Pada petang 10 Februari, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan memberikan pendapatnya mengenai dasar pelaburan untuk projek kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong .

Semasa membentangkan laporan itu, Menteri Pengangkutan Tran Hong Minh berkata bahawa Kerajaan mencadangkan Perhimpunan Negara untuk memutuskan dasar pelaburan bagi projek ini. Titik permulaan adalah di sambungan rel rentas sempadan antara stesen Lao Cai baharu dan stesen Ha Khau Bac (China); titik akhir adalah di kawasan dermaga Lach Huyen (Hai Phong). Garisan utama adalah kira-kira 390.9 km panjang dan 3 garisan cawangan adalah kira-kira 27.9 km panjang.

Lokasi pelaksanaan projek di 9 wilayah dan bandar: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, Hai Phong.

tranhongminh.jpg
Menteri Pengangkutan Tran Hong Minh. Foto: Dewan Negara

Skala pelaburan projek untuk membina landasan kereta api elektrik baharu, landasan tunggal, tolok 1,435 mm, untuk pengangkutan penumpang dan barang am; bahagian laluan utama dengan kelajuan reka bentuk 160 km/j; bahagian melalui kawasan hab Hanoi dengan kelajuan reka bentuk 120 km/j; laluan penghubung dan cawangan dengan kelajuan reka bentuk 80 km/j.

Jumlah pelaburan awal projek itu ialah kira-kira 203,231 bilion VND (8.369 bilion USD) daripada belanjawan negeri (pusat dan tempatan); modal domestik, modal asing (pinjaman daripada Kerajaan China) dan sumber modal undang-undang lain.

Kerajaan akan menyediakan laporan kajian kebolehlaksanaan mulai 2025, berusaha untuk menyiapkan Projek pada dasarnya menjelang 2030 dan mengesyorkan agar projek itu digunakan dengan beberapa mekanisme dan dasar khusus dan khas.

Penilaian keseluruhan keberkesanan untuk meminimumkan risiko

Meneliti kandungan ini, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Vu Hong Thanh berkata, mengikut cadangan Kerajaan, negeri perlu menyediakan sokongan awal kira-kira 109.36 juta USD dalam tempoh 5 tahun untuk kos penyelenggaraan infrastruktur daripada modal kerjaya ekonomi yang diperuntukkan untuk sistem kereta api, seperti penyelenggaraan semasa infrastruktur kereta api negara.

Selain itu, projek kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan dijangka perlu membayar pampasan kerugian kira-kira 778 juta USD dalam 4 tahun pertama operasi. Oleh itu, untuk kedua-dua projek ini sahaja, kerajaan perlu menyediakan sokongan awal kira-kira 887.36 juta USD.

vuhongthanh.jpg
Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Vu Hong Thanh. Foto: Dewan Negara

Oleh itu, Jawatankuasa Ekonomi mengesyorkan agar Kerajaan menilai keberkesanan keseluruhan projek kereta api yang dirancang untuk melabur dan menilai dengan teliti rancangan kewangan dan kesan semasa operasi dan eksploitasi projek untuk meminimumkan risiko masa depan.

Mengenai sumber modal, agensi penilai percaya bahawa projek itu mempunyai skala yang sangat besar dan jumlah pelaburan. Dalam tempoh jangka sederhana 2021 - 2025, permintaan modal untuk projek kira-kira 128 bilion VND telah diimbangi oleh Kerajaan dalam pelan pelaburan awam jangka sederhana.

Dalam tempoh 2026 - 2030, permintaan modal adalah kira-kira 177,282 bilion VND dan dalam tempoh 2031 - 2035, permintaan modal adalah kira-kira 25,821 bilion VND.

Kerajaan mengesyorkan menggunakan modal domestik, modal asing dan sumber modal undang-undang lain untuk melaksanakan projek.

Menerapkan mekanisme dan dasar khusus dan khas adalah sangat diperlukan.

Menurut Encik Thanh, mekanisme dan dasar khusus dan khas yang dicadangkan oleh Kerajaan telah dibenarkan untuk digunakan oleh Dewan Negara pada masa lalu dan telah dipertimbangkan dan diulas oleh pihak berkuasa yang berwibawa, jadi syor Kerajaan adalah berasas.

