Untuk mengurangkan penggunaan rokok, alkohol, kertas nazar dan tawaran nazar dengan berkesan dan meningkatkan hasil belanjawan negeri, timbalan Dewan Negara mencadangkan untuk meningkatkan secara mendadak cukai penggunaan khas (SCT) ke atas barangan ini.
Pada pagi 22 November, meneruskan Persidangan Ke-8, Dewan Negara membincangkan secara berkumpulan draf Undang-undang mengenai Cukai Penggunaan Khas (pindaan). Kumpulan 15 termasuk delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah: Quang Tri, Yen Bai , Binh Phuoc dan Binh Thuan. Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Binh Thuan Nguyen Huu Thong mempengerusikan sesi perbincangan.
Tingkatkan kadar cukai ke atas alkohol, bir dan tawaran nazar
Mengambil bahagian dalam ucapan di Kumpulan, kesemua perwakilan menyatakan persetujuan mereka tentang keperluan untuk meminda dan menambah Undang-undang mengenai Cukai Penggunaan Khas. Menurut perwakilan, selepas 16 tahun melaksanakan Undang-undang Cukai Penggunaan Khas, banyak hasil positif telah dicapai, menyumbang kepada orientasi pengeluaran, penggunaan, dan menstabilkan sumber pendapatan untuk belanjawan negara. Walau bagaimanapun, melalui penilaian Undang-undang, beberapa kelemahan dan isu berbangkit telah muncul yang perlu disemak, diselaraskan, dipinda, dan ditambah untuk menginstitusikan dengan segera dan sepenuhnya dasar-dasar Parti, menyumbang kepada mengatasi kesukaran dan ketidakcukupan Undang-undang semasa, selaras dengan matlamat dan orientasi strategik pembaharuan sistem cukai sehingga 2030.
Menyumbang kepada penyiapan draf Undang-undang, perwakilan Khang Thi Mao - Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Yen Bai berkata bahawa pada titik a, fasal 1, Perkara 2 mengenai subjek bercukai menetapkan cukai ke atas tembakau: Mencadangkan agensi penggubalan untuk mengkaji dan meningkatkan secara mendadak cukai penggunaan khas ke atas produk tembakau. Perwakilan memaklumkan bahawa menurut data dari Pertubuhan Kesihatan Sedunia, Vietnam mempunyai lebih 15.6 juta perokok, menyumbang 22.5% daripada populasi; pada masa yang sama, ia adalah negara dengan jumlah pengguna tembakau ke-15 tertinggi di dunia, dengan penggunaan tahunan kira-kira lebih daripada 4 bilion pek rokok setahun. Setiap tahun, masyarakat perlu membelanjakan kira-kira 49,000 bilion VND untuk membeli dan kira-kira 108,000 bilion VND untuk perbelanjaan perubatan yang berkaitan dengan tembakau.
Sebab utama ialah harga dan cukai tembakau Vietnam adalah rendah berbanding negara lain di rantau ini dan dunia. Pada tahun 2019, harga purata bagi satu pek jenama rokok paling popular di Vietnam ialah kira-kira 20,000 VND setiap pek, jauh lebih rendah daripada harga purata di negara lain, dan kami adalah antara negara yang mempunyai harga tembakau terendah di dunia. Sebaliknya, pendapatan rakyat meningkat jauh lebih cepat daripada harga produk tembakau. Oleh itu, untuk mengurangkan penggunaan tembakau dan meningkatkan hasil belanjawan dengan berkesan, perwakilan mengesyorkan menukar dasar cukai tembakau ke arah menambah cukai mutlak bersama-sama dengan cukai relatif semasa untuk beralih kepada sistem cukai campuran dengan tahap yang cukup besar.
