Membina kepimpinan dan budaya pemerintahan Parti

Dalam ucapannya pada ulang tahun ke-30 penubuhan Parti, pada petang 5 Januari 1960, Presiden Ho Chi Minh menekankan: "Parti kita bermoral, bertamadun" ^[1] . Parti kita bermoral, iaitu moral revolusioner - sistem nilai dan piawaian moral ahli-ahli Parti, dibina berdasarkan pandangan Marxisme-Leninisme, pemikiran Ho Chi Minh, mewarisi dan mempromosikan nilai-nilai moral tradisional yang baik negara, bukan untuk kemasyhuran peribadi, tetapi untuk kepentingan bersama Parti, negara, rakyat.

Hanya dengan moral seseorang boleh memimpin rakyat untuk tujuan bersama: "Tanpa moral, tidak kira betapa berbakatnya seseorang itu, seseorang tidak boleh memimpin rakyat" ^[2] . Parti kita bertamadun - menunjukkan tahap kemajuan tertinggi dalam semua aspek Parti. Dengan kata lain, Parti kita adalah penjelmaan matlamat dan cita-cita murni, dengan misi memimpin perjuangan kemerdekaan negara, mereformasi masyarakat lama, membina masyarakat baharu yang lebih baik, membawa kemakmuran, kebebasan dan kebahagiaan kepada rakyat.

Parti kami telah menjadi simbol kecerdasan, kehormatan, hati nurani, tanggungjawab, moral, akal, iman, dan aspirasi rakyat kita. Nilai-nilai ini telah mencipta intipati budaya Parti kita, perekat budaya yang mengikat Parti kepada rakyat; asas budaya yang mewujudkan kekuatan Parti. Oleh itu, "Kita mesti memastikan Parti kita benar-benar bersih, layak menjadi pemimpin, hamba rakyat yang benar-benar setia" ^[3] . Dalam era pembangunan negara, kita mesti memperkasakan pembinaan budaya kepimpinan dan pemerintahan Parti.

Parti kita telah menjadi simbol kecerdasan, kehormatan, hati nurani, tanggungjawab, moral, akal, iman dan aspirasi rakyat kita.

Terdapat banyak pendekatan kepada konsep kepimpinan, tetapi pemahaman yang paling umum ialah kepimpinan ialah proses di mana subjek membuat keputusan mengenai matlamat, visi, dan orientasi pembangunan organisasi; mengatur kekuatan dan cara, membentuk mekanisme dan peralatan untuk melaksanakan matlamat, visi, dan orientasi pembangunan; menganjurkan pemeriksaan dan penyeliaan pelaksanaan matlamat, visi, dan orientasi pembangunan; meringkaskan pelaksanaan matlamat, visi, dan orientasi pembangunan, dan menarik pengajaran untuk membuat keputusan mengenai pelaksanaan matlamat, visi, dan orientasi pembangunan pada masa hadapan.

Parti yang memimpin dalam keadaan memegang kuasa dipanggil parti pemerintah; pada masa itu, Parti, melalui Negara dan oleh undang-undang dan alat dan cara lain seperti budaya, prestij, dll., untuk merealisasikan matlamat, visi, dan orientasi pembangunan Parti. Oleh itu, membina budaya kepimpinan dan tadbir urus bermakna membina budaya dalam proses mewujudkan matlamat, visi, dan orientasi pembangunan; budaya dalam menyemak dan menyelia pelaksanaan matlamat, visi, dan orientasi pembangunan; budaya apabila meringkaskan pelaksanaan matlamat, visi, dan orientasi pembangunan, menarik pengajaran untuk penetapan matlamat masa depan, visi, dan orientasi pembangunan. Untuk membina budaya kepimpinan dan tadbir urus Parti dalam era pembangunan negara, adalah perlu untuk memahami secara menyeluruh prinsip-prinsip utama berikut:

