Mereka bentuk insentif yang fleksibel dan berkaitan tempatan

Perwakilan berada dalam persetujuan yang tinggi untuk mengeluarkan dasar khusus untuk tiga bandar utama, terutamanya selepas lokaliti bergabung dan mengendalikan kerajaan tempatan dua peringkat, di mana Ho Chi Minh City dan Da Nang telah diperluaskan dalam kawasan, saiz populasi, dan mempunyai ruang pembangunan yang besar...

Reka bentuk insentif yang betul

Pada pagi 8 Disember, meneruskan sesi ke-10, di bawah arahan Naib Pengerusi Perhimpunan Negara Nguyen Duc Hai, timbalan Dewan Negara membincangkan di dalam dewan draf Resolusi Dewan Negara mengenai mekanisme dan dasar khusus untuk melaksanakan projek-projek besar di ibu negara; draf Resolusi Dewan Negara yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Resolusi No. 98/2023/QH15 mengenai perintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan Bandar Ho Chi Minh; draf Resolusi Dewan Negara yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Resolusi No. 136/2024/QH15 mengenai organisasi kerajaan bandar dan merintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan Bandar Da Nang .

Pemandangan Dewan Negara , pagi 8 Disember. Foto: QUANG PHUC

Timbalan-timbalan menteri menekankan keperluan mendesak untuk rangka kerja institusi yang unggul dan proaktif untuk menghapuskan kesesakan dalam perancangan, tanah dan mobilisasi sumber, sekali gus mewujudkan momentum pertumbuhan baharu untuk seluruh negara.

Banyak pendapat tertumpu pada desentralisasi dan pewakilan kuasa yang kuat kepada pihak berkuasa tempatan, membolehkan mereka merintis mekanisme seperti model TOD (model pembangunan bandar dengan sistem pengangkutan awam sebagai pusat) dan membina zon perdagangan bebas, menganggap ini sebagai "ujian" kapasiti penguatkuasaan dan peluang untuk menyempurnakan sistem perundangan negara.

Menjelaskan dan menjelaskan beberapa kandungan draf resolusi Dewan Negara mengenai mekanisme dan dasar khusus yang berkaitan dengan lokaliti Hanoi, Bandar Raya Ho Chi Minh dan Da Nang, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang berkata bahawa pendapat itu akan diterima secara serius oleh jawatankuasa penggubal untuk semakan lengkap, untuk mewujudkan keadaan bagi lokaliti untuk mempromosikan kelebihan mereka.

Mengenai eksploitasi dana tanah daripada projek TOD di tiga lokaliti di atas, Menteri Nguyen Van Thang menyatakan bahawa lokaliti perlu mengeluarkan kriteria dan piawaian untuk memastikan keselamatan teknikal yang ketat, mematuhi sepenuhnya koridor keselamatan pembinaan dan mekanisme pelesenan berasingan untuk aktiviti pembinaan dalam kawasan perlindungan kerja-kerja kereta api.

"Pendekatan dasar draf resolusi ini sama sekali dengan keperluan dalam Perkara 210 dan Fasal 2, Perkara 218 Undang-undang Tanah mengenai koridor keselamatan dan penggunaan tanah pelbagai guna," kata Menteri Nguyen Van Thang.

Menteri Kewangan Nguyen Van Thang. Foto: QUANG PHUC

Dalam draf resolusi, membenarkan 2 bandar (HCMC dan Da Nang) menggunakan 100% hasil daripada dana tanah, menurut Encik Nguyen Van Thang, adalah untuk menyatukan pemakaian undang-undang. Pada masa yang sama, peraturan itu juga mewujudkan syarat untuk lokaliti memastikan sumber memberi tumpuan kepada pelaksanaan projek kereta api dan projek TOD.