Walau bagaimanapun, Jawatankuasa Ekonomi mengesyorkan bahawa Kerajaan, semasa proses pelaksanaan, mesti mematuhi prinsip memastikan keseimbangan makroekonomi dan keselamatan hutang awam negara.

Menurut agensi penilai itu, bagi memastikan kebolehlaksanaan dan keberkesanan projek itu, adalah amat perlu bagi Kerajaan untuk mencadangkan kepada Dewan Negara untuk membenarkan penggunaan beberapa mekanisme dan dasar khusus dan khusus.

Berkenaan dasar tambahan seperti melaraskan perancangan yang berkaitan; pada masa yang sama melaksanakan penyediaan, penilaian dan kelulusan laporan kajian pra-kebolehlaksanaan, laporan kajian kebolehlaksanaan, reka bentuk teknikal, dokumen tawaran dan dasar pelantikan bidaan, Jawatankuasa Ekonomi mendapati cadangan Kerajaan adalah berasas.

Walau bagaimanapun, agensi penilai mengesyorkan bahawa semasa proses pelaksanaan, perlu ada mekanisme kawalan yang ketat untuk meminimumkan kesan negatif; pada masa yang sama, proses bidaan perlu dipantau rapi bagi memastikan pemilihan kontraktor yang berkebolehan dan berpengalaman.

nguyenduchai.jpg
Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai. Foto: Dewan Negara

Mengenai dasar mengecualikan, mengecualikan atau mengurangkan tanggungjawab bagi ketua agensi, unit, kader, penjawat awam dan kakitangan awam yang menyertai dan melaksanakan projek, agensi penilai percaya bahawa projek itu telah disemak dan diberi ulasan oleh pihak berkuasa yang berwibawa. Dengan kemajuan segera projek, mungkin terdapat kekurangan dalam penyediaan pelaburan.

Walau bagaimanapun, peraturan ini tidak mentakrifkan dengan jelas skop, takat, bentuk dan proses yang terpakai dan boleh mewujudkan preseden, yang tidak adil dan tidak konsisten dengan projek lain.

Di samping itu, Kerajaan juga mempunyai dasar untuk menggalakkan dan melindungi kader dinamik, kreatif yang berani berfikir, berani melakukan, dan berani bertanggungjawab demi kebaikan bersama. Oleh itu, Jawatankuasa Ekonomi mengesyorkan pertimbangan teliti dasar ini dan melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk pertimbangan dan keputusan.

Mengakhiri kandungan ini, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Duc Hai berkata bahawa Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan bersetuju dengan keperluan itu dan menyerahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dasar pelaburan projek ini pada sesi luar biasa ke-9, yang dijadualkan dibuka pada 12 Februari.

Menyusun dan memilih kakitangan untuk agensi Dewan Negara sejurus selepas sesi luar biasa

Menyusun dan memilih kakitangan untuk agensi Dewan Negara sejurus selepas sesi luar biasa

Sejurus selepas sesi luar biasa ke-9, kami akan mengatur kakitangan dalam agensi dan unit Dewan Negara; menyelesaikan dasar selepas pengaturan; memilih kakitangan dan pegawai.
Dewan Negara mengadakan mesyuarat luar biasa untuk menyempurnakan anggota dan peralatannya.

Dewan Negara mengadakan mesyuarat luar biasa untuk menyempurnakan anggota dan peralatannya.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberi pendapat tentang banyak kandungan yang berkaitan dengan penyusunan dan penyelarasan kerja-kerja perkakas organisasi dan kakitangan untuk dibentangkan kepada Dewan Negara pada sidang luar biasa dari 12-18 Februari.
Perdana Menteri: Alat yang lebih kurus, orang yang lebih berkualiti

Perdana Menteri: Alat yang lebih kurus, orang yang lebih berkualiti

Perdana Menteri menegaskan: "Matlamat yang ditetapkan oleh Parti kali ini adalah untuk memperkemas aparatus mengikut Resolusi 18. Ini adalah revolusi dalam aparatus. Aparat lebih kemas, rakyat lebih berkualiti."