Mengambil bahagian dalam perbincangan itu, rakan seperjuangan Ly Thi Lan, ahli Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah, Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan yang bekerja sepenuh masa di wilayah itu, mengemukakan 5 kumpulan cadangan utama, yang berasal daripada pelaksanaan tugas praktikal di kawasan pergunungan.
 |
| Perwakilan Ly Thi Lan bercakap dalam perbincangan itu. |
Perwakilan itu berkata, selepas meneliti cadangan dokumen untuk penerimaan dan semakan, beliau mendapati masih terdapat beberapa isu yang perlu dijelaskan dalam reka bentuk dasar dan mekanisme pelaksanaan. Resolusi No. 72 Biro Polit mengenal pasti 6 kumpulan tugas yang sangat besar, tetapi dalam dokumen yang dikemukakan kepada Dewan Negara, sempadan antara kandungan yang perlu diinstitusikan oleh Undang-undang, oleh Resolusi mekanisme khas atau oleh Program Sasaran Nasional tidak begitu jelas. Jika tidak ditakrifkan dengan jelas, pelaksanaan boleh membawa kepada penyebaran sumber, pertindihan tugas, kesukaran dalam menentukan tanggungjawab dan menyebabkan kesukaran untuk penyeliaan.
Terutamanya di peringkat komune, kekurangan kejelasan boleh menyebabkan kekeliruan dalam pelaksanaan dasar, terutamanya apabila kapasiti pengurusan dan sumber manusia adalah terhad. Untuk memastikan pelaksanaan Program yang berkesan pada masa akan datang, perwakilan mencadangkan untuk menambah Lampiran 1 yang dilampirkan pada Resolusi untuk menunjukkan dengan jelas tugas-tugas Resolusi 72 yang dilaksanakan oleh mana alat dasar, seperti kandungan pengukuhan model penjagaan kesihatan akar umbi dalam Perkara 4, kandungan penduduk dan pembangunan dalam Perkara 5, kandungan transformasi digital pada masa yang sama, Perkara 8, adalah perlu dalam Program Sasaran Nasional. untuk menambah peraturan mengenai pelan hala tuju penyiapan dan agensi yang bertanggungjawab bagi setiap tugas, dengan itu memastikan ketersambungan dan ketelusan dalam pelaksanaan.
Mengenai sumber untuk sektor “penduduk dan pembangunan”, perwakilan mengulas bahawa nisbah modal semasa masih tidak sepadan dengan keperluan penstrukturan semula penduduk, terutamanya dalam konteks penurunan kadar kelahiran, penuaan penduduk berlaku lebih cepat daripada jangkaan, peningkatan ketidakseimbangan jantina semasa kelahiran dan kualiti penduduk yang rendah di kawasan yang kurang bernasib baik. Perwakilan mencadangkan mengkaji semula dan meningkatkan nisbah modal bagi sektor penduduk dan pembangunan dalam Fasal 2, Perkara 1 Program, ke arah menentukan dengan jelas tahap peruntukan minimum dan setimpal dengan sasaran penstrukturan semula penduduk dalam konteks baharu.
Pada masa yang sama, dalam Fasal 3, Perkara 3, adalah perlu untuk menambah petunjuk mandatori seperti saringan pranatal, saringan bayi baru lahir, mengekalkan kadar kelahiran yang munasabah dan penjagaan warga emas, sebagai asas untuk peruntukan sumber dan penilaian hasil pelaksanaan. Di samping itu, dalam Artikel 7 Resolusi mengenai mekanisme khusus, perwakilan mencadangkan untuk menjelaskan mekanisme yang menghubungkan dasar penduduk dan dasar kesihatan supaya kedua-dua bidang ini dapat dilaksanakan secara serentak dalam program yang sama.
Mengenai tenaga kerja kesihatan akar umbi, perwakilan menekankan bahawa ini adalah kesesakan terbesar di banyak kawasan pergunungan. Banyak lokaliti hanya mempunyai kurang daripada 10 doktor bagi setiap 10,000 orang; nisbah jururawat dan juruteknik tidak memenuhi piawaian yang disyorkan; rejim pekerja kesihatan kampung dan kolaborator penduduk masih terhad. Sementara itu, kemudahan di banyak balai kesihatan komune rosak, peralatan tidak segerak dan ketinggalan zaman. Kapasiti pusat kesihatan serantau belum memenuhi keperluan sokongan teknikal dan penggiliran kakitangan bagi peringkat komune.
Apabila melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat, kelemahan ini lebih jelas apabila peringkat komune terpaksa melaksanakan sejumlah besar tugas tetapi kekurangan sumber minimum untuk memastikan tugas penjagaan kesihatan primer. Perwakilan mencadangkan untuk menambah "Sub-projek 1a - Membangunkan sumber manusia di peringkat komune" dalam Klausa 4, Artikel 2 Program Sasaran Nasional, termasuk dasar untuk menyokong kontrak doktor selama 3-5 tahun bekerja di komune; melatih doktor keluarga dan doktor komuniti; latihan berterusan dan pemindahan teknik pengurusan penyakit tidak berjangkit ke peringkat akar umbi.
Pada masa yang sama, adalah dicadangkan untuk meminda Perkara c, Fasal 2, Perkara 5 Resolusi mengenai mekanisme khas ke arah meningkatkan tahap sokongan, memastikan rejim yang stabil dan benar-benar mewujudkan motivasi untuk pasukan kesihatan kampung dan kolaborator penduduk; meminda Perkara b, Fasal 1, Perkara 3 untuk menjelaskan peranan pusat kesihatan wilayah sebagai tempat untuk menyediakan sokongan teknikal, latihan dan penggiliran kakitangan untuk peringkat komune. "Ini adalah kandungan yang sangat mendesak, sesuai untuk model kerajaan tempatan dua peringkat dan ciri-ciri banyak wilayah pergunungan dan kawasan etnik minoriti" - Perwakilan Ly Thi Lan menekankan.
Mengenai transformasi digital penjagaan kesihatan, perwakilan berkata bahawa matlamat 100% orang yang mempunyai rekod kesihatan elektronik menjelang 2030 adalah sejajar dengan trend pembangunan, tetapi tanpa pelaburan segerak, ia boleh meningkatkan jurang antara kawasan pergunungan dan kawasan bandar. Perwakilan mencadangkan untuk menambah peraturan mengenai perbelanjaan infrastruktur transformasi digital di stesen kesihatan komune dan pusat kesihatan serantau; membangunkan platform data kesihatan kebangsaan bersatu, memastikan ketersambungan dari peringkat komune ke pusat; dan pada masa yang sama, cadangkan untuk menambah kandungan untuk merintis model "doktor keluarga digital" dan "perundingan jauh" di kawasan yang sukar.
Mengenai penyelarasan dan penyeliaan, perwakilan Ly Thi Lan berkata bahawa pelaksanaan serentak banyak program di peringkat komune dengan mudah boleh membawa kepada pertindihan, penyebaran sumber dan peningkatan beban pelaporan. Oleh itu, perwakilan mencadangkan untuk meminda Perkara 9 Program untuk menetapkan agensi fokus di peringkat wilayah untuk menyelaraskan keseluruhan Program Sasaran Nasional, mengikut model kerajaan tempatan dua peringkat.
PV
Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202512/truong-doan-dbqh-chuyen-trach-tinh-ly-thi-lan-g an-ket-chinh-sach-dan-so-va-chinh-sach-y-te-de-nang-cao-chat-luong-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-e0b0eb9/
![[Foto] Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man menerima Naib Pengerusi Pertama Majlis Persekutuan Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764648408509_ndo_br_bnd-8452-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komen (0)