Jangan umumkan semua projek yang tertangguh.
Menurut statistik daripada Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar Hanoi, daripada sejumlah 829 projek yang dikaji semula, meliputi hampir 19,500 hektar tanah, 488 projek (hampir 59%) telah dikeluarkan daripada senarai projek yang bergerak perlahan. Daripada jumlah ini, 307 projek telah dihapuskan halangannya dan sedang dilaksanakan, manakala 181 projek telah ditarik balik tanahnya dan operasinya ditamatkan. Pada masa ini, 341 projek masih dalam pemantauan dan pemprosesan.
.jpg)
Berdasarkan angka-angka ini, pakar-pakar yang menghadiri program berita bertajuk " Hanoi menghilangkan halangan untuk projek, tegas menangani pelabur yang tertangguh," yang diterbitkan oleh Agensi Akhbar dan Penyiaran Hanoi pada petang 28 April, mengakui bahawa pendirian Hanoi tidak menyamakan semua projek yang tertangguh. Projek yang berpotensi untuk dilaksanakan akan dihapuskan halangannya, manakala projek yang lemah atau projek yang sengaja menimbun tanah akan dihapuskan.
Bandar ini memerlukan pelabur untuk bekerjasama dengan pihak berkuasa, menyediakan laporan penuh tentang kemajuan projek, sebab-sebab kelewatan, kapasiti kewangan, keupayaan untuk mengumpul modal, pelan pelaksanaan dan tarikh akhir yang ditetapkan. Ini membolehkan semua pihak membincangkan penyelesaian untuk menyelesaikan isu. Jika pelabur kekurangan kapasiti, pihak berkuasa tempatan akan mencadangkan agar bandar membatalkan projek tersebut bagi mengelakkan pembaziran sumber tanah dan menghalang matlamat pembangunan sosioekonomi di kawasan tersebut.
"Hakikat bahawa lebih 700 projek yang tertangguh telah dihapuskan menunjukkan bahawa Hanoi sangat tegas dan bersedia untuk menghapuskan projek yang lemah dan projek yang mempunyai pelabur yang tidak cekap," menilai Encik Nguyen Chi Thanh, seorang pakar hartanah.
Walau bagaimanapun, walaupun ratusan projek telah dihapuskan halangannya, bilangan projek yang sebenarnya dilaksanakan masih sederhana. Di komune Quang Minh, daripada 29 projek yang tertangguh, 22 berada dalam senarai pemantauan bandar. Pihak berkuasa tempatan telah menubuhkan kumpulan kerja untuk menyemak setiap projek, mengenal pasti puncanya, dan mencadangkan penyelesaian yang sesuai.
“Kami bertekad untuk menangani projek-projek yang tertangguh, sambil menyediakan sokongan maksimum kepada projek-projek yang memenuhi kriteria pelaksanaan… Mewajibkan pelabur untuk mematuhi tarikh akhir, menunjukkan keupayaan kewangan, dan dipertanggungjawabkan secara sah adalah mewujudkan ‘penapis’ baharu. Inilah asas bagi Hanoi untuk menghapuskan halangan dan penapisan, memastikan tanah digunakan dengan cekap,” kongsi Encik Phung Cong The, Ketua Jabatan Ekonomi , Jawatankuasa Rakyat Komune Quang Minh.
Menghalang pemaju daripada "mengelak undang-undang"
Pada hakikatnya, banyak perniagaan, walaupun sebelum melaksanakan sesuatu projek, masih cuba mengekalkan tanah tersebut untuk mendapat manfaat daripada peningkatan nilai tanah. "Jika sesebuah perniagaan mengekalkan projek tanpa kapasiti kewangan, maka mengekalkan projek tersebut tidak bermakna," kata Profesor Dang Hung Vo, bekas Timbalan Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar (kini Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar ). Beliau berhujah bahawa kerajaan mengkaji semula keupayaan perniagaan sebelum memutuskan sama ada untuk membenarkan mereka terus melaksanakan projek adalah pendekatan yang betul, sekali gus membantu menghapuskan perniagaan yang lemah.
Satu masalah yang dihadapi pihak berkuasa apabila memutuskan untuk membatalkan sesuatu projek ialah pemaju sering menggunakan kelemahan untuk menukar nama projek, pada asasnya menggunakan "botol baharu, wain lama" untuk menduduki tanah tersebut sedangkan mereka tidak mempunyai kapasiti untuk melaksanakan projek tersebut.