Pertama , keputusan kepimpinan dan pentadbiran mesti mematuhi undang-undang objektif. Iaitu, kepimpinan dan keputusan pentadbiran mesti memastikan penghormatan terhadap undang-undang objektif; mencerminkan undang-undang objektif dengan betul; dan bertindak mengikut undang-undang objektif. Jika mereka menyimpang daripada prinsip ini, kepimpinan dan pemerintahan akan jatuh ke dalam subjektiviti, sukarela, atau dogmatisme dan pengalaman, dan kemudian mereka perlu membayar harga yang mahal. Sebelum pengubahsuaian (1986), disebabkan oleh "penilaian keadaan ekonomi dan sosial tertentu negara, terdapat banyak kelemahan. Oleh itu, dalam sepuluh tahun yang lalu, banyak kesilapan telah dilakukan dalam menentukan matlamat dan langkah dalam membina asas bahan-teknikal, transformasi sosialis dan pengurusan ekonomi" ^[4] .

Ini telah membawa kepada keputusan kepimpinan dan pemerintahan yang subjektif, tergesa-gesa, dan sukarela, yang pada praktiknya kita terpaksa membayar harganya. Oleh itu, Kongres ke-6 menarik pengajaran: "Parti mesti sentiasa bermula dari realiti, menghormati dan bertindak mengikut undang-undang objektif. Keupayaan untuk melihat dan bertindak mengikut undang-undang adalah syarat untuk memastikan kepimpinan Parti yang betul" ^[5] . Prinsip ini memerlukan bahawa dalam kepimpinan dan pengurusan, kita mesti melihat lurus kepada kebenaran, bukan menggantikan keinginan subjektif untuk realiti objektif; tahu bagaimana untuk menggalakkan dinamisme, positif, inisiatif, dan mengatasi kesukaran; melawan konservatisme dan genangan; dan mencegah serta mengatasi kesukarelaan subjektif dan objektivisme.

Kedua , membuat keputusan mesti mempunyai asas undang-undang dan mematuhi peraturan Parti. Pertama sekali, pematuhan kepada asas perundangan dan peraturan Parti dalam budaya kepimpinan dan tadbir urus mesti ditunjukkan dengan jelas dalam keteguhan prinsip organisasi dan operasi Parti.

Ini adalah prinsip: Sentralisme demokratik; kritikan dan kritikan diri sendiri; solidariti, solidariti atas dasar Landasan Politik dan Piagam Parti; keterikatan erat Parti kepada rakyat dan operasi Parti dalam kerangka Perlembagaan dan undang-undang. Secara khususnya, prinsip pemusatan demokrasi adalah prinsip organisasi asas, memastikan Parti menjadi organisasi kehendak dan tindakan yang berdisiplin, bersatu, bersatu. Dengan berpegang kepada prinsip-prinsip ini, kepimpinan dan tadbir urus Parti menjadi faktor penentu dalam semua kemenangan revolusi.

Kedua, sebagai tambahan kepada prinsip di atas, Piagam Parti dengan jelas menetapkan bahawa Parti memimpin Negara, Front Tanah Air dan organisasi sosio-politik melalui Platform Politik, strategi, dasar dan garis panduan; melalui kerja ideologi, organisasi, kader dan pemeriksaan serta penyeliaan pelaksanaan. Kepimpinan dan budaya tadbir urus Parti kita memerlukan kepimpinan dan tadbir urus mesti mematuhi prinsip ini. Ketiga, kepimpinan dan pemerintahan parti mesti mematuhi Perlembagaan dan undang-undang. Parti memimpin dan mentadbir melalui dan melalui Perlembagaan dan undang-undang, semakin jelas, terbuka dan telus kesahihan kepimpinan dan tadbir urus Parti. Pada masa yang sama, ia juga jelas menunjukkan budaya kepimpinan dan tadbir urus Parti kita.

Ketiga , kepimpinan dan tadbir urus parti mestilah saintifik dan demokratik. Untuk memimpin dan mentadbir secara saintifik, kepimpinan dan keputusan tadbir urus Parti mestilah penghabluran kebijaksanaan seluruh Parti, seluruh tentera, dan seluruh rakyat; mencerminkan isu kehidupan praktikal, meletakkan kepentingan Tanah Air dan negara di atas segalanya; mewarisi intipati budaya kebangsaan dan manusia; dan menepati trend pembangunan manusia yang progresif. Kepimpinan dan pemerintahan mesti mematuhi prinsip metodologi Marxisme-Leninisme. Secara khususnya, prinsip komprehensif memerlukan dalam kepimpinan dan tadbir urus, banyak langkah mesti digunakan secara serentak untuk melaksanakan keputusan, tetapi mesti mempunyai fokus, perkara utama, tidak disebarkan secara sama rata atau sama rata.

