Menanggalkan selak untuk ekonomi swasta menembusi: Menanggalkan 'cincin emas' untuk pelancongan

Dengan kreativiti dan kebolehsuaian yang tinggi, sektor ekonomi swasta telah memberikan sumbangan yang besar kepada pertumbuhan KDNK. Bagaimanapun, dalam artikel baru-baru ini, Setiausaha Agung To Lam menegaskan bahawa masih terdapat banyak halangan yang menghalang kejayaan sektor ini. Jadi apakah kesesakan dan halangan yang menyekat perniagaan, terutamanya dalam bidang yang mempunyai kesan limpahan yang kuat dalam ekonomi? Siri artikel oleh Akhbar Thanh Nien ini bertujuan untuk menyumbang lebih banyak cadangan dan cadangan dalam konteks Kerajaan membina projek pembangunan ekonomi swasta untuk Vietnam memasuki era baru kekayaan dan kemakmuran.

Kesesakan visa

Sebagai input dan output daripada banyak industri pembuatan dan perkhidmatan yang "menjana wang", pelancongan telah dikenal pasti sebagai peneraju ekonomi selama beberapa dekad. Namun, jika dibandingkan dengan potensi dan kelebihannya, pelancongan Vietnam masih belum mampu menembusi kerana "gelung emas" yang mengikatnya. Itu adalah kebimbangan tetapi juga ruang untuk industri tanpa asap domestik untuk menembusi semua had, menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi negara.

Sebagai perusahaan pembangunan pelancongan terkemuka di Vietnam, pemimpin Sun Group telah berulang kali mencadangkan kelonggaran visa untuk mempercepatkan pelancongan. Menurut orang ini, sejak kebelakangan ini, dasar visa Vietnam telah mengalami banyak penambahbaikan yang ketara, tetapi masih belum mencipta satu kejayaan. Ini lebih jelas apabila melihat Thailand, yang dianggap sebagai saingan pelancongan Vietnam, telah melonggarkan polisi visanya 2-3 kali sejak pandemik Covid-19 dan setakat ini mengecualikan visa untuk lebih daripada 90 destinasi, sambil terus melancarkan dasar keutamaan untuk pasaran pelancong antarabangsa yang berpotensi... Terima kasih kepada itu, bilangan pelancong ke Thailand telah meningkat dengan ketara.

Berbanding destinasi lain di rantau ini seperti Malaysia dengan pengecualian visa untuk 156 negara, Singapura dengan 162 negara dan Filipina dengan 157 negara, dasar visa Vietnam masih rendah. Oleh itu, wakil Sun Group mencadangkan agar Kerajaan dan kementerian serta cawangan berkaitan terus mengeluarkan dan mengembangkan senarai negara bebas visa terutamanya mengutamakan pasaran sasaran yang berpotensi tinggi seperti New Zealand, Australia, China, India; kumpulan pelawat dari pasaran baru muncul yang berpotensi tinggi seperti UAE, Arab Saudi, Qatar, Kuwait dan negara Asia Tengah, pelawat Eropah dan Amerika Utara, dsb.

Pelancong Rusia di Lapangan Terbang Antarabangsa Cam Ranh (Khanh Hoa) pada petang 17 Mac 2025 selepas penggantungan 3 tahun. Menurut pakar, jika kesesakan dalam mekanisme dan dasar dihapuskan, industri pelancongan Vietnam akan bangkit, benar-benar menjadi peneraju sektor ekonomi, menyumbang kepada sasaran pertumbuhan negara.

