Setiausaha Agung: Setiap undang-undang mestilah bertujuan untuk kesejahteraan rakyat dan kemakmuran negara.

VTV Times dengan hormatnya memperkenalkan ucapan Setiausaha Agung .

Bài phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Đại hội đại biểu Đảng bộ Quốc hội lần thứ nhất - Ảnh 1. — Setiausaha Agung Lam, Perdana Menteri Pham Minh Chinh, Pengerusi Perhimpunan Negara Tran Thanh Man dan delegasi melawat pameran foto di Kongres - Foto: VGP

Presidium Kongres yang dihormati!

Pemimpin yang dihormati, bekas pemimpin Parti, Negeri, Barisan Tanah Air Vietnam dan tetamu yang dihormati !

Delegasi yang dihormati, tetamu kehormat dan perwakilan yang menghadiri Kongres!

Hari ini, saya dan pemimpin Parti dan Negeri amat berbesar hati untuk menghadiri Kongres Parti Perhimpunan Kebangsaan yang pertama , penggal 2025-2030 . Ini adalah acara politik yang mempunyai kepentingan khusus, menandakan satu langkah pembangunan baharu Parti Perhimpunan Kebangsaan, dan pada masa yang sama mengesahkan keazaman kami untuk membina Dewan Negara menjadi badan kuasa negeri yang benar-benar tertinggi di seluruh negara . Badan perwakilan tertinggi rakyat kita . Kongres itu lebih bermakna apabila kita bersiap sedia untuk menyambut ulang tahun ke-80 pilihan raya umum pertama - satu peristiwa bersejarah dalam kelahiran Perhimpunan Kebangsaan Vietnam. Dasar dan keputusan di Kongres akan menyumbang kepada meluaskan sumber demokrasi, mengesahkan sifat dan kekuatan rejim kita: "Semua kuasa Negara adalah milik rakyat".

Bagi pihak Biro Politik, saya ingin mengucapkan selamat maju jaya kepada para pemimpin, bekas pemimpin Parti, Negeri, Dewan Negara, perwakilan yang dihormati, dan 297 perwakilan rasmi Kongres - ahli parti yang cemerlang, mewakili perisikan, kehendak, aspirasi dan keazaman lebih daripada 2,800 ahli parti dalam keseluruhan Jawatankuasa Parti. Semoga Kongres berjaya dengan cemerlang!

Rakan-rakan yang dihormati!

Dalam proses persediaan untuk Kongres penting ini, Biro Politik telah meluangkan masa membincangkan pendapat, memberi arahan dan, bersama-sama dengan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan, menyempurnakan draf dokumen dan rancangan kakitangan untuk berkhidmat kepada organisasi Kongres. Ia boleh dinilai bahawa Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan adalah salah satu daripada Jawatankuasa Parti biasa dalam memimpin dan mengarahkan penyiapan organisasi Kongres Parti di semua peringkat dalam Jawatankuasa Parti, memastikan kemajuan dan kualiti selaras dengan semangat Arahan No. 45 Biro Politik. Kerja-kerja penyediaan draf dokumen dan rancangan personel untuk Kongres ini telah dilaksanakan dengan bertimbang rasa, serius, teliti, saintifik, memastikan pematuhan kepada peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat. Saya menyatakan persetujuan tinggi saya dengan kandungan asas Dokumen Kongres dan ucapan saya menekankan dan mencadangkan beberapa kandungan tambahan untuk Kongres mengkaji, membincangkan dan melaksanakan seperti berikut:

Menilai kerja penggal lalu , Laporan Politik dan pendapat yang dibentangkan di Kongres mengesahkan keputusan penting yang telah dicapai oleh Jawatankuasa Parti dan organisasi Parti di Dewan Negara dalam semua bidang. Saya pada dasarnya bersetuju dan mencadangkan agar Kongres terus membincangkan, menganalisis, menilai, menekankan dan mendalami perubahan baru dalam pemikiran dan aktiviti Parti . ditetapkan Dewan Negara sejak kebelakangan ini. Banyak penemuan inovatif telah dilaksanakan dan membawa hasil praktikal. Pembahagian kerja, desentralisasi dan pembahagian kuasa antara Dewan Negara, Kerajaan dan agensi telah jelas, berbeza dan sesuai dengan peranan setiap agensi dengan matlamat tertinggi untuk pembangunan negara. Aspek kerja asas Dewan Negara daripada Badan perundangan, penyeliaan tertinggi dan membuat keputusan mengenai isu-isu penting negara semuanya mempunyai perubahan yang sangat positif. Khususnya, terdapat inovasi yang kukuh dalam pemikiran penggubalan undang-undang, menyelesaikan sejumlah besar kerja perundangan, secara beransur-ansur menghapuskan kesesakan dan kesesakan dalam institusi, mekanisme dan dasar untuk pembangunan, banyak isu baru dan belum pernah berlaku sebelum ini telah diselesaikan dengan cepat, tetapi masih memastikan proses dan prosedur yang ditetapkan ( seperti meminda Perlembagaan pada satu sesi; meminda banyak undang-undang; melaksanakan mekanisme kebenaran perundangan...). Penginstitusian dasar kepimpinan Parti telah dilaksanakan dengan cepat dengan penyelarasan segera dan rapat Dewan Negara, Kerajaan dan agensi, dengan itu keputusan utama telah segera memasuki kehidupan dan dilaksanakan dengan berkesan dengan konsensus yang tinggi. Kerja-kerja membina dan membina agensi-agensi Perhimpunan Kebangsaan juga telah mencapai banyak kemajuan; Peralatan agensi Dewan Negara telah diperkemas, beroperasi dengan berkesan dan cekap; kaedah dan gaya kerja Dewan Negara dan agensinya telah ditambah baik, terutamanya transformasi digital dan pembinaan Dewan Negara digital telah mencapai hasil yang jelas.

Untuk mencapai keputusan sedemikian, saya juga berkongsi dengan kader, ahli-ahli Parti Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan dan timbalan-timbalan Dewan Negara tentang usaha dan percubaan untuk mengatasi kesukaran dan kepayahan dalam kerja. Boleh dikatakan bahawa kerja Dewan Negara sangat berat, jumlahnya sangat besar ( mengkaji ratusan draf undang-undang, ratusan ribu muka surat dokumen; mendengar jutaan pendapat pengundi ... ), memerlukan kecerdasan, semangat dan pengorbanan senyap setiap timbalan. Hasil kerja pada penggal yang lalu telah menunjukkan rasa tanggungjawab, kreativiti dan keazaman politik yang sangat tinggi Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan; pada masa yang sama, ia juga pada mulanya mengesahkan ketepatan dan kesesuaian model organisasi baharu, mempromosikan peranan kepimpinan komprehensif Parti, memenuhi keperluan pembangunan negara dalam situasi baharu.

Bagi pihak Politburo, saya mengucapkan tahniah dan pujian kepada keputusan penting yang telah dicapai oleh Jawatankuasa Parti Dewan Negara pada penggal yang lalu.

Rakan-rakan yang dihormati!

Di samping keputusan yang sangat positif, Laporan Politik yang dibentangkan kepada Kongres dan pendapat perbincangan perwakilan juga secara terus terang menunjukkan masalah dan batasan yang ada dalam kerja Jawatankuasa Parti Perhimpunan Nasional. Kita perlu mengakui dengan serius: Kualiti sesetengah undang-undang tidak tinggi, masih terdapat isu bertindih, kekurangan kebolehlaksanaan, lambat mengejar keperluan amalan baharu ; proses pemeriksaan dan kritikan kadangkala formal, tidak benar-benar menggalakkan kecerdasan kolektif penuh; kerja penyeliaan kadang-kadang tidak begitu drastik, tidak mendalami tanggungjawab organisasi dan individu, tidak mengatasi kelemahan yang ditunjukkan secara menyeluruh; Peranan timbalan Dewan Negara belum dinaikkan sepenuhnya, kemahiran, keberanian dan kecekapan prestasi sebilangan timbalan belum memenuhi sepenuhnya keperluan yang semakin tinggi dalam konteks integrasi dan transformasi digital ... Saya sangat menghargai kritikan diri yang serius rakan-rakan dan mencadangkan agar Kongres terus membincangkan, menganalisis secara menyeluruh, menjelaskan batasan, kelemahan dan penyelesaian yang berkesan, terutama sekali untuk penyelesaian subjektif yang berkesan, untuk menyelesaikan masalah yang berkesan. mengatasi, menyumbang kepada meningkatkan kecekapan operasi Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan dan Perhimpunan Kebangsaan pada masa akan datang.

Rakan-rakan yang dihormati!