“Dalam draf itu, kementerian telah merangka insentif yang sesuai, memastikan koridor perundangan yang penuh dan fleksibel untuk lokaliti dalam memilih pelabur dengan kapasiti kewangan dan teknologi pengurusan moden, menyumbang kepada pembentukan projek berskala besar dengan kesan limpahan dan menggalakkan proses penstrukturan semula ekonomi ke arah perkhidmatan, industri dan teknologi tinggi,” kata ketua Kementerian Kewangan itu.

Sebelum ini, beberapa timbalan Dewan Negara mencadangkan supaya Bandaraya Ho Chi Minh juga perlu mempunyai pelan induk seperti Hanoi, dan pada masa yang sama mengasingkan dan memberi kuasa kepada Jawatankuasa Rakyat Bandar untuk menyesuaikan dan meluluskan rancangan itu. Dengan pendapat ini, Encik Nguyen Van Thang berkata walaupun "model" ini adalah satu kejayaan, ia mesti dipastikan ia dipandu langkah demi langkah, disertai dengan pemeriksaan dan penyeliaan untuk mengehadkan risiko. Selepas perintis, ia akan diringkaskan dan dinilai sebelum digunakan di kawasan lain.

Pada pagi yang sama, beberapa perwakilan Bandaraya Ho Chi Minh mencadangkan bahawa pada masa ini tiada jadual gaji dan bahawa penggunaan dasar keselamatan sosial sepatutnya membayar kenaikan purata pendapatan tidak lebih daripada 0.8 kali ganda dana gaji asas. "Kami ingin menerima dan mengesyorkan agar Dewan Negara memasukkan kandungan ini dalam draf resolusi bersama pada sesi ke-10 Dewan Negara ke-15," kata Encik Nguyen Van Thang.

Mekanisme "Superior" untuk ibu negara

Menteri Nguyen Van Thang juga berkata bahawa draf resolusi itu menumpukan pada mengeluarkan dan memudahkan prosedur untuk 5 kumpulan projek besar dan penting untuk Hanoi: projek pelaburan awam, projek pelaburan PPP, projek pelaburan yang perlu dilaksanakan segera di bawah arahan pihak berkuasa yang berwibawa; projek pelaburan awam, projek PPP yang memenuhi kriteria projek nasional penting menggunakan modal bajet tempatan dengan jumlah pelaburan 30,000 bilion VND atau lebih; projek pelaburan dalam senarai projek menarik pelabur strategik mengikut peruntukan undang-undang mengenai modal dengan jumlah pelaburan 30,000 bilion VND atau lebih...

Mengenai pemulihan tanah, menurut Menteri, pada hakikatnya, projek besar yang penting di Hanoi selalunya mempunyai tujuan penggunaan tanah yang sangat pelbagai, termasuk tanah sukan, tanah budaya, tanah komersial, perumahan, dan projek yang tidak termasuk dalam kes pemulihan tanah yang ditetapkan dalam Perkara 79 Undang-undang Tanah atau resolusi semasa untuk menghapuskan halangan.

Oleh itu, menurut Encik Nguyen Van Thang, menggunakan kaedah penyenaraian mengikut undang-undang semasa tidak memastikan kesempurnaan dan pastinya akan terlepas projek berskala antarabangsa, nasional dan serantau yang mungkin timbul dalam masa terdekat.

Oleh itu, menurut Menteri Nguyen Van Thang, cadangan agar Dewan Negara mengeluarkan resolusi dan mewakilkan kuasa kepada Majlis Rakyat Hanoi untuk memutuskan setiap kes pemulihan tanah khusus untuk melaksanakan projek-projek khas adalah untuk mewujudkan keadaan untuk bandar itu menjadi proaktif, tetapi masih memastikan kawalan...

"Semangatnya ialah mekanisme itu mesti menjadi satu kejayaan untuk Hanoi, tetapi mesti memastikan pelaksanaan yang boleh dilaksanakan," kata Menteri Nguyen Van Thang.

DO TRUNG - PHAN THAO

Sumber: https://www.sggp.org.vn/thiet-ke-nhung-uu-dai-phu-hop-linh-hoat-cho-dia-phuong-post827504.html