Akan mengendalikan sepenuhnya petisyen kewangan yang tinggal

Pelaksanaan syor penyelesaian kewangan Audit Negeri (SA) di kementerian, cawangan, lokaliti dan unit yang diaudit telah menyaksikan perubahan positif, tetapi masih terdapat 67,513 bilion VND tertunggak dari 2021 dan lebih awal yang belum diselesaikan. Encik Vu Ngoc Tuan, Pengarah Jabatan Besar, SA, berkata bahawa tidak lama lagi akan ada arahan untuk menyelesaikan jumlah ini.

Encik Vu Ngoc Tuan, Pengarah Jabatan Besar, Pejabat Audit Negeri

Mengikut Resolusi Penyelesaian Belanjawan Negeri 2022 yang baru ditandatangani dan dikeluarkan oleh Pengerusi DUN , pelaksanaan saranan pengendalian kewangan Audit Negeri telah dilaksanakan dengan lebih baik tuan?

Mengenai syor audit 2022, menjelang 31 Disember 2023, kementerian, cawangan, lokaliti dan unit yang telah diaudit telah melaksanakan syor pengendalian kewangan untuk meningkatkan hasil dan mengurangkan perbelanjaan belanjawan negeri sebanyak lebih VND 31,719 bilion, mencapai kadar 91.69%; cadangan lain sebanyak lebih VND 30,566 bilion, mencapai kadar 82.72%. Mengenai syor audit sebelum 2022, pada 2023, unit yang diaudit akan terus melaksanakan tambahan hampir VND 10,303 bilion, tetapi bilangan syor yang belum dilaksanakan menjelang 31 Disember 2023, masih kira-kira VND 67,513 bilion.

Sebelum ini, pelaksanaan syor penyelesaian kewangan tahun sebelumnya mencapai kira-kira 80% dan terus melaksanakan syor-syor yang belum direalisasikan tahun-tahun sebelumnya, tetapi secara kumulatif hanya mencapai kira-kira 86% daripada jumlah keseluruhan yang berkaitan dengan penyelesaian kewangan.

Menurut anda, mengapa kami mendapat keputusan yang begitu positif?

Bagi mencapai keputusan tersebut, selain hala tuju drastik Audit Negeri, terdapat juga penyelarasan rapat kementerian, cawangan dan lokaliti khususnya hala tuju drastik Perdana Menteri dalam memperbetul dan memantapkan disiplin dengan mematuhi undang-undang kewangan dan bajet (Arahan 22/CT-TTg bertarikh 23 Jun 2023).

Boleh dikatakan bahawa Arahan 22/CT-TTg adalah "disiplin besi" kerana menteri, ketua agensi pusat dan pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah mesti bertanggungjawab kepada Perdana Menteri atas kelewatan dalam melaksanakan syor dan kesimpulan agensi pemeriksaan dan audit berhubung pelanggaran dalam pengurusan dan penggunaan sumber kewangan - belanjawan negara, pelaburan awam dan aset awam yang diserahkan kepada mereka.

Di samping itu, adalah mustahil untuk tidak menyebut penyeliaan Dewan Negara yang berkaitan dengan bidang pengauditan secara amnya dan pengendalian saranan audit khususnya. Secara khusus, pada Ogos 2023, Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara meminta Pejabat Audit Negeri menjelaskan isu ini dan pada Sidang Ke-7 baru-baru ini, buat pertama kalinya, Ketua Audit Negara Negeri menjalankan soal siasat terhadap timbalan Dewan Negara mengenai aktiviti berkaitan pengauditan, termasuk pelaksanaan cadangan pengendalian kewangan.

Tetapi pada hakikatnya, masih terdapat 67,513 bilion VND yang belum diproses?

Kandungan ini dilaporkan dan dijelaskan oleh Ketua Audit Negara dalam sesi soal jawab di hadapan Dewan Negara baru-baru ini. Dewan Negara juga meluluskan resolusi mengenai aktiviti soal jawab pada Sesi ke-7, meminta Kerajaan dan Perdana Menteri mengarahkan penyelidikan dan membangunkan mekanisme bersama untuk mengendalikan kesimpulan pemeriksaan dan cadangan audit yang tidak lagi dapat dilaksanakan. Isu ini perlu dilaporkan kepada Dewan Negara mengenai keputusan pelaksanaan apabila mengemukakan penyelesaian belanjawan negeri 2023 pada Jun 2025.