FOTO: BA DUY

Ini juga isu yang En. Pham Ha, pengasas dan Pengerusi Lux Group, sebut dahulu apabila bercakap tentang kesesakan industri pelancongan domestik. Encik Ha menganalisis bahawa Vietnam mempunyai terlalu banyak kelebihan dalam sumber asli untuk pelancongan berkembang menjadi sektor ekonomi utama, mewujudkan kesan limpahan, merangsang perkhidmatan, pengangkutan, hartanah, industri pembinaan... untuk membangun bersama, memperoleh mata wang asing serta-merta. Kesan limpahan, sumbangan dan potensi industri pelancongan telah dilihat dengan jelas oleh Kerajaan, ditunjukkan melalui matlamat untuk menjadikan pelancongan sebagai sektor ekonomi utama yang dikenal pasti oleh Politbiro sejak 2017, melalui pengeluaran Resolusi 08. Walau bagaimanapun, hubungan dengan banyak industri secara tidak sengaja telah menjadi penghalang untuk pelancongan apabila ia "diikat" oleh banyak institusi yang menghalang industri untuk jangka masa yang panjang, bukan tanpa asap. daripada menceroboh.

"Selama bertahun-tahun, industri pelancongan tanpa jemu meminta untuk memperluaskan senarai pengecualian visa tetapi terpaksa mengalah kerana kebimbangan daripada industri lain," tegas Encik Pham Ha.

Pelancongan Vietnam masih mempunyai banyak ruang untuk ditembusi untuk memadankan potensinya.

Pelancongan Vietnam perlu menghapuskan banyak kesesakan untuk mempercepatkan menjadi destinasi benua dan menjangkau dunia.

GAMBAR: NA

Mengimbas kembali sejak beberapa tahun lalu, terutamanya sejak pembukaan selepas pandemik Covid-19, kelonggaran visa adalah dasar yang paling disyorkan dan dicadangkan oleh pakar dan perniagaan dalam ekosistem pelancongan. Walau bagaimanapun, sehingga kini, bilangan negara yang dikecualikan daripada visa apabila memasuki Vietnam masih sangat sederhana. Baru-baru ini, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menugaskan Kementerian Luar Negeri, Kementerian Keselamatan Awam dan Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan untuk mengkaji dasar visa yang sesuai, terutamanya untuk negara-negara sahabat tradisional, mempelbagaikan pengecualian visa dengan beberapa negara dan kumpulan seperti bilionair di dunia. Pakar dan perniagaan pelancongan sedang menunggu hala tuju Perdana Menteri untuk direalisasikan tidak lama lagi kerana bukan sahaja hasil pelancongan akan meningkat dan promosi destinasi, menarik pakar, orang berbakat dan bilionair di dunia akan membantu Vietnam meningkatkan pelaburan langsung asing, menyumbang kepada pembangunan pasaran modal, hartanah, teknologi dan banyak lagi bidang lain.

Infrastruktur, promosi, produk semuanya lemah

Halangan yang turut dilaporkan oleh kebanyakan perniagaan dalam ekosistem pelancongan ialah infrastruktur pengangkutan dan lapangan terbang masih tidak disegerakkan dan tidak memenuhi keperluan pertumbuhan industri tanpa asap, terutamanya di destinasi utama. Kisah lapangan terbang Phu Quoc yang terlebih muatan pada masa lalu adalah tipikal. Pada masa ini, Kerajaan dan kawasan mempunyai arahan tepat pada masanya untuk menambah baik infrastruktur lapangan terbang Phu Quoc. Walau bagaimanapun, masih terdapat beberapa destinasi lain yang perlu menambah baik infrastruktur pengangkutan dan lapangan terbang, lazimnya Da Lat, Nha Trang, Con Dao, Sa Pa, Hue... Lapangan terbang di pusat pelancongan utama seperti Hanoi dan Ho Chi Minh City, Noi Bai dan Tan Son Nhat, juga lebih sarat, dan kualiti perkhidmatan tidak dijamin untuk memberi perkhidmatan kepada pelancongan. "Perlu ada penyelesaian yang tepat pada masanya dan jangka panjang untuk menghapuskan halangan dalam pengangkutan dan infrastruktur lapangan terbang untuk destinasi yang berpotensi untuk meningkatkan kapasiti untuk melayani pelawat antarabangsa, terutamanya pelawat kelas atas," wakil Sun Group mencadangkan.

Terminal T3 lapangan terbang Tan Son Nhat sedang berusaha untuk melengkapkan peringkat akhir, bersiap sedia untuk menyambut cuti 30 April yang akan datang, menyumbang kepada penyelesaian masalah berkaitan infrastruktur lalu lintas dan lapangan terbang.