Negara kita sedang memasuki fasa pembangunan baharu dengan dua matlamat 100 tahun yang sangat tinggi, memerlukan kita melakukan usaha yang hebat dan mempunyai dasar dan keputusan terobosan untuk membangun dengan pantas, pertumbuhan KDNK mesti terus mencapai dua digit, tetapi mesti memastikan kemampanan. Sementara itu, keadaan dunia dan serantau berubah dengan cepat dan rumit; peluang dan cabaran saling berkaitan. Negara-negara di seluruh dunia memberi tumpuan kepada matlamat pembangunan, bukan menunggu kita. Inilah titik tolak, peluang bersejarah untuk negara bangkit, kalau kita lambat, kita akan ketinggalan.

Situasi di atas menimbulkan tuntutan dan tugas yang besar untuk kerja Dewan Negara, terutamanya tugas menyempurnakan institusi dengan keperluan " Mengubah reformasi institusi menjadi kelebihan daya saing dan penggerak pembangunan ". Memerlukan jawatankuasa Parti di semua peringkat, timbalan Dewan Negara, kader, ahli parti, penjawat awam, kakitangan awam, dan pekerja Dewan Negara untuk meningkatkan lagi keazaman politik, inovasi pemikiran, dan berusaha untuk menyumbang kepada pembangunan negara secara keseluruhan. Saya mencadangkan agar Kongres terus membincangkan dan mendalami sasaran, kejayaan, tugas dan penyelesaian utama Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan bagi penggal 2025-2030. Saya menekankan dan mencadangkan dua lagi keperluan, 4 arahan kerja utama untuk rakan seperjuangan untuk berbincang, menjelaskan, menambah dan sempurna untuk pelaksanaan bersatu.

* Kira-kira 02 permintaan:

Pertama, untuk meningkatkan watak Rakyat dalam semua aktiviti Majlis Mesyuarat Negara . Ini adalah keperluan penting Perhimpunan Negara - badan perwakilan tertinggi Rakyat. Perhimpunan Kebangsaan Vietnam mesti berhubung rapat dengan rakyat, benar-benar " Perhimpunan Kebangsaan Rakyat, oleh Rakyat, untuk Rakyat " - bukan sahaja dalam kata-kata, tetapi dalam setiap undang-undang, setiap sesi soal jawab, setiap keputusan penting, semuanya mesti menyasarkan kepada matlamat akhir: Kebahagiaan, kemakmuran, kebebasan Rakyat dan kemakmuran negara. Setiap undang-undang bukan sahaja dokumen undang-undang, tetapi juga mesti menjadi penghabluran kebijaksanaan, kehendak dan aspirasi Rakyat. Timbalan-timbalan Dewan Negara bukan sahaja penggubal undang-undang, penyelia atau pembuat keputusan, tetapi pertama sekali mestilah " wakil pengundi " - wakil setia suara, aspirasi dan kepentingan sah pengundi dan seluruh negara; Setiap perwakilan adalah jambatan kepercayaan, membawa nafas kehidupan ke parlimen, dan menghidupkan semula keputusan yang betul Dewan Negara, menyumbang kepada peningkatan semua aspek kehidupan untuk rakyat.

Kedua, meningkatkan semangat Parti dalam aktiviti Majlis Mesyuarat Negara . Ini adalah keperluan yang konsisten, memastikan Dewan Negara kita sentiasa berpegang kepada matlamat kemerdekaan negara yang dikaitkan dengan sosialisme, meletakkan kepentingan nasional, hak sah dan kepentingan rakyat di atas segalanya. Semangat kepartian tidak mengurangkan demokrasi, tetapi sebaliknya, ia adalah orientasi untuk demokrasi dilaksanakan dalam sifat sebenar rejim kita. Bagi timbalan Dewan Negara yang merupakan ahli Parti, mereka mesti memenuhi " tanggungjawab dua " mereka dengan baik, menjadi jambatan langsung antara Parti dan Dewan Negara; antara kehendak dan aspirasi rakyat dan keputusan penting negara.

* Kira-kira 4 orientasi kerja utama :

Pertama , teruskan inovasi pemikiran dan fokus Kepimpinan Dewan Negara melaksanakan dengan baik tiga fungsi terpenting: perundangan, penyeliaan tertinggi, dan memutuskan isu-isu penting negara .

