Teruskan menyemak dan menyempurnakan asas undang-undang untuk proses transformasi digital negara

Perhimpunan Negara membincangkan projek berikut: Undang-undang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Geologi dan Galian; Meminda undang-undang dan menambah beberapa perkara daripada 15 undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar; Undang-undang Transformasi Digital, draf Resolusi Dewan Negara yang menetapkan beberapa mekanisme dasar untuk menghapuskan kesukaran dalam mengatur pelaksanaan Undang-undang Tanah.

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan bandar Da Nang Tran Chi Cuong berucap di dewan perbincangan. (Foto: DANG ANH)

Pada 1 Disember, meneruskan sesi ke-10, Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan projek-projek berikut: Undang-undang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Geologi dan Galian; Meminda undang-undang dan menambah beberapa perkara daripada 15 undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar; Undang-undang Transformasi Digital dan draf Resolusi Dewan Negara menetapkan beberapa mekanisme dasar untuk menghapuskan halangan dalam mengatur pelaksanaan Undang-undang Tanah.

Pada sebelah pagi, di bawah arahan Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man , Perhimpunan Kebangsaan mengundi untuk meluluskan pindaan dan menambah agenda sesi ke-10, menambah 7 kandungan pada agenda tanpa mengubah jumlah masa bekerja sesi.

Perlindungan alam sekitar mestilah pada tahap tertinggi.

Isu pengurusan dan eksploitasi mineral nadir bumi telah mendapat perhatian ramai perwakilan. Menyatakan persetujuan kukuh dengan penambahan Bab berasingan mengenai nadir bumi dalam semakan Undang-undang Geologi dan Mineral, perwakilan Trinh Thi Tu Anh (Delegasi Lam Dong) berkata bahawa draf undang-undang itu perlu mengesahkan prinsip pengurusan sumber nadir bumi berdasarkan sains dan kawalan risiko yang ketat, di mana perlindungan alam sekitar mesti diletakkan pada tahap tertinggi. Adalah perlu untuk menetapkan ambang keselamatan teknikal mandatori dan hanya perusahaan dengan kapasiti teknologi, kapasiti kewangan dan sistem pengurusan alam sekitar yang memenuhi piawaian antarabangsa dibenarkan untuk mengambil bahagian. Perwakilan itu menekankan peranan pemantauan bebas agensi keselamatan nuklear dan sinaran negara dalam keseluruhan rangkaian aktiviti pemprosesan pemilihan-pemisahan nadir bumi, daripada penilaian teknologi, penilaian risiko, pemeriksaan lapangan, kepada pemantauan rawatan sisa dan pemulihan alam sekitar.

Turut mengambil berat tentang pengurusan mineral nadir bumi - bidang sensitif yang berisiko pemerolehan sumber atau kebocoran teknologi, perwakilan Nguyen Tam Hung (Delegasi Bandar Raya Ho Chi Minh) berkata bahawa adalah perlu untuk menjelaskan mekanisme untuk memilih perusahaan untuk meneroka, mengeksploitasi dan memproses nadir bumi, dan menambah proses kelulusan yang ketat untuk memastikan kedaulatan ekonomi negara - kedaulatan sumber.

Beberapa isu lain yang dibimbangkan oleh perwakilan ialah pertindihan perancangan mineral dan perancangan projek negara yang penting, situasi semasa lombong terbuka seperti titanium dan bauksit yang diedarkan di kawasan yang luas, dengan tempoh eksploitasi berlarutan selama beberapa dekad... Sesetengah pendapat mencadangkan kawalan ketat terhadap peraturan mengenai eksploitasi mineral... untuk melindungi sumber asli dan meminimumkan impak kepada alam sekitar serta meminimumkan kehidupan rakyat.

Mengenai draf Undang-undang meminda dan menambah beberapa perkara 15 undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar, perwakilan Ha Sy Dong (delegasi Quang Tri) mengulas bahawa penyatuan undang-undang mesti seiring dengan mekanisme operasi; peraturan mengenai pihak berkuasa mesti mengikut risiko alam sekitar serta sempadan pentadbiran. "Undang-undang harus dilengkapkan ke arah peruntukan yang jelas, tanggungjawab yang jelas, kriteria yang jelas, kaedah permohonan yang jelas, mengurangkan kertas kerja tetapi meningkatkan kawalan penguatkuasaan oleh mekanisme ekonomi dan bukannya bergantung semata-mata kepada langkah pentadbiran. Jika ia disunting dengan baik, kita bukan sahaja akan meminda 15 undang-undang itu tetapi juga dapat meminda cara kita menguatkuasakan undang-undang" - kata perwakilan Ha Sy Dong.