Prinsip komprehensif menentang berat sebelah, hanya melihat faedah segera tanpa melihat faedah jangka panjang, hanya melihat faedah tempatan tanpa mengambil kira kepentingan seluruh masyarakat. Prinsip khusus sejarah memerlukan pemimpin dan pihak berkuasa untuk bermula dari keadaan dan keadaan khusus lokaliti, unit, dan industri untuk membuat keputusan khusus, mengelakkan dogmatisme dan stereotaip. Prinsip pembangunan memerlukan pemimpin dan pihak berkuasa mempunyai visi jangka panjang, melihat jauh dan luas, meramal situasi yang mungkin berlaku untuk mempunyai pelan sandaran, tenang dan yakin apabila terdapat kegagalan sementara. Prinsip praktikal mempunyai kepentingan yang besar dalam memerangi dogmatisme, empirisme, subjektiviti, dan sukarela dalam kepimpinan dan pengurusan.

Kepimpinan dan tadbir urus yang demokratik bermakna apabila menentukan matlamat, visi, dan hala tuju pembangunan, mesti ada perbincangan yang demokratik dan meluas, dengan mengambil kira pendapat kader, ahli parti, pakar, kader veteran berpengalaman, rakyat, dan organisasi parti dari peringkat akar umbi hingga ke peringkat Pusat. Perbincangan demokratik yang luas mesti difokuskan, dikaitkan dengan disiplin, undang-undang, dan dikaitkan dengan matlamat, Piagam, dan Platform Parti.

Keempat , kepimpinan dan tadbir urus parti mesti mempunyai etika untuk rakyat. Matlamat dan sebab kehidupan Parti kita adalah untuk berkhidmat kepada rakyat dan mencari kebahagiaan untuk rakyat. Semua aktiviti Parti bertujuan untuk berkhidmat kepada Tanah Air dan rakyat. Oleh itu, budaya kepimpinan dan pemerintahan Parti memerlukan segala keputusan kepimpinan dan pemerintahan mestilah untuk rakyat: “...segala garis panduan dan dasar mestilah benar-benar berpunca daripada kehidupan, aspirasi, hak dan kepentingan rakyat yang sah, mengambil kebahagiaan dan kemakmuran rakyat sebagai matlamat untuk diperjuangkan” ^[6] . Untuk menuju ke arah etika berkhidmat kepada rakyat, Kongres Parti Kebangsaan Ke-13 bertekad untuk "Melaksanakan dasar sosial dengan baik, memastikan keselamatan sosial dan kebajikan, keselamatan manusia, mewujudkan perubahan kukuh dalam pengurusan pembangunan sosial, mencapai kemajuan sosial dan keadilan; meningkatkan kualiti hidup dan kebahagiaan rakyat. Teruskan serentak menggunakan penyelesaian pengurangan kemiskinan multidimensi, inklusif dan mampan" ^[7] .

Keperluan utama dalam membina kepimpinan dan budaya pemerintahan Parti perlu dilaksanakan secara serius dalam amalan untuk membawa hasil yang praktikal.

------------------------------------------

^[1] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2011, jilid 12, hlm.403.

^[2] Ho Chi Minh: Ibid, jld. 15, hlm. 292.

^[3] Ho Chi Minh: Ibid, jld. 15, hlm. 612.

^[4] Parti Komunis Vietnam: Dokumen Kongres Perwakilan Kebangsaan Ke-6, National Political Publishing House, Hanoi, 1987, hlm.19.

^[5] Parti Komunis Vietnam: Op. cit., hlm.30.

^[6] Parti Komunis Vietnam: Dokumen Kongres Perwakilan Kebangsaan Ke-13, Kebenaran Dewan Penerbitan Politik Kebangsaan, Hanoi, 2021, jld. 1, hlm. 28.

^[7] Parti Komunis Vietnam: Op. cit., jld. 1, ms 47-48.

Sumber