Salah satu masalah yang sukar dan juga isu yang dibimbangkan oleh ramai kader, penjawat awam dan kakitangan awam ketika melaksanakan penyelarasan aparatus ialah bagaimana untuk mengatur dan menyelesaikan dasar-dasar kader yang berlebihan, penjawat awam dan kakitangan awam. VietNamNet berbincang dengan Dr. Pham Trong Nghia - Ahli Jawatankuasa Sosial Dewan Negara tentang isu ini. Menurut En. Nghia, mengatur dan menyelesaikan dasar untuk kader berlebihan, penjawat awam dan kakitangan awam adalah satu cabaran besar. Ini bukan sahaja memberi kesan kepada setiap pekerja yang berlebihan tetapi juga ahli keluarga mereka serta kader lain, penjawat awam dan kakitangan awam dalam sistem dan seluruh masyarakat.

Pemimpin mesti sanggup mengorbankan kepentingan peribadi melalui tindakan konkrit.

Jadi, pada pendapat anda, apakah isu yang perlu dipertimbangkan untuk menyelesaikan masalah ini? Pada pendapat saya, pembangunan pelan terperinci bagi proses memperkemas radas dan mengurangkan kakitangan perlu melibatkan penyertaan pihak berkaitan khususnya kader, penjawat awam dan kakitangan awam tertakluk kepada penyusunan semula bagi memastikan ketelusan dan keadilan. Di samping itu, adalah perlu untuk menilai keperluan agensi dan organisasi baharu selepas penyusunan semula dan memperkemas untuk mempertimbangkan dengan teliti dan mempunyai pandangan keseluruhan tentang situasi semasa, kuantiti, kualiti dan struktur kakitangan.

Dr. Pham Trong Nghia ialah felo pascadoktoral dalam Tadbir Urus Global di Universiti Princeton, Amerika Syarikat (2015-2016) dan di Universiti Oxford, UK (2016-2017). Foto: Pham Thang