Menjelaskan pendapat perwakilan mengenai galian nadir bumi, Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang berkata Vietnam adalah negara yang mempunyai simpanan nadir bumi yang besar di dunia. Kementerian telah mengenal pasti secara relatifnya, kawasan perlombongan yang diurus dengan ketat, mempengerusikan pembangunan Strategi Nasional mengenai nadir bumi, dan menyerahkannya kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk diisytiharkan pada awal 2026. Menteri percaya bahawa pada masa akan datang, nadir bumi akan menjadi sumber penting untuk eksploitasi dan pembangunan negara dalam semangat membentuk rantaian nilai tertutup bagi bahan mentah, mengehadkan eksport.

Mewujudkan rangka kerja undang-undang bersatu untuk transformasi digital negara

Membincangkan draf Undang-undang Transformasi Digital di dewan, majoriti perwakilan menilai bahawa pengisytiharan Undang-undang Transformasi Digital adalah perlu dalam ekonomi digital. Walau bagaimanapun, draf itu perlu terus menyemak dan menambah peraturan yang ketat dan khusus mengenai hak untuk menghormati, perlindungan maklumat orang ramai, perlindungan data peribadi apabila mengambil bahagian dalam ruang digital, persekitaran digital...

Perwakilan Nguyen Thi Viet Nga (Delegasi Bandar Hai Phong) berkata bahawa draf Undang-undang itu belum mentakrifkan dengan jelas beberapa kandungan yang berkaitan dengan hak individu dan organisasi apabila mengambil bahagian dalam ruang digital. Kaedah mengurus, mengumpul, mengeksploitasi dan menggunakan data penuh dengan banyak risiko melanggar hak privasi, herotan data dan kebocoran. Oleh itu, projek itu perlu menyemak dan terus menambah peraturan yang ketat dan khusus, termasuk peraturan mengenai mekanisme aduan dan pampasan; akauntabiliti agensi negara apabila hak rakyat untuk perlindungan maklumat peribadi dilanggar; dan peraturan yang lebih khusus mengenai perlindungan kumpulan yang terdedah, terutamanya kanak-kanak.

Menyatakan pandangannya tentang melindungi data peribadi pengguna, perwakilan Nguyen Tam Hung (Delegasi Bandaraya Ho Chi Minh) berkata bahawa draf Undang-undang menetapkan kewajipan untuk mengenal pasti maklumat pengguna tetapi tidak mempunyai prinsip untuk memproses data pengguna apabila menggunakan algoritma, cadangan kedudukan dan pengiklanan yang diperibadikan. Jawatankuasa penggubalan perlu mempertimbangkan untuk menambah peraturan mengenai penilaian risiko algoritma dan kewajipan untuk menerbitkan kriteria operasi algoritma pada tahap yang diperlukan untuk melindungi pengguna, dengan itu menghalang risiko memesongkan persaingan, memanipulasi tingkah laku pengguna, menyalahgunakan data peribadi dan menyebarkan kandungan palsu dengan sengaja...

Menjelaskan pendapat para perwakilan, Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung berkata: Undang-undang Transformasi Digital adalah undang-undang yang sukar, dunia tidak mempunyai undang-undang yang serupa. Oleh itu, semangat penggubalan undang-undang adalah untuk menjadi pendek, mewujudkan rangka kerja undang-undang dan memberi kelonggaran kepada Kerajaan. Undang-undang Transformasi Digital dibina untuk mewujudkan rangka kerja undang-undang bersatu untuk transformasi digital negara, memastikan transformasi digital ke arah yang betul, selamat dan berkesan.

Berdasarkan ulasan perwakilan, Menteri berkata bahawa beliau akan menghapuskan peraturan terperinci dan penerangan teknikal bidang khusus; tambah cebisan negara digital yang hilang, iaitu ekonomi digital dan masyarakat digital, dan pindahkan kandungan e-Kerajaan Undang-undang mengenai Teknologi Maklumat ke dalam draf ini. Pada mesyuarat itu, perwakilan turut memberi pendapat mengenai draf Resolusi Dewan Negara yang menetapkan beberapa mekanisme dasar untuk menghapuskan halangan dalam mengatur pelaksanaan Undang-undang Tanah.

Sumber: https://nhandan.vn/tiep-tuc-ra-soat-hoan-thien-co-so-phap-ly-cho-qua-trinh-chuyen-doi-so-quoc-gia-post927309.html