Mengenai perundangan, ini dianggap sebagai kerja "penerobosan terobosan", bukan sahaja berhenti untuk mengatasi pertindihan, percanggahan, dan kesesakan, tetapi juga perlu meneruskan, membuka jalan, menerajui pembangunan negara, menggalakkan kreativiti, membebaskan semua tenaga kerja, dan melepaskan semua sumber untuk pembangunan. Adalah perlu untuk terus menyempurnakan undang-undang mengenai institusi ekonomi pasaran berorientasikan sosialis, memastikan persaingan yang sihat, meningkatkan kapasiti integrasi, dan membangunkan sektor swasta untuk menjadi penggerak ekonomi yang paling penting. Khususnya, fokus pada bidang baharu seperti undang-undang mengenai ekonomi digital, aset digital, data, tenaga boleh diperbaharui, pertumbuhan hijau, ekonomi bulat, alam sekitar, perubahan iklim, pertahanan dan keselamatan bukan tradisional, dsb. Teruskan memahami secara menyeluruh dan melaksanakan pemikiran baharu dengan berkesan dalam kerja penggubalan undang-undang seperti yang ditakrifkan dalam Resolusi 66-NQ/TW of the Politburo, mempromosi peranan biro politik secara meluas, berunding dengan ketat, perundangan secara meluas. dengan pakar, saintis, pengundi dan komuniti perniagaan. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk berwaspada dan tegas dalam mencegah kesan negatif kepentingan kumpulan, panduan dasar oleh kuasa musuh atau advokasi yang tidak telus, memastikan semua undang-undang berasal dari kepentingan negara dan aspirasi rakyat yang sah.

Mengenai penyeliaan tertinggi , dalam tempoh baru, penyeliaan tertinggi mesti benar-benar mendalam, memberi tumpuan kepada isu-isu yang paling mendesak seperti pengurusan tanah, sumber, alam sekitar, anti-rasuah, pencegahan sisa, perlindungan hak asasi manusia, hak sivil... Dalam kerja-kerja penyeliaan, bukan sahaja " mendengar laporan " tetapi juga turun padang, mengadakan dialog langsung dengan rakyat, dengan subjek yang terjejas oleh dasar; yang lebih penting, mesti menyiasat dengan teliti tanggungjawab organisasi dan individu, memastikan cadangan pasca penyeliaan dilaksanakan dengan tegas, dengan sekatan yang jelas; menggabungkan kaedah tradisional dengan alat teknologi digital untuk meningkatkan keberkesanan penyeliaan.

Berkenaan keputusan mengenai isu-isu penting , setiap resolusi dan keputusan Dewan Negara bukan sahaja memberi kesan segera kepada sosio-ekonomi, pertahanan negara, keselamatan, dan kehidupan berjuta-juta orang hari ini, tetapi juga meninggalkan kesan yang berkekalan kepada masa depan negara . Oleh itu, Dewan Negara perlu menunjukkan keberanian, kecerdasan, objektiviti dan kesaksamaan dengan jelas apabila memutuskan isu penting seperti strategi pembangunan sosio-ekonomi, peruntukan belanjawan negara, projek infrastruktur utama, dasar keselamatan sosial, dasar utama mengenai integrasi antarabangsa, atau isu yang berkaitan dengan kemerdekaan, kedaulatan, integriti wilayah, dan lain-lain. mencegah dan menghapuskan segala dominasi oleh kepentingan kumpulan dan segala kesan negatif dari luar.

Kedua, teruskan penyelidikan, penambahbaikan dan inovasi cara Dewan Negara dan agensinya beroperasi, memastikan kecekapan, mengurangkan formaliti dan meningkatkan bahan. Fokusnya adalah untuk terus menambah baik pembinaan agenda mesyuarat, kaedah perbincangan, perbahasan, soal jawab dan soal jawab, proses pemeriksaan, hubungan dengan pengundi, penyeliaan... Mengukuhkan penyelarasan antara agensi Dewan Negara, Kerajaan, dan Barisan Tanah Air Vietnam dalam menyediakan kandungan dan draf undang-undang untuk dikemukakan kepada Dewan Negara, memastikan ketegasan dan kecekapan. Teruskan menggalakkan transformasi digital, membina Perhimpunan Kebangsaan digital, menggunakan kecerdasan buatan, menyumbang kepada meningkatkan kecekapan Dewan Negara dan setiap timbalan Dewan Negara.

