Kriteria dan norma untuk memperuntukkan modal belanjawan pusat untuk melaksanakan Program Sasaran Nasional Pembangunan Kebudayaan

Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc menandatangani Keputusan No. 41/2025/QD-TTg yang menetapkan prinsip, kriteria, dan norma untuk memperuntukkan modal belanjawan pusat dan perkadaran modal rakan sejawatan daripada belanjawan tempatan untuk melaksanakan Program Sasaran Nasional Pembangunan Kebudayaan bagi tempoh 2025-2035.

Prinsip peruntukan modal

Keputusan itu menetapkan peruntukan modal mesti mematuhi peruntukan Undang-undang Pelaburan Awam, Undang-Undang Belanjawan Negara, Resolusi No. 70/2025/UBTVQH15 bertarikh 7 Februari 2025 Jawatankuasa Tetap Dewan Negara yang menetapkan prinsip, kriteria dan norma untuk memperuntukkan modal pelaburan awam dari 2030202020 undang-undang belanjawan negeri yang berkaitan.

Ikuti dengan teliti matlamat, sasaran dan kriteria khusus Program untuk tempoh 2026 - 2030, memastikan ia tidak melebihi jumlah modal pelaburan pembangunan dan modal kerjaya Program yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Fokus pada pelaburan utama, utama dan mampan, memberi tumpuan kepada kandungan yang perlu diutamakan untuk mencipta kejayaan dalam pembangunan budaya: Tugas penting dan mendesak dalam memelihara dan mempromosikan nilai warisan budaya, pembangunan insan yang menyeluruh; menyempurnakan sistem institusi kebudayaan di semua peringkat dan beberapa tugas yang perlu dilaburkan oleh Negara untuk memimpin, mengorientasikan, mengawal, dan mewujudkan asas untuk menarik seluruh masyarakat untuk turut serta dalam pembangunan kebudayaan, khususnya tugas membangunkan industri kebudayaan; tugas inovasi dan transformasi digital dalam bidang kebudayaan; menyokong lokaliti dengan keadaan pembangunan sosio -ekonomi yang sukar.

Berdasarkan jumlah modal sokongan belanjawan pusat (termasuk modal pelaburan pembangunan dan modal kerjaya) dan modal belanjawan tempatan, Majlis Rakyat wilayah atau bandar yang dikendalikan pusat memutuskan peruntukan, memastikan konsistensi, tidak bertindih, tidak pertindihan dalam skop, objek, kandungan, dan aktiviti dengan program sasaran nasional yang lain. Memastikan pengurusan berpusat, perpaduan dalam objektif, mekanisme dan dasar; melaksanakan desentralisasi dalam pengurusan pelaburan mengikut peruntukan undang-undang, mewujudkan inisiatif untuk kementerian dan agensi pusat dan secara menyeluruh mendesentralisasikan kepada pihak berkuasa tempatan.

Prinsip sokongan belanjawan pusat untuk belanjawan tempatan untuk melaksanakan Program

Mekanisme untuk menyokong belanjawan pusat untuk belanjawan tempatan melaksanakan Program adalah berdasarkan prinsip berikut:

1- Belanjawan pusat mengutamakan sokongan untuk lokaliti yang menerima baki tambahan daripada belanjawan pusat, terutamanya lokaliti di Northern Midlands dan Mountains, Central Highlands, dan lokaliti yang menerima baki tambahan daripada belanjawan pusat sebanyak 60% atau lebih.

2- Bagi kawasan yang tidak mendapat pengimbangan tambahan daripada belanjawan pusat, sokongan modal daripada belanjawan pusat hanya disediakan untuk beberapa tugas tertentu yang diputuskan oleh Perdana Menteri .

3- Nisbah baki tambahan/jumlah perbelanjaan belanjawan tempatan seimbang ditentukan mengikut anggaran hasil dan perbelanjaan belanjawan negeri 2026 yang diputuskan oleh Dewan Negara.

Kriteria peruntukan modal belanjawan pusat

Keputusan tersebut menetapkan pekali peruntukan belanjawan pusat untuk lokaliti yang melaksanakan Program seperti berikut:

Kriteria dan pekali peruntukan untuk lokaliti mengikut objek sosial

Komune dan zon khas yang kurang bernasib baik: Pekali 6.0.

Baki komune dan zon khas: Pekali 4.0.

Wad: Pekali 2.0.

Kriteria dan pekali peruntukan untuk lokaliti keutamaan

Tempatan dengan nisbah baki tambahan/jumlah perbelanjaan baki belanjawan tempatan daripada 60% atau lebih: Pekali 150.

Tempatan di Northern Midlands dan Mountains serta Central Highlands mempunyai nisbah baki tambahan/jumlah perbelanjaan baki belanjawan tempatan di bawah 60%: Pekali 100.

Kawasan Pertengahan Utara dan Wilayah Pergunungan dan Tanah Tinggi Tengah termasuk wilayah Pertengahan Utara dan Wilayah Pergunungan dan Wilayah Tanah Tinggi Tengah yang tidak digabungkan dan wilayah digabungkan daripada sekurang-kurangnya satu lokaliti Wilayah Pertengahan Utara dan Pergunungan serta Wilayah Tanah Tinggi Tengah mengikut pengezonan sosio-ekonomi dalam Resolusi No. 81/2023/Q1 mengenai Rancangan Induk Nasional bagi Perhimpunan Nasional. Tempoh 2021-2030, dengan wawasan 2050.

Lokaliti yang selebihnya mempunyai nisbah baki tambahan/jumlah perbelanjaan baki belanjawan tempatan di bawah 60%: Pekali 60.

Tempatan tidak menerima baki tambahan daripada belanjawan pusat, hanya sokongan modal daripada belanjawan pusat untuk beberapa tugas tertentu.