"Jika kadar cukai VND5,000 setiap pek digunakan mulai 2026, sebagai tambahan kepada kadar cukai 75% semasa, ia akan membantu mengurangkan dengan ketara bilangan perokok. Pada masa yang sama, hasil belanjawan negeri akan meningkat kira-kira VND14,000 bilion setahun. Dari 2027 hingga 2029, cukai penggunaan khas akan meningkat sebanyak VND3,000 batang rokok setiap pek setiap tahun. 2030, kadar cukai VND15,000 setiap pek rokok sebagai tambahan kepada kadar cukai 75% semasa akan cukup kuat untuk mengurangkan bilangan perokok,” tegas perwakilan itu. Selain itu, perwakilan juga meminta agensi penggubal mempertimbangkan, menyelidik dan menambah e-rokok sebagai objek bercukai.
Mengenai produk alkohol dan bir yang dinyatakan dalam Perkara b dan Perkara c, Fasal 1, perwakilan Khang Thi Mao berkata pada masa ini, penggunaan alkohol dan bir di Vietnam terus meningkat, terutamanya dalam kalangan golongan muda, menyebabkan kesan yang besar terhadap kesihatan, ekonomi dan peningkatan masalah sosial. Harga alkohol dan bir di Vietnam pada masa ini sangat murah, kuasa beli meningkat dengan kuat disebabkan pendapatan yang meningkat pesat, manakala harga alkohol dan bir meningkat dengan sangat perlahan. Kenaikan cukai untuk menaikkan harga arak dan produk bir telah terbukti memberi impak yang kuat terhadap pengurangan permintaan terutama pengguna berpendapatan rendah dan remaja akan lebih mengurangkan penggunaan apabila cukai dan harga alkohol meningkat.
Menurut perwakilan itu, pengiraan oleh organisasi saintifik menunjukkan bahawa jika cukai penggunaan khas ke atas bir dan wain melebihi 20 darjah dinaikkan daripada paras semasa 65% kepada 85%, penggunaan akan berkurangan kira-kira 150 juta liter bir dan kira-kira 3 juta liter wain, manakala hasil belanjawan negara akan meningkat kira-kira 10,000 bilion VND. Oleh itu, untuk mencapai matlamat dwi meningkatkan kesihatan rakyat, terutamanya belia, masa depan negara, dan meningkatkan hasil belanjawan negeri, perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal mengkaji meningkatkan cukai penggunaan khas ke atas wain dan bir kepada 85% sejurus selepas Draf Undang-undang berkuat kuasa, meningkat sebanyak 5% setiap tahun, mencapai maksimum 100% pada tahun 2020, termasuk wain di bawah 2020.
Mengenai persembahan nazar yang ditetapkan dalam Fasal 1, Perkara 2, perwakilan Khang Thi Mao berkata bahawa dalam beberapa tahun kebelakangan ini, pembakaran persembahan nazar dalam amalan ritual Vietnam cenderung meningkat dan menjadi semakin sukar dikawal. Penyalahgunaan tawaran nazar telah mendedahkan isu negatif, memusnahkan nilai sebenar dan baik kepercayaan rakyat Vietnam. Oleh itu, perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal mempertimbangkan untuk meningkatkan cukai ke atas tawaran nazar kepada 80% supaya orang ramai dapat mengehadkan pembakaran tawaran nazar yang berleluasa sekarang, yang menyebabkan pembaziran, dan membantu negara melaksanakan dasar untuk mengawal selia penggunaan, mengurangkan perbelanjaan membazir untuk barangan dan perkhidmatan mewah dan tidak perlu.
Jangan cukai produk petrol
Mengambil bahagian dalam ucapan kumpulan itu, perwakilan Bo Thi Xuan Linh - Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Binh Thuan bersetuju dengan keperluan untuk mengisytiharkan undang-undang. Mengulas mengenai peruntukan dalam Fasal 1, Perkara 2 mengenai subjek bercukai dalam draf Undang-undang, perwakilan itu berkata bahawa perkara a, Fasal 1 menetapkan bahawa tembakau merangkumi pelbagai jenis produk seperti rokok, cerut, tembakau yang dicincang... Walau bagaimanapun, adalah perlu untuk menjelaskan standard kualiti atau kaedah pengendalian untuk produk substandard bagi memastikan ketelusan produk. Perwakilan mencadangkan menambah jenis rokok elektronik ke titik a.
