Lebih banyak penyelesaian untuk mengelakkan manipulasi bank

Undang-undang Institusi Kredit (pindaan) 2024, yang berkuat kuasa pada 1 Julai, mempunyai banyak "titik sekatan" untuk mengelakkan pemilikan silang dan manipulasi bank. Walau bagaimanapun, keberkesanan ini banyak bergantung kepada pelaksanaan undang-undang yang sebenar.

Mendedahkan pemegang saham utama

Undang-undang Institusi Kredit (pindaan) 2024 mempunyai peruntukan yang menonjol bahawa bank saham bersama mesti mendedahkan maklumat mengenai individu dan organisasi yang memiliki 1% atau lebih modal piagam; nisbah pegangan saham individu itu dan orang yang berkaitan. Pada masa yang sama, nisbah pegangan saham pemegang saham institusi dikurangkan daripada 15% kepada 10% daripada modal piagam, nisbah pegangan saham pemegang saham dan orang berkaitan dikurangkan daripada 20% kepada 15% daripada modal piagam.

Undang-undang juga jelas menetapkan bahawa kes pemilikan saham yang melebihi peraturan baharu (iaitu nisbah pemilikan sebelum 1 Julai) masih dikekalkan tetapi tidak dibenarkan meningkat, kecuali dalam kes menerima dividen dalam saham.

Menurut wartawan Nguoi Lao Dong Newspaper, sehingga kini, beberapa siri bank perdagangan termasuk Techcombank, LPBank, OCB, VPBank, HDBank , MSB, Eximbank... telah mengumumkan maklumat mengikut peraturan baharu. Di mana, Kien Long Bank (Kienlongbank) ialah nama terkini untuk mengumumkan maklumat mengenai pemegang saham yang memiliki 1% atau lebih modal sewa.

Sehubungan itu, terdapat sejumlah 22 organisasi dan individu yang memegang 1% atau lebih modal piagam bank. Terutama, dalam senarai yang diterbitkan, hanya Cik Tran Thi Thu Hang memegang jawatan dalam Lembaga Pengarah dan Lembaga Eksekutif bank ini. Cik Hang kini merupakan ahli Lembaga Pengarah, dan sebelum ini merupakan Pengerusi Lembaga Pengarah Kienlongbank. Cik Hang kini memegang lebih daripada 17.24 juta saham, bersamaan dengan 4.72% daripada modal piagam bank itu.

Bank Saham Bersama Teknologi dan Komersial Vietnam (Techcombank, kod TCB) mempunyai 13 pemegang saham, termasuk 6 individu dan 7 organisasi yang memegang 1.84 bilion saham TCB, bersamaan dengan 52.2% pemilikan bank. Menurut senarai yang diterbitkan oleh Techcombank, 4 dana asing termasuk Dana Pelaburan Kerajaan Singapura memiliki lebih daripada 1% dan Morgan Stanley & Co. International Plc 1.45%, COG Investment I BV dan pihak berkaitan memegang 7.9%, Vesta VN Investments BV dan pihak berkaitan memegang 7.9%. Masan Group Corporation dan pihak berkaitan memegang 15.2% daripada modal bank.

Bagi pemegang saham individu, Encik Ho Hung Anh, Pengerusi Lembaga Pengarah Techcombank , memegang lebih daripada 1.1% modal piagam. Tiga anaknya memegang hampir 12% saham...

Bank Import Eksport Vietnam (Eximbank) mempunyai 2 individu dan 3 organisasi yang memiliki 1% atau lebih modal piagam, termasuk: Syarikat Saham Bersama Kumpulan Gelex (GEX) ialah pemegang saham terbesar Eximbank, memiliki 4.9% modal piagam (lebih daripada 85.5 juta saham). Baki dua pemegang saham institusi termasuk Syarikat Saham Bersama VIX Securities yang memiliki 3.58% dan Syarikat Saham Bersama Thang Phuong memiliki 3.07% daripada modal.

Bank saham bersama mesti menghebahkan maklumat mengenai individu dan organisasi yang memiliki 1% atau lebih modal piagam. Foto: TAN THANH

Pelaksanaan adalah kunci.

Peguam Le Cao, Firma Undang-undang FDVN, mengulas bahawa keperluan untuk bank saham bersama untuk memberikan maklumat mengenai pelabur yang memiliki lebih daripada 1% saham akan lebih telus dalam hal berkaitan pemegang saham kecil dan besar. Ini adalah salah satu penyelesaian untuk mengehadkan aktiviti kumpulan yang memperoleh bank, mengawal hubungan pemilikan saham dengan lebih baik, dan menyumbang kepada mengurangkan pemilikan silang.

Walau bagaimanapun, masalahnya ialah kadang-kadang orang yang namanya tertera di saham bank itu tidak semestinya benar. Banyak kes berkaitan bank yang telah dijelaskan sebelum ini menunjukkan nisbah pemilikan sebenar berbanding nisbah yang diumumkan adalah berbeza, fenomena nama orang lain pada saham bank masih menjadi masalah yang menyakitkan. "Undang-undang Institusi Kredit (pindaan) pada 2024 mempunyai peraturan yang jelas dan khusus, tetapi untuk menjadikan pemilikan saham telus dan mengelakkan pemilikan silang, adalah perlu untuk menjadi drastik dalam pelaksanaan praktikal pada masa akan datang" - En. Cao menekankan.