Kriteria dan pekali peruntukan untuk lokaliti mengikut saiz populasi

• 

  Fokus penganjuran dan pelaksanaan Program Sasaran Pembangunan Kebudayaan Kebangsaan bagi tempoh 2025 - 2035

Lokaliti dengan populasi di bawah 1 juta orang: Pekali 30.

Lokaliti dengan populasi dari 1 juta hingga di bawah 2 juta orang: Pekali 50.

Lokaliti dengan penduduk dari 2 juta hingga di bawah 3 juta orang: Pekali 80.

Lokaliti dengan populasi 3 juta atau lebih: Pekali 100.

Kriteria dan pekali peruntukan untuk lokaliti mengikut skala kawasan

Kawasan dengan keluasan kurang daripada 5,000 km²: Pekali 20.

Kawasan dengan keluasan dari 5,000 km² hingga kurang daripada 10,000 km²: Pekali 40.

Kawasan dengan keluasan dari 10,000 km² hingga kurang daripada 15,000 km²: Pekali 50.

Kawasan dengan keluasan 15,000 km² atau lebih: Pekali 80.

Kriteria dan pekali peruntukan untuk lokaliti mengikut sejarah - peninggalan budaya dan tempat yang indah

Monumen negara khas: Pekali 5.0.

Monumen Negara: Pekali 2.0.

Norma peruntukan modal belanjawan pusat

Norma peruntukan modal belanjawan pusat untuk kementerian dan agensi pusat:

Norma peruntukan modal kerjaya: Berdasarkan cadangan kementerian dan agensi pusat untuk melaksanakan matlamat, sasaran, tugas, aktiviti Program dan prinsip peruntukan dalam Keputusan ini, Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan hendaklah mensintesis dan menyelaras dengan kementerian dan agensi pusat untuk membangunkan rancangan memperuntukkan modal kerjaya bajet pusat kepada kementerian dan agensi pusat tidak melebihi 10% modal kerjaya setiap tahun. Program, dan hantar ke Kementerian Kewangan mengikut peraturan.

Norma peruntukan modal pelaburan pembangunan: Berdasarkan cadangan kementerian dan agensi pusat untuk melaksanakan matlamat, sasaran, tugas, dan aktiviti Program dan prinsip peruntukan dalam Keputusan ini, Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan mensintesis dan membangunkan rancangan untuk memperuntukkan modal pelaburan pembangunan 5 tahun dan tahunan dengan norma tidak melebihi 10% daripada jumlah pelaburan mengikut jumlah program pembangunan, Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan. peraturan.

Memperuntukkan modal belanjawan pusat Program kepada kementerian dan agensi pusat untuk melaksanakan pengurusan, hala tuju, bimbingan, dan organisasi pelaksanaan komponen dan tugas Program yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Norma peruntukan modal belanjawan pusat di kawasan:

Berdasarkan pelan modal pelaburan pembangunan dan modal kerjaya yang disokong daripada belanjawan pusat yang dimaklumkan oleh pihak berkuasa yang berwibawa dan keadaan sebenar setiap lokaliti, Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan pusat hendaklah membangunkan rancangan peruntukan modal khusus untuk peringkat (wilayah, komune) untuk melaksanakan kandungan Program, menyerahkannya kepada Majlis Rakyat peringkat yang sama untuk keputusan, memastikan pelaksanaan modal yang ditetapkan di atas keutamaan yang diperuntukkan berkesan, mengikut keutamaan yang ditetapkan. khususnya:

- Bagi pelan modal pelaburan pembangunan dan pelan modal kerjaya yang disokong oleh belanjawan pusat, aturkan modal untuk melaksanakan kandungan berikut: Membangunkan rakyat Vietnam dengan personaliti dan gaya hidup yang baik; membina persekitaran budaya yang sihat dan bertamadun, membangunkan sistem infrastruktur, landskap dan institusi kebudayaan yang segerak dan berkesan; meningkatkan keberkesanan maklumat, propaganda, dan pendidikan budaya; memelihara dan mempromosikan nilai warisan budaya negara; menggalakkan perkembangan sastera dan seni; membangunkan industri kebudayaan; menggalakkan transformasi digital dan aplikasi pencapaian saintifik dan teknologi dalam bidang kebudayaan; membangunkan sumber manusia budaya; integrasi antarabangsa, menyerap intipati budaya manusia dan menyebarkan nilai budaya Vietnam ke dunia; Memperkukuh pemantauan dan penilaian pelaksanaan Program, meningkatkan kapasiti untuk melaksanakan Program, berkomunikasi dan menyebarkan tentang Program, mengurus pelaksanaan Program di semua peringkat mengikut peraturan dan kandungan lain dalam rangka kerja Program.

- Tugas perbelanjaan belanjawan negeri dalam rangka Program disusun daripada dua sumber: perbelanjaan pelaburan awam dan perbelanjaan tetap, dilaksanakan mengikut peruntukan Undang-undang Pelaburan Awam dan Undang-undang Belanja Negara.

Bagi projek di bawah Program menggunakan modal pelaburan awam daripada belanjawan pusat, prosedur untuk keputusan pelaburan hendaklah dilaksanakan mengikut undang-undang mengenai pelaburan awam atau mengikut mekanisme khas yang dikeluarkan oleh Kerajaan dalam menganjurkan pelaksanaan projek pelaburan pembinaan berskala kecil, dengan teknik yang tidak rumit dan dokumen undang-undang semasa.

Keputusan ini berkuat kuasa mulai 10 November 2025.

Sumber: https://bvhttdl.gov.vn/tieu-chi-dinh-muc-phan-bo-von-ngan-sach-trung-uong-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-phat-trien-van-hoa-20251111213550075.htm