Ketiga , fokus kepada pembinaan Parti, meningkatkan kapasiti kepimpinan dan kekuatan perjuangan Jawatankuasa Parti. Membina organisasi Parti yang bersih dan kukuh dari segi ideologi, politik, etika, organisasi dan kader. Kekalkan solidariti dan perpaduan yang tinggi dalam Jawatankuasa Parti. Inovasi aktiviti sel Parti selaras dengan amalan, menggalakkan demokrasi dalam Parti dan dalam agensi Perhimpunan Kebangsaan. Mengetuai dan mempromosikan peranan Sel Parti Perwakilan Dewan Negara di dalam dan di luar sidang Dewan Negara. Gabungkan membina organisasi Parti yang bersih dan kukuh dengan meningkatkan budaya perkhidmatan awam, mencegah dan memerangi rasuah dan negatif, dan mengawal kuasa dalam penggubalan undang-undang.

Keempat, fokus membina pasukan kader khususnya timbalan Dewan Negara bagi memenuhi keperluan dan tugas. Kader-kader dan ahli-ahli Parti dalam Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan mesti menjadi contoh dalam kebolehan politik, kualiti, kapasiti dan prestij, " baik merah dan profesional ", mempunyai keinginan untuk menyumbang, berani berfikir, berani melakukan, berani berinovasi, berani bertanggungjawab, mengutamakan kepentingan bersama di atas segalanya. Timbalan-timbalan Dewan Negara mestilah benar-benar menjadi wakil yang setia kepada kehendak dan aspirasi rakyat; mempunyai kebolehan politik yang teguh, etika murni, kepakaran mendalam, dan kemahiran berparlimen yang baik. Paling penting, timbalan menteri mesti mengekalkan hubungan rapat dan kerap dengan pengundi, mendengar fikiran mereka, mencerminkan mereka secara jujur di parlimen, dan pada masa yang sama tertakluk kepada pengawasan rakyat. Kepercayaan dan keyakinan pengundi adalah ukuran tertinggi prestij dan tanggungjawab timbalan menteri.

Tugas-tugas di atas, sebahagian daripadanya adalah di bawah tanggungjawab langsung Jawatankuasa Parti Dewan Negara, sebahagian daripadanya memerlukan penyelarasan dengan agensi lain. Saya meminta anda berbincang, mencapai persetujuan dan menyelaras rapat untuk melaksanakannya. Pada masa yang sama, saya mencadangkan agar kita menggalakkan semangat Kongres untuk segera melaksanakan 4 Tugas utama dan mendesak di hadapan ialah: (1) Memimpin dan mengarahkan kejayaan penganjuran Sesi Ke-10 - sesi terakhir Perhimpunan Kebangsaan ke-15, memutuskan banyak isu penting negara. (2) Secara khidmat dan praktikal menganjurkan aktiviti untuk meraikan ulang tahun ke-80 Pilihan Raya Umum pertama untuk memilih Perhimpunan Kebangsaan Vietnam ( 6 Januari 1946 - 6 Januari 2026 ). (3) Mengetuai kejayaan penganjuran Pemilihan Wakil Rakyat ke Dewan Negara ke-16 dan pemilihan Dewan Rakyat di semua peringkat bagi penggal 2026-2031 selaras dengan semangat Arahan No. 46-CT/TW Biro Politik. ( 4) Terus menyumbang secara aktif dan proaktif kepada kejayaan Kongres Parti Kebangsaan Ke-14.

Rakan-rakan yang dihormati !

Dengan tradisi kegemilangan 80 tahun Perhimpunan Kebangsaan Vietnam, dengan semangat inovasi dan tanggungjawab politik yang tinggi, saya amat percaya bahawa Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan dan semua kader, ahli parti dan timbalan Dewan Negara akan mempromosikan kecerdasan, keberanian, perpaduan dan kreativiti mereka; berjaya memenuhi tanggungjawab bersejarah mereka, menjadikan Perhimpunan Kebangsaan Vietnam semakin kukuh dan membangun, benar-benar penjelmaan hidup kehendak dan aspirasi rakyat, menyumbang untuk menjadikan negara membangun dengan makmur dan makmur di era baharu.

Sekali lagi, saya mengucapkan selamat maju jaya kepada Kongres!

Terima kasih banyak, kawan-kawan!

Sumber: https://vtv.vn/tong-bi-thu-tung-dao-luat-phai-huong-den-am-no-cua-nhan-dan-thinh-vuong-cua-dat-nuoc-100250925114640468.htm