Atas dasar itu, menilai secara menyeluruh dan mengklasifikasikan kakitangan dengan kriteria yang jelas berdasarkan prestasi, kemahiran dan keupayaan untuk menyumbang setiap orang. Dari situ, kenal pasti mereka yang boleh terus bekerja dan mereka yang perlu diatur dan diperkemas. Ini perlu dilakukan mengikut proses khusus, telus dan diumumkan secara terbuka dan digunakan secara konsisten. Isu yang sangat penting adalah untuk melaksanakan rejim sokongan kewangan, insurans sosial untuk menyokong latihan vokasional (kedua-dua jangka pendek dan jangka panjang) dan mempunyai mekanisme untuk memantau dan menilai proses pelaksanaan. Setiausaha Agung menegaskan bahawa tugas ini "memerlukan perpaduan, keazaman yang tinggi, keberanian dan juga pengorbanan kepentingan peribadi demi kebaikan bersama". Jadi, pada pendapat anda, apakah pendekatan yang perlu diambil terhadap masalah menyelesaikan kader yang berlebihan bagi memastikan maksud seperti yang dikatakan oleh Setiausaha Agung: "mengorbankan kepentingan peribadi demi kebaikan bersama"? Inilah pandangan dan hala tuju yang konsisten dalam "revolusi dalam pengubahsuaian sistem politik " Setiausaha Agung Kepada Lam. Kami percaya bahawa adalah perlu untuk mempunyai pendekatan yang komprehensif, saintifik dan berperikemanusiaan untuk melaksanakan pandangan dan hala tuju ini. Pertama sekali, kita mesti menentukan minda "untuk kebaikan bersama", kita mesti menganggap perkemasan radas sebagai peluang untuk sistem itu beroperasi dengan lebih berkesan demi kebaikan bersama negara dan rakyat, bukan sahaja dalam jangka pendek tetapi juga untuk pembangunan mampan dalam jangka panjang. Di samping itu, kita mesti membina budaya solidariti semasa dan selepas selesai memperkemas aparatus, mewujudkan konsensus dan komitmen dari semua peringkat. Pada masa yang sama, kita mesti menghormati, mengiktiraf sumbangan dan mempunyai dasar yang sesuai bagi setiap agensi, organisasi dan individu dalam proses penyelarasan; dengan itu membina persekitaran kerja perpaduan dan sokongan bersama. Isu yang amat diperlukan ialah mempunyai keazaman dan keberanian yang tinggi dalam kepimpinan dan hala tuju semua peringkat dan sektor. Setiausaha Agung telah mengenal pasti ini sebagai tugas yang sangat sukar, rumit dan sensitif. Oleh itu, pemimpin di semua peringkat perlu menunjukkan keberanian politik, visi dan kapasiti dalam membuat keputusan dan melaksanakan keputusan yang amat sukar ini. Selain itu, pemimpin juga perlu bersedia untuk mengorbankan kepentingan peribadi, bersedia menjadi contoh, mewujudkan motivasi dan muafakat melalui tindakan konkrit; memperbanyakkan dialog untuk mendengar pendapat dan kebimbangan orang bawahan semasa proses penyusunan dan penyelarasan. Dan sudah tentu, adalah amat diperlukan untuk mempunyai mekanisme untuk menggalakkan penjawat awam dan kakitangan awam menerima dan menyesuaikan diri dengan perubahan, walaupun ia boleh menjejaskan kepentingan peribadi jangka pendek mereka. Ini adalah peluang untuk berkembang untuk matlamat jangka panjang mereka dan anak-anak mereka. Di samping itu, adalah perlu untuk mencipta peluang yang adil, memastikan setiap orang mempunyai peluang untuk mengakses program sokongan untuk membantu mereka menstabilkan dan membangun dalam persekitaran baharu. Akhir sekali, mesti ada dasar untuk mengiktiraf dan menghormati sumbangan mereka yang telah mengorbankan kepentingan peribadi demi kebaikan bersama.

Memilih siapa untuk kekal atau pergi tidak seharusnya beremosi.

Kementerian Dalam Negeri menegaskan bahawa akan ada dasar "cemerlang dan cukup kuat" untuk kader berlebihan, penjawat awam dan kakitangan awam apabila memperkemaskan aparatus. Dari perspektif perwakilan Dewan Negara yang sering mengambil bahagian dalam memberi pendapat tentang dasar-dasar isu sosial, apakah cadangan yang anda ada? Pada pendapat saya, memastikan dasar untuk kader berlebihan, penjawat awam dan kakitangan awam dalam proses memperkemas aparatus mestilah benar-benar "outstanding and strong enough" adalah sangat penting. Kita sedang membuat revolusi, jadi kita perlu mempunyai dasar dan rejim revolusioner untuk menstabilkan kehidupan dan mewujudkan peluang untuk mempromosikan pengetahuan dan pengalaman kader, penjawat awam dan kakitangan awam dalam proses penyelarasan. Di samping itu, mesti ada dasar untuk mengekalkan dan menarik orang yang benar-benar berkebolehan ke dalam aparat negeri, memastikan daya saing sektor awam dan mengelakkan brain drain. Dasar-dasar ini mestilah berasaskan sains , berdasarkan pengkelasan dan penentuan keperluan setiap kumpulan sasaran tertentu serta keupayaan negara untuk bertindak balas, memastikan tiada siapa yang ketinggalan dalam proses memperkemas radas. Pada pendapat saya, dasar tertunggak yang perlu dipertimbangkan dalam masa terdekat adalah dasar kewangan melalui pakej pemberhentian dan faedah pengangguran yang cukup kukuh, jauh lebih tinggi daripada tahap semasa, untuk membantu orang yang berlebihan menstabilkan kehidupan mereka sambil mencari pekerjaan baharu. Atau polisi untuk menyokong persaraan awal bagi mereka yang tidak lagi mampu atau tidak perlu mencari pekerjaan baharu...