FOTO: NGOC DUONG

Begitu juga kerja-kerja promosi pelancongan dan pengiklanan industri pelancongan masih terhad. Menurut perniagaan, bajet untuk mempromosi dan mengiklankan pelancongan Vietnam masih sangat sederhana berbanding negara jiran. Pelancongan Vietnam tidak mempunyai strategi yang komprehensif untuk mempromosikan dan mengiklankan pelancongan. Pendekatannya masih agak tradisional dan tiada kempen yang cemerlang. Laman web dan halaman maklumat pelancongan Vietnam untuk pelawat antarabangsa tidak begitu menarik, tidak berbilang bahasa dan kurang interaktiviti. Khususnya, kebanyakan kempen promosi dan pengiklanan sebenarnya tidak mempunyai hubungan rapat antara Kerajaan, lokaliti dan perniagaan untuk mengoptimumkan keberkesanan komunikasi.

Pelancong kapal persiaran antarabangsa melawat Teluk Ha Long. Menurut pakar, Vietnam perlu membuka lagi polisi visanya untuk bersaing dalam menarik pelancong antarabangsa ke Vietnam.

FOTO: LA NGHI HIEU

Pengerusi Vietravel Corporation Nguyen Quoc Ky juga berulang kali bimbang: Pelaburan langsung dalam pelancongan masih terlalu sedikit. Industri pelancongan masih bergelut dengan kisah promosi dan pengiklanan tanpa wang. Dana pelaburan pembangunan pelancongan wujud tetapi beroperasi seperti bajet negeri, menjadikannya sukar dan lambat digunakan. Agensi promosi pelancongan di luar negara sudah lama memperkatakannya tetapi tidak dapat melaksanakannya. Setiap lokaliti telah menaikkan dasar keutamaan membangunkan pelancongan sebagai peneraju sektor ekonomi, tetapi rancangan peruntukan tanah dan peruntukan infrastruktur masih lembap dilaksanakan mengikut perintah satu undang-undang dan peraturan yang lain. Itu adalah contoh tipikal "gelung emas" yang menghalang perkembangan industri pelancongan.

Kesukaran untuk "mengikat" keluaran produk mewujudkan satu lagi kesesakan bagi industri pelancongan Vietnam yang berpotensi tetapi termampat. "Pelaburan dalam membina produk pelancongan mewah dan unik. Pada masa ini, banyak destinasi di Vietnam telah menumpukan pada pelaburan dalam produk pelancongan yang semakin baharu dan berkelas seperti Phu Quoc, Da Nang, Hanoi, Sa Pa... Walau bagaimanapun, secara keseluruhannya, kami masih kekurangan produk pelancongan mewah dan produk pelancongan budaya yang benar-benar berkelas dengan ciri-ciri tempatan. Untuk meningkatkan kedudukan daya saing kami di peta pelancongan antarabangsa, pelaburan adalah dalam membangunkan trend pelancongan yang tidak boleh dielakkan, terutamanya pembangunan pelancongan berkekalan," kata wakil Sun Group.

Produk lapuk, keluaran besar-besaran, tidak biasa, menurut Encik Pham Ha, adalah hasil daripada kesesakan dasar. Oleh itu, perniagaan ingin berinovasi, mengukuhkan, memenuhi permintaan pelanggan mewah, membelanjakan banyak wang, tetapi tidak boleh melakukannya. "Kami bercakap tentang menarik pelanggan untuk membelanjakan wang, tetapi apa yang mereka akan beli apabila tiada tempat membeli-belah dan hiburan yang berkelas? Mekanisme untuk membuka zon bebas cukai, kawasan membeli-belah bebas cukai, kawasan kasino... tidak ada, ada macam-macam masalah. Kalau nak bina kompleks resort yang bergaya, mekanisme pembidaan dan peruntukan tanah... juga sangat sukar...", tegas Encik Pham Ha.

