Membina keupayaan untuk bertindak balas secara proaktif terhadap bencana alam

Sejak kebelakangan ini, wilayah dan bandar tengah dan utara negara kita terus dilanda ribut dan banjir. Berdepan dengan kesan negatif bencana alam, sektor pendidikan tempatan tidak boleh hanya bergantung kepada bantuan, tetapi perlu dilengkapi dengan kapasiti penyesuaian melalui infrastruktur yang kukuh, mekanisme yang fleksibel, tindak balas proaktif, dan memastikan pengajaran dan pembelajaran.

Polis, guru dan orang ramai membersihkan lumpur selepas banjir di sebuah tadika di kawasan pergunungan wilayah Tuyen Quang .

Membina daya tahan untuk pendidikan di kawasan yang kurang bernasib baik

Dalam tempoh 10 bulan pertama 2025 sahaja, 11 ribut melanda wilayah dan bandar di negara kita, menyebabkan kerosakan serius kepada sektor pendidikan. Lebih 1,000 kemudahan terjejas, ratusan sekolah diterbangkan bumbung, ribuan bilik darjah rosak; ribut No. 10 (Bualoi) pada akhir September sahaja menyebabkan Ha Tinh kehilangan lebih daripada 429 bilion VND, Nghe Lebih daripada 300 bilion VND, banyak bangunan telah runtuh dinding, bumbungnya diterbangkan, dan peralatan di tingkat satu telah dibanjiri dan rosak.

Di kawasan pergunungan utara, hujan sehingga 300 mm/hari menyebabkan tanah runtuh dan banjir dalam berpuluh-puluh sekolah di Lao Cai, Tuyen Quang, Cao Bang, dan Lang Son; banyak bilik darjah terpaksa dipindahkan dan diajar sementara dalam keadaan kekurangan bekalan elektrik dan air bersih. Selepas ribut, bumbung besi beralun boleh dibina semula, bilik darjah baru boleh dibina, tetapi "luka dalaman" pendidikan di kawasan sukar masih belum sembuh. Beribu-ribu bilik darjah sementara di tanah yang lemah, banyak sekolah yang terletak di kawasan tanah runtuh, tidak memenuhi piawaian keselamatan; peralatan, meja, kerusi dan komputer boleh dihanyutkan dengan mudah selepas hanya satu hujan lebat.

Daripada realiti itu, pengajarannya ialah: Pendidikan di kawasan yang kurang bernasib baik perlu proaktif membina daya tahan, bermula daripada perancangan, infrastruktur, tadbir urus sehinggalah kepada rakyat.

Selepas ribut No. 10, Kementerian Pendidikan dan Latihan mengarahkan kawasan untuk mengkaji dan menilai keselamatan setiap sekolah; menyelaras dengan sektor pembinaan dan sumber alam sekitar untuk menentukan lokasi, asas, bahan, dan membentuk piawaian baharu untuk "sekolah selamat dalam bencana alam". Sesetengah wilayah telah memindahkan sekolah secara proaktif dari kawasan tanah runtuh, menggunakan bahan ringan, bumbung cerun, asas tinggi dan saliran yang baik, menunjukkan pemikiran pencegahan risiko dari peringkat reka bentuk.

Pada masa yang sama, kapasiti pengurusan yang fleksibel dianggap sebagai kunci untuk mengekalkan pengajaran dan pembelajaran: Banyak sekolah telah menyediakan senario tindak balas, segera beralih kepada pembelajaran dalam talian, mengatur kelas sementara dan "kelas disatukan" untuk mengelakkan gangguan program. Walau bagaimanapun, perbezaan dalam panduan antara lokaliti menunjukkan keperluan untuk membina senario tindak balas bersatu dan sistem amaran awal seluruh industri.

Selain infrastruktur dan tadbir urus, rakyat masih menjadi faktor penentu dalam daya tahan pendidikan. Kandungan pencegahan bencana telah disepadukan ke dalam kurikulum utama; pelajar perlu dilatih dalam kesedaran, perlindungan, pertolongan cemas, dan kemahiran pemindahan; guru dan pentadbir dilatih dalam "sekolah selamat".

Apabila infrastruktur diperkukuh, tadbir urus cukup fleksibel dan orang ramai dilengkapi dengan kemahiran, pendidikan di kawasan yang kurang bernasib baik akan beransur-ansur menjadi lebih mampan. Tetapi untuk usaha untuk bukan sahaja berhenti pada "mengatasi kesukaran" tetapi juga berubah menjadi kuasa penggerak untuk pembangunan mampan, rangka kerja dasar yang cukup kukuh diperlukan untuk menyokong, memberi tenaga dan meniru semangat ini, kerana keseluruhan sistem politik telah berganding bahu dalam badai baru-baru ini.

Dasar ini telah "menyentuh", tetapi tidak "meresap"

Sejak kebelakangan ini, banyak dasar penting telah dikeluarkan untuk mengukuhkan perlindungan dan sokongan pendidikan di kawasan yang kurang bernasib baik. Pemikiran dasar sedang beralih daripada tindak balas kepada penciptaan, daripada sokongan jangka pendek individu kepada pendekatan yang komprehensif dan mampan. Di Tuyen Quang, kesan awal adalah jelas: Kadar menggerakkan kanak-kanak prasekolah berumur 3-5 tahun mencapai lebih daripada 99%, antara yang tertinggi di negara ini.

