supaya ada peraturan yang jelas dalam draf undang-undang yang meminda "pangkalan data harga negara" yang mesti dibina mengikut piawaian data terbuka dan dikemas kini setiap minggu.

Menteri Kewangan Nguyen Van Thang. Foto: QUANG PHUC

Menjelaskan dan menjelaskan beberapa isu yang membimbangkan para perwakilan, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang berjanji untuk menyerap dan mengkaji semula prinsip dan asas penilaian bagi memastikan kebolehlaksanaan. Kementerian Kewangan akan mengkaji untuk mengkokritkan sebanyak mungkin kandungan yang boleh dimasukkan dalam draf undang-undang, dan isu dan perubahan yang timbul akan dikaji dan dinyatakan dalam garis panduan.

Mengenai pendapat timbalan Dewan Negara mengenai "Senarai harga barangan dan perkhidmatan oleh Negeri", Menteri Kewangan Nguyen Van Thang berkata bahawa Kementerian Kewangan akan terus menggalakkan desentralisasi dalam harga. Sehubungan itu, kementerian dan cawangan hanya akan menetapkan harga bagi barangan yang diuruskan secara berpusat, manakala selebihnya akan didesentralisasikan kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah.

BUAT TRUNG

Sumber: https://www.sggp.org.vn/se-phan-cap-cho-dia-phuong-trong-dinh-gia-hang-hoa-dich-vu-post823085.html