Secara prinsipnya, syor Pejabat Audit Negeri mempunyai nilai undang-undang dan mesti dilaksanakan. Pada masa ini, banyak cadangan tidak dapat dilaksanakan atas sebab objektif dan subjektif serta disebabkan oleh mekanisme undang-undang. Oleh itu, Dewan Negara meminta agensi berkaitan menyemak, menyelidik dan mencadangkan pindaan kepada Undang-undang Audit Negeri dan dokumen berkaitan.

Salah satu penyelesaian untuk mengendalikan sepenuhnya tunggakan di atas adalah membenarkan pemadaman item kewangan yang telah dicadangkan, tetapi atas sebab objektif tidak dapat diproses, sama seperti pemadaman hutang cukai?

Memang benar bahawa terdapat banyak hutang tertunggak yang sangat sukar untuk dikendalikan, seperti perusahaan dan kontraktor yang telah dibubarkan atau muflis; individu yang bertanggungjawab telah meninggal dunia atau kehilangan keupayaan sivil. Mengenai hutang APBN, tunggakan pajak ini telah ditangani dan telah diatur secara khusus dalam Undang-Undang Administrasi Pajak, tetapi mengenai penanganan keuangan menurut rekomendasi dan kesimpulan audit dan pemeriksaan, tidak ada peraturan khusus sehingga tidak dapat dilaksanakan.

Pejabat Audit Negeri, Inspektorat Kerajaan dan agensi berkaitan akan mengkaji dan membentangkan penyelesaian, kerana tunggakan akan meningkat jika tiada penyelesaian muktamad.

Walau bagaimanapun, memadam petisyen ini adalah sangat rumit, kerana perusahaan (kontraktor) dibubarkan atau muflis; wakil sah perusahaan telah meninggal dunia atau kehilangan kapasiti sivil, tetapi jumlah kewangan ini dalam banyak kes adalah tanggungjawab pelabur.

Oleh itu, adalah perlu untuk secara khusus dan tegas menentukan tanggungjawab yang membawa kepada pelanggaran kewangan yang memerlukan cadangan untuk pengendalian (pemulihan, peningkatan hasil, mengurangkan perbelanjaan belanjawan negeri). Jika tidak, hanya memetik pembubaran kontraktor, muflis; orang yang bertanggungjawab meninggal dunia, atau kehilangan keupayaan sivil untuk mencadangkan untuk menghapuskan jumlah kewangan ini, belanjawan negeri mudah hilang dan disalahgunakan.

Walaupun tiada peraturan terobosan untuk mengendalikan cadangan perkara kewangan yang tertunggak, adakah anda berharap agar pelaksanaan saranan Audit Negeri akan terus bertambah baik?

Ini sudah pasti kerana kementerian, cawangan, lokaliti, dan unit yang mengurus dan menggunakan bajet negeri mesti masih melaksanakan Arahan 22/CT-TTg secara menyeluruh. Tambahan pula, Pengerusi Dewan Negara baru sahaja menandatangani dan mengeluarkan Resolusi meluluskan penyelesaian bajet negeri 2022. Sehubungan itu, Dewan Negara menghendaki bahawa pada tahun 2024, adalah perlu untuk segera melaksanakan tugas dan penyelesaian yang belum selesai dalam Resolusi Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara yang berkaitan dengan penyelesaian belanjawan negeri; dan mempunyai penyelesaian khusus untuk mengatasi masalah dan batasan sedia ada.

Dewan Negara juga menugaskan Kerajaan untuk mengarahkan kementerian, cawangan dan lokaliti untuk mengukuhkan desakan dan pelaksanaan segera kesimpulan dan syor Pejabat Audit Negeri berkaitan pengendalian kewangan dan lain-lain; menjelaskan tanggungjawab dan mensintesis laporan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengendalikan kes-kes force majeure yang menyebabkan mustahil untuk melaksanakan kesimpulan dan cadangan Pejabat Audit Negeri.

Sumber: https://baodautu.vn/se-xu-ly-dut-diem-kien-nghi-tai-chinh-con-ton-dong-d219281.html