Sementara itu, bekas ketua lembaga kawalan sebuah bank di Ho Chi Minh City berkata, kes baru-baru ini melibatkan sebuah bank besar menunjukkan hanya seorang individu memegang 5% daripada modal sewa, tetapi pada hakikatnya, orang ini adalah pemilik bank itu. Pada masa ini, individu yang memegang sebahagian besar saham boleh membahagikannya kepada bahagian yang lebih kecil dan meminta ramai orang lain untuk mendaftarkan nama mereka dengan perkadaran kurang daripada 1%. Dalam kes itu, pemilik berdaftar tidak perlu memberikan maklumat kepada bank.

Pada masa yang sesuai, orang yang mempunyai jumlah saham yang banyak akan menghubungkan orang yang ada atas nama mereka dan kemudian memilih wakil dengan 10% saham untuk dipilih sebagai ahli Lembaga Pengarah. Ini boleh membawa kepada manipulasi bank, terutamanya dalam aktiviti pemberian kredit untuk individu dan organisasi yang mempunyai hubungan rapat.

Menurut peguam Truong Thanh Duc, Penimbangtara Pusat Timbang Tara Antarabangsa Vietnam (VIAC), terdapat tanda-tanda bahawa pemilikan silang dalam bank telah menurun dengan ketara, terutamanya selepas kes SCB. Bagaimanapun, manipulasi bank masih berleluasa.

Menurut Encik Duc, undang-undang telah dikawal dengan agak ketat dan sudah tentu akan menyelesaikan secara asasnya aspek undang-undang. Tetapi faktor penentu terletak pada peringkat pelaksanaan. Sekiranya undang-undang terus menuju ke satu arah dan realitinya pergi ke arah yang lain, bukan sahaja ia tidak akan dihapuskan malah risiko pemilikan silang dan monopoli bank juga lebih besar.

"Peraturan undang-undang mengenai nisbah pemilikan saham hanya memenuhi 50% daripada keperluan untuk mengehadkan pemilikan silang dan manipulasi bank. Selebihnya bergantung kepada peraturan berkaitan, terutamanya penguatkuasaan undang-undang oleh pemegang saham, bank dan banyak pihak berkuasa," kata Encik Duc.

Bagi memastikan keberkesanan pelaksanaan peraturan mengenai saham bank, pakar kewangan Dr Nguyen Tri Hieu mengesyorkan agar Kerajaan mengukuhkan hala tuju pemeriksaan dan penyeliaan bank, termasuk meningkatkan pertukaran dan penyelarasan pengurusan antara kementerian dan cawangan, terutamanya kerja penyiasatan polis untuk mengesan dengan segera tindakan sengaja "memintas" peraturan mengenai pemilikan saham atau pihak yang berkaitan dengan bank, yang menentukan hubungan antara pemegang saham utama atau pihak yang berkaitan. perusahaan. Kemudian, keadaan hak milik silang dan monopoli bank akan dihadkan kepada tahap yang paling rendah.

Sebaliknya, menurut Encik Hieu, Bank Negara perlu mempertimbangkan sekatan yang kuat jika didapati bahawa bank itu membantu pemegang saham dalam menipu nisbah pemilikan saham. Bersetuju dengan Encik Hieu, Peguam Truong Thanh Duc menyatakan pandangan bahawa adalah perlu untuk mengubah peraturan pengendalian pelanggaran seperti mengenakan hukuman pentadbiran dan jenayah yang berat, tidak mengecualikan rampasan saham yang melebihi had.

Mengenal pasti risiko dengan jelas

Dalam laporan yang dihantar kepada Perhimpunan Kebangsaan mengenai aktiviti menyoal baru-baru ini, Bank Negara berkata bahawa dalam beberapa tahun kebelakangan ini ia telah terus menambah baik asas undang-undang dan melaksanakan penyelesaian dengan tegas untuk mencegah dan mengendalikan pemilikan saham melebihi had yang ditetapkan, pemilikan silang, pemberian pinjaman, dan pelaburan yang melanggar peraturan, bersama-sama dengan proses penstrukturan semula institusi kredit.

Walau bagaimanapun, mengawal pemilikan silang antara syarikat bukan industri dan bank adalah sangat sukar dalam kes di mana pemegang saham utama dan orang berkaitan mereka sengaja menyembunyikan atau meminta individu/organisasi lain untuk mendaftarkan saham mereka untuk memintas peraturan undang-undang. Ini membawa kepada institusi kredit dikawal oleh pemegang saham ini, yang berpotensi membawa kepada risiko beroperasi secara bukan awam dan telus.

Sumber: https://nld.com.vn/them-giai-phap-ngan-thao-tung-ngan-hang-196240805211346.htm