Suara industri pelancongan tidak mempunyai berat

Pengerusi Vietravel Corporation Nguyen Quoc Ky mengakui: Seluruh negara tidak mempunyai lebih daripada 10 perusahaan yang cukup berdaya saing dalam industri pelancongan. Justeru, beliau berharap Kerajaan dapat memahami perasaan perusahaan sebelum mewujudkan dasar, berganding bahu untuk membentuk ekosistem pelancongan yang pantas, kukuh dan mampan. Secara khusus, cepat menukar mekanisme, meminda Undang-undang Pelancongan yang lapuk; dasar visa terbuka dengan negara di rantau ini. Seterusnya, adalah perlu untuk meminda dan menyempurnakan dasar cukai nilai tambah (VAT); melaraskan harga elektrik yang digunakan untuk pertubuhan penginapan pelancong supaya sama dengan harga elektrik untuk pengeluaran; dana promosi pelancongan, meminda undang-undang untuk membuka pejabat promosi pelancongan Vietnam di luar negara. Khususnya, adalah perlu untuk membuka mekanisme bagi perusahaan pelancongan untuk mengakses sumber modal. Adalah mungkin untuk mempertimbangkan untuk mengurangkan kadar faedah bank untuk pinjaman perusahaan pelancongan mengikut prinsip bahawa kadar faedah pinjaman tidak lebih tinggi daripada 3% berbanding dengan kadar faedah deposit; melonggarkan peraturan pinjaman bank perdagangan untuk pinjaman modal kerja...

Seiring dengan itu, mempertimbangkan dan menghapuskan kesukaran untuk aktiviti perniagaan pelancongan di tanah pertanian dan tanah ladang; mempunyai dasar khas untuk membangunkan ekonomi malam, dasar untuk mengutamakan pembangunan infrastruktur yang berkaitan dengan pelancongan, menggalakkan kerjasama awam-swasta dalam pelaburan dan operasi lapangan terbang dan pelabuhan pelancongan; dasar untuk menggalakkan pelaburan dalam membina taman tema, kerja kebudayaan, kompleks hiburan, pusat perdagangan, perkhidmatan runcit...

"Syor ini telah dikemukakan kepada Kerajaan berkali-kali oleh Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan. Jika hanya 50% daripada kesesakan ini dapat dihapuskan, pelancongan boleh mencapai sasaran yang tinggi. Industri pelancongan benar-benar memerlukan perubahan terobosan dalam kesedaran, pandangan dan dasar, supaya pelancongan benar-benar boleh menjadi peneraju ekonomi," tegas Encik Nguyen Quoc Ky.

Encik Pham Ha juga bersetuju dengan dasar dan pandangan bahawa pelancongan dikenal pasti sebagai sektor ekonomi utama, tetapi strateginya masih sangat umum, tanpa hala tuju yang jelas untuk perniagaan menentukan hala tuju pembangunan mereka. Dasar dan syor utama setakat ini tertumpu kepada sektor perusahaan milik kerajaan, manakala sektor perusahaan swasta tidak banyak bercakap dalam pembuatan dasar. Daripada dasar am mengenai visa dan cukai kepada sokongan yang sesuai untuk sektor perusahaan swasta, industri pelancongan hampir tidak mempunyai atau perlu berada di belakang industri lain. Khususnya, pertindihan antara undang-undang menyukarkan perniagaan untuk menembusi.

Sebagai contoh, perniagaan ingin membina kawasan Farmtrip atau produk eko-pelancongan di dalam hutan agar sesuai dengan trend baharu pelancong, tidak menjejaskan landskap semula jadi, tidak mendatangkan kesan negatif kepada alam sekitar, tetapi ia amat sukar untuk dilaksanakan kerana Undang-undang Tanah, peraturan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar. Atau seperti Lux Group, yang menjalankan perniagaan kapal layar di Pulau Cat Ba, pelancong ingin pergi ke pantai untuk berenang tetapi tidak boleh, kerana pantai itu di bawah pengurusan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, melarang berenang. Ha Long Bay adalah serupa, terdapat ratusan pantai semula jadi yang indah tetapi hanya satu pantai yang dieksploitasi, di mana ribuan orang berkumpul setiap hari. Resolusi 36 mengenai pembangunan ekonomi marin menyebut pelancongan sebagai salah satu tonggak, tetapi 72% pelancongan yang berkaitan dengan laut dan pulau menghadapi banyak larangan terhadap keselamatan dan pertahanan negara. Atau kapal persiaran dibina mengikut piawaian antarabangsa tetapi tidak diiktiraf tetapi "demand" untuk mengikut piawaian Vietnam, jadi industri pemeriksaan tidak memeriksanya...