Namun, di sebalik pencapaian itu masih banyak kepayahan. Tadika Mau Long (Komune Mau Due, Wilayah Tuyen Quang) mempunyai 12 lokasi berasingan, lebih daripada 660 kanak-kanak, tetapi hanya 38 guru; setiap bilik darjah ialah bilik seluas kira-kira 42 meter persegi, kurang daripada separuh daripada keluasan standard mengikut peraturan. "Dengan 160,000 VND/kanak-kanak/bulan, kami hanya boleh menjaga makanan yang mencukupi, pemakanan tidak mencukupi," kongsi Pengetua Tran Thi Xuyen.

Sejak kebelakangan ini, banyak dasar penting telah dikeluarkan untuk mengukuhkan perlindungan dan sokongan pendidikan di kawasan yang kurang bernasib baik. Pemikiran dasar sedang beralih daripada tindak balas kepada penciptaan, daripada sokongan jangka pendek individu kepada pendekatan yang komprehensif dan mampan.

Bukan sahaja kekurangan ruang dan sumber manusia, banyak dasar sokongan masih belum "menyentuh" ​​realiti. Satu masalah ialah cara mengira jarak untuk pelajar menikmati rejim asrama. Mengikut Dekri No. 116/2016/ND-CP, pelajar sekolah rendah mesti tinggal sekurang-kurangnya 4km dari sekolah, dan pelajar sekolah menengah mesti tinggal sekurang-kurangnya 7km dari sekolah untuk layak, atau dalam kes keadaan muka bumi dan pengangkutan yang sukar (melintasi sungai dan sungai tanpa jambatan; menyeberangi laluan gunung dan gunung tinggi; menyeberangi tanah runtuh dan batu). Bagaimanapun, ramai kanak-kanak di kawasan pergunungan hanya lebih 3km dari sekolah mengikut peta, tetapi setiap hari mereka perlu melalui jalan tanah berlumpur dan jalan hutan berbahaya. Peraturan mengenai jarak kadangkala menghalang mereka daripada menerima sokongan.

Encik Pham Van Tuong, Pengetua Sekolah Berasrama Rendah Mau Long, berkongsi: "Jaraknya hanya beberapa kilometer, tetapi pada hari hujan mengambil masa lebih sejam untuk ke sekolah. Kanak-kanak tidak layak mendapat faedah asrama, tetapi sukar untuk berulang-alik dalam sehari." Kisah itu menunjukkan bahawa dasar itu telah mencapai kawasan yang sukar, tetapi keberkesanannya masih terhad, apabila jarak geografi tidak mencerminkan sepenuhnya realiti kehidupan.

Begitu juga elaun mengajar Vietnam ketika ini hanya dikenakan kepada guru di lokasi terpencil, manakala di lokasi utama, guru masih mengajar pelajar Vietnam kepada pelajar etnik minoriti setiap hari. Timbalan Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan wilayah Tuyen Quang Hoang Thi Thu Hien berkata: "Kami boleh memastikan bahawa di mana ada kanak-kanak, akan ada guru, tetapi tidak mencukupi untuk mempunyai dua guru dalam setiap kelas seperti yang ditetapkan."

Masalah ini bukan sahaja dalam jumlah, tetapi juga dalam mekanisme pelaksanaan. Mengikut Pekeliling Bilangan 15/2025/TT-BGDDT, kuasa untuk mengambil dan memindahkan guru tertumpu di peringkat wilayah, menyebabkan pihak berkuasa komune tidak dapat secara proaktif mengimbangi kekurangan sumber manusia. Encik Le Trung Quyet, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Dong Van, wilayah Tuyen Quang, berkata: "Komune pada masa ini kekurangan 28 guru berbanding kuota, tetapi tidak boleh mengambil atau memindahkan mereka dengan sendirinya. Semua prosedur mesti menunggu Jabatan." Ini membawa kepada situasi "patchwork" kakitangan, kelas terpaksa menggabungkan kelas, guru terpaksa mengajar lebih masa. Jika hanya seorang guru tiba-tiba pergi, seluruh sekolah tanah tinggi mungkin terpaksa ditutup.

Daripada realiti yang sukar, sektor pendidikan tempatan telah mengambil pengajaran tentang pengurusan risiko dan penyesuaian yang mampan. Jabatan Pendidikan dan Latihan wilayah Tuyen Quang menasihatkan untuk memasukkan kriteria "pengukuhan dan keselamatan banjir" dalam pelan pelaburan awam jangka sederhana, mengutamakan komune di kawasan berisiko tinggi. Banyak cadangan juga telah dihantar kepada Kerajaan Pusat, mencadangkan untuk memberi lebih banyak inisiatif kepada peringkat komune dalam pengambilan dan pemindahan guru dengan mekanisme pemantauan yang jelas dan telus.

Dasar ini telah "menyentuh" ​​kawasan yang sukar, tetapi untuk "meresap" secara mendalam dan mampan, dasar baharu, lebih komprehensif, fleksibel dan lebih adil diperlukan. Barulah bilik darjah di padang belantara akan benar-benar disokong oleh sistem yang cukup kuat yang bukan sahaja berdiri teguh menentang bencana alam, tetapi juga teguh mengiringi dan merupakan asas yang kukuh untuk aspirasi generasi muda masa depan.

TRANG THU

Sumber: https://nhandan.vn/xay-dung-nang-luc-chu-dong-ung-pho-thien-tai-post919921.html