Meminda Undang-undang mengenai Harga: Memastikan konsistensi, desentralisasi yang jelas, mengelakkan pertindihan pihak berkuasa harga

(Chinhphu.vn) - Membincangkan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Harga, timbalan Dewan Negara menumpukan pada memberi ulasan untuk memastikan konsistensi antara Undang-undang mengenai Harga dan undang-undang khusus, meningkatkan desentralisasi, menjelaskan pihak berkuasa harga dan mengatasi pertindihan dan pertindihan dalam pelaksanaan.

Menteri Kewangan Nguyen Van Thang bercakap untuk menjelaskan pendapat yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara.

Pada sebelah petang 12 November, meneruskan program kerja sesi ke-10, Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Harga.

Memberi pendapatnya mengenai perbincangan itu, perwakilan Tran Khanh Thu (Hung Yen) menyatakan persetujuannya dengan keperluan untuk meminda dan menambah Undang-undang mengenai Harga, dan menunjukkan beberapa kelemahan dalam peraturan semasa yang berkaitan dengan norma ekonomi dan teknikal serta pihak berkuasa harga untuk perkhidmatan pemeriksaan dan rawatan perubatan.

Menurut perwakilan Tran Khanh Thu, Undang-undang Harga semasa menetapkan harga untuk perkhidmatan pemeriksaan dan rawatan perubatan dilaksanakan mengikut peraturan undang-undang mengenai pemeriksaan dan rawatan perubatan.

Walau bagaimanapun, Fasal 4, Perkara 21 Undang-undang Harga semasa menetapkan senarai harga barangan oleh Negara, bentuk penetapan harga dan kuasa dan tanggungjawab untuk penetapan harga seperti yang ditetapkan dalam Lampiran No. 02 dan dalam kes di mana tiada peraturan, kementerian, agensi peringkat menteri dan Jawatankuasa Rakyat wilayah bertanggungjawab untuk mengumumkannya.

Oleh itu, perkhidmatan pemeriksaan dan rawatan perubatan boleh mempunyai dua spesifikasi ekonomi dan teknikal yang berbeza atau standard ekonomi dan teknikal yang sama mesti dikemukakan untuk kelulusan dua kali.

Perwakilan yang dicadangkan untuk meminda Fasal 4, Perkara 21 dalam arahan: "Norma ekonomi dan teknikal barangan dan perkhidmatan dalam senarai barangan dan perkhidmatan yang berharga oleh Negara hendaklah dilaksanakan mengikut undang-undang yang berkaitan. Dalam kes di mana tiada peraturan, kementerian dan agensi peringkat menteri hendaklah bertanggungjawab untuk mengumumkannya mengikut kuasa Jawatankuasa Wilayah mereka dan mengeluarkannya".

Cadangan untuk menyatakan prinsip dan asas bagi penetapan harga Negeri

Perwakilan Nguyen Truong Giang (Lam Dong) sangat bersetuju dengan kandungan yang disemak, mengatakan bahawa pelarasan ini adalah terutamanya untuk mematuhi model kerajaan tempatan dua peringkat dan mengemas kini senarai barangan dan perkhidmatan yang berharga oleh Negeri.

Bagaimanapun, perwakilan berkata bahawa adalah perlu untuk menjelaskan prinsip dan asas bagi penetapan harga Negeri yang ditetapkan dalam Perkara 22 Undang-undang semasa mengenai Harga. Asas penetapan harga semasa hanya bersifat kualitatif dan kekurangan nilai kuantitatif, menyukarkan pelaksanaan dalam amalan.

"Kami menetapkan asas untuk penetapan harga Negeri, faktor-faktor yang membentuk harga barangan dan perkhidmatan pada masa penetapan harga, ini betul-betul betul, tetapi isu penting ialah hubungan penawaran-permintaan barangan dan perkhidmatan, permintaan pasaran dan kuasa beli wang. Saya fikir perkara ini lebih kualitatif dan bukan kuantitatif," kata perwakilan Nguyen Truong Giang.

Pada masa yang sama, adalah dicadangkan untuk meminda Fasal 2 Perkara 22 untuk menjadi lebih khusus, sebagai asas untuk agensi pengurusan negeri menyerahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa atau mengeluarkan harga maksimum atau bingkai harga mereka sendiri untuk barangan yang dinyatakan dalam Lampiran 2 draf undang-undang.

Meminda undang-undang ke arah meningkatkan desentralisasi dan fleksibiliti

Menjelaskan dan menjelaskan pendapat yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang dengan penuh hormat mengucapkan terima kasih kepada timbalan atas sumbangan mereka yang berdedikasi dan menjelaskan beberapa kandungan utama.

Mengenai sifat kuantitatif prinsip dan asas untuk penilaian, Menteri Nguyen Van Thang berjanji untuk menyerap dan mengkaji semula prinsip dan asas penilaian untuk memastikan kebolehlaksanaan. Kementerian Kewangan akan mengkaji untuk mengkokritkan sebanyak mungkin kandungan yang boleh dimasukkan dalam draf Undang-undang, dan isu-isu dan perubahan yang timbul akan dikaji dan ditetapkan dalam dekri panduan.

Berhubung cadangan menyemak dan melengkapkan senarai barangan dan perkhidmatan stabil harga, Menteri Kewangan berkata dalam proses penggubalan Undang-undang Harga 2023 untuk dikemukakan kepada Dewan Negara pada Persidangan Ke-5 Dewan Negara ke-15, Kementerian juga berkoordinasi rapat dengan agensi Dewan Negara untuk menyemak, menilai, menyelaraskan dan mengeluarkan daripada senarai barang-barang keperluan yang tidak lagi sesuai serta tidak lagi sesuai.

Dalam proses meringkaskan Undang-undang Harga 2023, ia menunjukkan bahawa pada masa ini tiada masalah dalam senarai untuk menukar, jadi senarai barangan dan perkhidmatan untuk penstabilan harga masih belum diselaraskan.

Secara khususnya, Menteri menekankan bahawa draf pindaan undang-undang ini bertujuan untuk mengukuhkan desentralisasi dan perwakilan kuasa dalam penetapan harga negeri. Sehubungan itu, kementerian dan cawangan hanya akan menetapkan harga bagi barangan yang diuruskan secara berpusat, manakala selebihnya akan diwakilkan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk melaksanakan penetapan harga.

Melaksanakan dasar meneruskan pengukuhan desentralisasi dan perwakilan kuasa untuk beberapa barangan dan perkhidmatan dalam draf undang-undang, ia terus dipinda ke arah memindahkan kuasa penetapan harga daripada 2 peringkat kepada 1 peringkat untuk meningkatkan inisiatif, fleksibiliti dan ketepatan masa untuk lokaliti dan unit.

Mengenai pendapat berkaitan perkhidmatan pemeriksaan dan rawatan perubatan, Menteri mengakui ini adalah bidang yang kompleks dan pelbagai dengan banyak perkhidmatan baru yang timbul. Pada masa akan datang, Kementerian Kewangan akan terus berkoordinasi dengan Kementerian Kesihatan untuk menyerap dan menyesuaikan diri bagi menampung semua situasi berbangkit berkaitan pemeriksaan perubatan dan perkhidmatan rawatan dalam sektor kesihatan.

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/sua-luat-gia-bao-dam-thong-nhat-phan-cap-ro-tranh-trung-lap-tham-quyen-dinh-gia-102251112191108198.htm