Pada titik h, fasal 1, perwakilan mencadangkan untuk membuang frasa: "kecuali jenis yang direka oleh pengilang hanya untuk dipasang pada alat pengangkutan termasuk kereta, kereta api, kapal, bot, dan kapal terbang". Menurut perwakilan, pengecualian di atas tidak sepatutnya dikawal kerana peraturan mengenai jenis yang direka oleh pengilang hanya untuk dipasang pada alat pengangkutan termasuk kereta, kereta api, kapal, bot, dan kapal terbang adalah sangat mudah untuk dieksploitasi bagi mengelak daripada membayar cukai penggunaan khas. Sebaliknya, tanpa mengira tujuan penggunaan, ia mesti melalui proses pengeluaran, peredaran, pembelian, penjualan, dan pertukaran.
Perwakilan Bo Thi Xuan Linh mencadangkan untuk tidak memasukkan semua jenis petrol (petrol biasa, petrol E5, petrol E10) yang dinyatakan dalam titik g klausa dalam senarai tertakluk kepada cukai penggunaan khas, kerana produk petrol sudah perlu membayar cukai perlindungan alam sekitar. Perwakilan itu berkata bahawa mengenakan cukai penggunaan khas ke atas petrol meningkatkan kos pengeluaran dan meningkatkan inflasi.... Selain itu, mengenakan cukai penggunaan khas ke atas petrol tetapi bukan diesel tidak akan memastikan keadilan, manakala diesel adalah produk bahan api alternatif kepada petrol, dengan tahap pencemaran alam sekitar yang lebih tinggi.
Di samping itu, perwakilan mencadangkan untuk mempertimbangkan item "Penghawa dingin dengan kapasiti daripada 90,000 BTU atau kurang" yang ditetapkan dalam poin h, fasal 1 juga tertakluk kepada cukai penggunaan khas. Kerana menurut perwakilan, dalam trend semasa, penggunaan penghawa dingin telah menjadi keperluan penting bagi mana-mana warganegara dalam kehidupan dan pekerjaan....
Berkenaan subjek tidak bercukai yang ditetapkan dalam Perkara 3 draf Undang-undang, perwakilan Bo Thi Xuan Linh mencadangkan untuk menyunting semula titik a ke arah menghapuskan frasa "dalam had yang dikecualikan daripada cukai import mengikut peruntukan undang-undang mengenai cukai eksport dan cukai import" untuk mengelakkan pertindihan (frasa ini digunakan 02 kali tidak perlu point a). Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menjelaskan lebih lanjut mengenai jenis kepunyaan organisasi asing dan individu yang dikecualikan daripada kekebalan diplomatik untuk memastikan pelaksanaan peruntukan yang betul dalam perkara d, klausa 2.
Mengenai peraturan kadar cukai dalam Perkara 8, perwakilan berkata, mengikut Jadual Kadar Cukai Penggunaan Khas dalam Perkara 8, terdapat dua pilihan, perwakilan bersetuju untuk memilih pilihan berikut: Bagi barangan seperti tembakau, alkohol, bir, adalah disyorkan untuk memilih pilihan 2, untuk menyokong dan menggalakkan pelaksanaan berkesan Undang-undang Pencegahan dan Pengawalan Tembakau. Kemudaratan, menyumbang kepada mengurangkan kadar tembakau, alkohol, penggunaan bir, meningkatkan kesihatan orang ramai, mengurangkan beban penyakit yang disebabkan oleh tembakau, alkohol, bir.
Bagi barangan seperti "kereta berkuasa biologi, kadar cukai ialah 50% daripada kadar cukai yang digunakan untuk jenis kereta yang sama yang dinyatakan dalam mata 4a, 4b, 4c dan 4d..." Tarif masih terlalu tinggi, tidak mempunyai kesan insentif yang kuat untuk membangunkan jenis barangan mesra alam ini dalam aliran semasa; oleh itu, perwakilan mencadangkan untuk mengurangkannya kepada kira-kira 30% hingga 40%.
Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html
Komen (0)