Mencadangkan penyelesaian, Encik Nguyen Van Dinh, Naib Pengerusi Persatuan Hartanah Vietnam, menyatakan bahawa perubahan pada projek, permintaan pelaburan dan pemindahan projek semuanya dikawal selia secara khusus dalam Undang-undang Perniagaan Hartanah dan Undang-undang Tanah.
Berdasarkan kerangka perundangan ini, pihak berkuasa boleh mengawal percubaan yang disengajakan untuk memintas undang-undang dengan mudah. Apabila undang-undang menjadi lebih telus, ketat dan dikuatkuasakan dengan ketat, mengeksploitasi kelemahan menjadi kurang mudah.
Menurut Encik Dinh, menukar peranan pelabur atau mengemas kini maklumat perniagaan tidaklah terlalu rumit dari segi prosedur, tetapi ia adalah wajib untuk memenuhi semua syarat dan kehendak undang-undang, terutamanya pelabur mesti menunjukkan kapasiti mereka.
Menurut Profesor Dang Hung Vo, situasi "botol baharu, wain lama" timbul apabila undang-undang kekurangan sistem kriteria khusus untuk menilai kapasiti perniagaan. Oleh itu, jika sistem kriteria sedemikian dibangunkan dan digabungkan dengan data perbankan, adalah mungkin untuk mengenal pasti situasi sebenar dan keupayaan operasi perniagaan dengan tepat.
Mewujudkan peluang untuk pelabur yang berkebolehan untuk turut serta.
Pakar percaya bahawa Hanoi memerlukan keazaman yang kuat untuk menghapuskan perniagaan yang berprestasi rendah secara tegas. Walau bagaimanapun, ini harus disertai dengan mekanisme untuk menyokong perniagaan yang mempunyai kapasiti yang mencukupi untuk melaksanakan dan menjalankan projek lebih awal bagi memenuhi keperluan pembangunan sosioekonomi.
Mewakili perniagaan hartanah, Encik Nguyen Van Dinh berkongsi bahawa bagi projek-projek di pusat bandar, pembersihan tanah adalah sangat kompleks, melibatkan banyak isi rumah dan pelbagai saiz tanah, yang memerlukan perniagaan untuk berunding dengan setiap kumpulan keluarga. Ini adalah kesukaran terbesar bagi perniagaan.
Sebelum ini, pemaju perlu membersihkan 100% tanah sebelum sesuatu projek dapat dilaksanakan. Baru-baru ini, peraturan baharu telah berubah, mengurangkan kawasan pembersihan tanah kepada 75%, membolehkan projek diteruskan. Walaupun ini merupakan penyelesaian yang ketara, cabaran pembersihan tanah di kawasan bandar kekal sebagai halangan utama.
Khususnya, perniagaan tidak dapat membersihkan dan menuntut semula tanah tanpa sokongan padu dan penglibatan tegas agensi pengurusan dan pihak berkuasa tempatan. Oleh itu, isu terasnya masih sama ada pihak bandar benar-benar bertekad untuk menyelesaikan kesukaran dan halangan yang menghalang projek-projek ini.
“Saya bersetuju dan sangat menghargai keazaman dan pendekatan proaktif Hanoi yang kukuh dalam melaksanakan pelbagai penyelesaian, terutamanya pembaharuan institusi, yang bertujuan untuk mewujudkan dan menyokong pembangunan di samping menangani kesukaran dan menggalakkan kemajuan. Terutamanya dengan pindaan Undang-undang Ibu Kota, banyak mekanisme yang belum pernah terjadi sebelumnya telah dibuka, dan saya berharap halangan yang menyebabkan kelewatan projek akan diselesaikan tidak lama lagi,” tegas Encik Nguyen Van Dinh.
Boleh dikatakan bahawa menyemak dan mengendalikan 341 projek bukan bajet yang perlahan bukan sahaja menyelesaikan projek yang tertangguh, mengelakkan pembaziran sumber tanah dan menyelesaikan masalah perundangan yang telah lama berlarutan, tetapi juga berfungsi sebagai "kunci" untuk membuka sumber sosial.
Melalui kajian semula ini, pihak bandar juga bertekad untuk menangani pemaju yang sengaja melambatkan atau "menimbun tanah" menggunakan pelbagai taktik, sekali gus mewujudkan peluang kepada pelabur yang berkebolehan untuk mengambil bahagian dalam pembangunan projek.
Ini merupakan "pemurnian" yang perlu untuk mengubah "titik hitam" perancangan menjadi pemacu pertumbuhan, memastikan keseimbangan kepentingan yang harmoni antara Negara, perniagaan dan rakyat.
Sumber: https://hanoimoi.vn/thao-go-vuong-mac-giai-phong-nguon-luc-dat-dai-747478.html
Komen (0)