Jika berlaku revolusi dalam memperkemas aparatus, maka dasar sumber manusia juga mesti revolusioner. Foto: Thach Thao

Isu yang dibimbangkan oleh ramai pegawai, penjawat awam dan kakitangan awam sekarang bukan sahaja rejim dan dasar segera tetapi juga pekerjaan stabil jangka panjang untuk menjamin kehidupan keluarga mereka, tuan? Ya, sebagai tambahan kepada dasar sokongan segera, memastikan penghidupan jangka panjang untuk pegawai, penjawat awam dan kakitangan awam yang terjejas adalah sangat penting untuk menyokong mereka dalam mencari pekerjaan yang stabil dan memastikan kehidupan jangka panjang mereka. Oleh itu, pada pendapat saya, perlu ada dasar untuk menyokong peralihan kerjaya melalui pemindahan ke perusahaan, terutamanya perusahaan milik kerajaan. Seiring dengan itu adalah sokongan dari segi cukai, yuran dan insentif lain untuk perusahaan yang menerima penjawat awam dan kakitangan awam yang berlebihan. Di samping itu, adalah perlu untuk memberi perhatian untuk menyokong syarikat baru untuk penjawat awam dan kakitangan awam yang berlebihan melalui keutamaan dan insentif seperti mewujudkan dana sokongan, termasuk sokongan permulaan untuk mata pelajaran ini atau menyokong pembangunan kemahiran termasuk latihan dan kursus latihan semula untuk membangunkan kemahiran baharu, sesuai dengan keperluan pasaran buruh semasa. Di samping itu, ia juga perlu diberi perhatian untuk mewujudkan peluang pekerjaan baharu melalui program pelaburan awam, insentif cukai untuk perniagaan yang mengambil penjawat awam yang berlebihan dan kakitangan awam, menggalakkan mereka mewujudkan lebih banyak pekerjaan. Ini adalah peluang kepada aparatur negara untuk menyaring, menyusun semula, dan meningkatkan kualiti pasukan penjawat awam dan kakitangan awam di samping memperkemaskan aparatur negara. Pada pendapat anda, bagaimanakah susunan kakitangan semasa melaksanakan penyelarasan radas ditetapkan untuk memastikan pasukan yang dipilih kekal "elit, kuat", "lebih baik sedikit tetapi baik"? Pada pendapat saya, untuk memastikan pasukan yang dipilih benar-benar "elit dan kuat", perlu ada strategi penyusunan personel yang ketat dan saintifik. Seperti yang saya katakan di atas, pemilihan siapa yang akan kekal atau pergi hendaklah berdasarkan penilaian yang jelas, telus dan saksama terhadap kader, penjawat awam dan kakitangan awam. Khususnya, penilaian mesti berdasarkan bukti praktikal, pada data dan maklumat sebenar, bukan "emosi". Adalah mungkin untuk mempertimbangkan pilihan untuk menubuhkan majlis penilaian bebas untuk memastikan objektiviti dan keadilan dan untuk meminimumkan penyingkiran daripada peralatan orang yang benar-benar berdedikasi dan berkelayakan... Penyusunan dan penyelarasan radas kali ini adalah satu revolusi, mewujudkan premis penting untuk membawa negara kita ke era baru - era pertumbuhan negara. Kami percaya bahawa ini akan menjadi proses yang tetap dan berterusan. Oleh itu, adalah perlu untuk membina mekanisme untuk memantau dan menilai serta mendengar dan bertindak balas untuk menambah baik proses dan dasar secara berterusan untuk memenuhi keperluan amalan dengan lebih baik.

Vietnamnet.vn

Sumber: https://vietnamnet.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-thi-chinh-sach-nhan-su-cung-phai-cach-mang-2350883.html