"Perusahaan pelancongan swasta kebanyakannya bersaiz kecil dan sederhana, dengan potensi yang lemah dan perlu menggantikan agensi pengurusan. Oleh itu, perusahaan tidak boleh berkembang, dan industri pelancongan tidak dapat mempercepatkan untuk menandingi potensinya. Pada asasnya, suara industri pelancongan masih terlalu kecil. Perusahaan pelancongan swasta seperti kami tidak memerlukan sebarang mekanisme khas, hanya perlu menghapuskan minda larangan untuk mengurus, menghapuskan dasar-dasar ruang umum yang dinyatakan di atas untuk mengeluarkan dasar-dasar umum yang telah dinyatakan di atas," katanya.

Jika kesesakan dan "cincin emas" dapat dihilangkan, menurut perniagaan, pelancongan Vietnam akan naik ke puncak di rantau ini dalam menarik pelancong asing, mengaktifkan satu siri industri dari perkhidmatan, penginapan, perdagangan...; benar-benar menjadi peneraju sektor ekonomi, menyumbang kepada sasaran pertumbuhan negara pada era baharu.

Sumber manusia pelancongan terjerat dalam banyak peraturan.

Vietnam pada masa ini tidak mempunyai universiti pengkhususan dalam latihan pelancongan. Kebanyakan fakulti latihan dan jurusan semasa tidak memenuhi permintaan, jadi perniagaan perlu menghabiskan banyak masa dan wang untuk melatih semula. Manakala beberapa sumber manusia seperti pemandu pelancong seperti di negara luar hanya perlu mahir dalam bahasa, mempunyai kemahiran yang baik dan memahami destinasi; tetapi di Vietnam, mereka memerlukan ijazah kolej atau universiti. Oleh itu, sumber pemandu pelancong amat kurang, terutama di negara yang mempunyai bahasa yang jarang ditemui. Kami menyeru untuk meluaskan pasaran, menarik pelancong dari banyak negara ke Vietnam, tetapi kisah siapa yang melakukannya, siapa yang boleh memimpin pelancong tidak dibincangkan.

Encik Pham Ha , Pengerusi Lux Group

Negeri perlu benar-benar mengambil berat tentang perniagaan pelancongan. Bukan sahaja perniagaan langsung tetapi juga perniagaan yang berkaitan dengan pembangunan pelancongan seperti: penerbangan, pemprosesan barangan pengguna, menyediakan perkhidmatan untuk memenuhi keperluan pelancongan seperti hartanah resort... tidak mendapat perhatian yang sewajarnya pada masa lalu. Pasukan ini pada masa ini sangat bekerja keras, "kesihatannya" tidak stabil, sangat terdedah dan menghadapi banyak risiko. Paling penting, kesesakan mesti diselesaikan secara sistematik. Jika ia berpecah-belah, berpecah-belah, dan kesesakan diselesaikan di mana-mana sahaja ia dilakukan, kecekapan akan menjadi sangat rendah. Pelancongan Vietnam semakin mendapat momentum dan potensi, kita mesti berganding bahu untuk mendorong momentum dan potensi itu sehingga meletup, mencipta satu kejayaan untuk membantu ekonomi Vietnam mempercepatkan pertumbuhan yang tinggi dan mampan.

Profesor Madya, Dr. Tran Dinh Thien , bekas Pengarah Institut Ekonomi Vietnam

Thanhnien.vn

Sumber: https://thanhnien.vn/thao-chot-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-go-vong-kim-co-cho-du-lich-185250318222740704.htm