De regering heeft zojuist decreet 315/2025/ND-CP van 8 december 2025 uitgevaardigd over het modelwerkreglement van de volkscomités van gemeenten, wijken en speciale zones (reglementen).
In deze verordening worden de werkprincipes, het verantwoordelijkheidsregime, de werkrelaties, de reikwijdte, de methoden en de procedures voor de uitvoering van werkzaamheden, de werkprogramma's, de activiteiten en de informatie- en rapportageregelingen van de volkscomités van de gemeenten, wijken en speciale zones (hierna te noemen gemeenteniveau) vastgelegd.
Ambtenaren van het Volkscomité op gemeentelijk niveau moeten nauw betrokken zijn bij de regio en hun kwalificaties regelmatig verbeteren.
Wat betreft de werkprincipes van het Volkscomité op gemeenteniveau, staat in de regelgeving duidelijk vermeld dat alle activiteiten van het Volkscomité op gemeenteniveau in overeenstemming moeten zijn met de grondwet en de wet; dat het werk moet worden uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van de wet; dat het de leiding en richting van het Partijcomité op gemeenteniveau moet waarborgen, dat het toezicht moet houden op de Volksraad op hetzelfde niveau en op het volk bij het uitvoeren van toegewezen taken en bevoegdheden; dat het nauw moet samenwerken met het Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront op hetzelfde niveau bij het uitvoeren van taken.
Het Volkscomité op gemeenteniveau werkt collectief en neemt beslissingen bij meerderheid van stemmen. Tegelijkertijd handhaaft het de autoriteit en verantwoordelijkheid van de voorzitter van het Volkscomité op gemeenteniveau. Het voert het beginsel van democratisch centralisme uit en reguleert openbaarheid, transparantie en verantwoording.
De organisatie en werking van het Volkscomité op gemeentelijk niveau moeten zorgen voor stroomlijning, effectiviteit en efficiëntie, en moeten voldoen aan de eisen van professioneel en modern lokaal bestuur.
De volkscomités op gemeentelijk niveau zijn verantwoordelijk voor het bevorderen van de toepassing van informatietechnologie en het implementeren van een alomvattende digitale transformatie bij het aansturen, uitvoeren en afhandelen van werkzaamheden en het verlenen van openbare diensten in de elektronische omgeving om de efficiëntie van het bestuur te verbeteren, met als doel het opbouwen van een digitale overheid, een digitale economie en een digitale samenleving.
Gegevens die tijdens de werking van het Volkscomité op gemeentelijk niveau worden gegenereerd, moeten volledig, nauwkeurig, tijdig en consistent zijn. Ze moeten de informatiebeveiliging en vertrouwelijkheid waarborgen en vertrouwelijk worden gehouden volgens de regelgeving. Ze moeten gezamenlijk worden beheerd, geëxploiteerd en gebruikt, zodat ze effectief bijdragen aan de richting, het beheer en de afhandeling van administratieve procedures. Ze moeten verantwoording afleggen met betrekking tot het machtscontrolemechanisme. Ze moeten zorgen voor een transparant, uniform, soepel en continu bestuur. Ze moeten corruptie, negativiteit en verspilling voorkomen en bestrijden.
Bij de toewijzing van werk wordt elke taak toegewezen aan slechts één instantie, organisatie, eenheid of persoon die de leiding heeft en verantwoordelijk is. De instantie, organisatie, eenheid of persoon die de leiding heeft, moet voldoen aan de wettelijk voorgeschreven functies, taken en bevoegdheden en verantwoordelijk zijn voor de voortgang, resultaten en afwikkeling van de taak.
Voldoen aan de orde, procedures, bevoegdheden en tijdslimiet voor het afhandelen van werkzaamheden, het uitvoeren van toegewezen en gedelegeerde taken en bevoegdheden en andere wettelijk voorgeschreven taken en bevoegdheden; verantwoordelijk zijn voor het toezicht op, de begeleiding, de inspectie en de evaluatie van de uitvoering van gedelegeerde taken en bevoegdheden; verantwoordelijk zijn voor de wet voor de rechtmatigheid van de delegatie en de resultaten van de uitvoering van de gedelegeerde taken en bevoegdheden.
Zorg voor mensenrechten en burgerrechten; bouw lokale overheden op die dicht bij de bevolking staan, de bevolking dienen, het meesterschap van de bevolking bevorderen en die onderworpen zijn aan inspectie en toezicht van de bevolking; coördineer en creëer voorwaarden zodat het Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront op lokaal niveau het mechanisme van sociale kritiek kan implementeren.
Leden van het Volkscomité op gemeentelijk niveau en ambtenaren van het Volkscomité op gemeentelijk niveau zijn verantwoordelijk voor het nauwlettend volgen van de situatie in de regio, het in zich opnemen van de meningen van de bevolking, het geven van openbare en transparante uitleg, het regelmatig verbeteren van hun kwalificaties en het waarborgen van de effectieve en efficiënte werking van het Volkscomité op gemeentelijk niveau.
Verantwoordelijkheden en methoden voor de uitvoering van het werk van het Volkscomité op gemeentelijk niveau
Volgens de regelgeving vervult het Volkscomité op gemeentelijk niveau de taken en bevoegdheden die zijn vastgelegd in de Grondwet, de Wet op de Organisatie van het Lokale Bestuur en relevante wettelijke documenten.
Organiseer en implementeer digitale transformatietaken volgens de plannen en richtlijnen van superieuren en de besluiten van het Partijcomité en de Volksraad op hetzelfde niveau, waarbij connectiviteit, synchronisatie en efficiëntie worden gewaarborgd.
Het verzenden en ontvangen van documenten, papieren, werkverslagen, rapporten en werkverwerkingsresultaten binnen het Volkscomité op gemeentelijk niveau gebeurt in de elektronische omgeving, met uitzondering van werkzaamheden op de lijst van staatsgeheimen.
Agentschappen, organisaties, eenheden en personen zijn verantwoordelijk voor het gebruik van het Document Management and Operation System overeenkomstig de instructies van de bevoegde autoriteiten.
Hoe gaat het werk van het Volkscomité op gemeentelijk niveau in zijn werk?
Het Volkscomité op gemeenteniveau bespreekt en beslist over de kwesties die zijn gespecificeerd in paragraaf 2, artikel 40 van de Wet op de organisatie van het lokale bestuur en andere kwesties die zijn voorgeschreven door de wet en de werkvoorschriften van het Volkscomité op gemeenteniveau.
De sessies kunnen in persoon, online of een combinatie van beide plaatsvinden.
Voor kwesties die dringend zijn of niet per se een collectieve bespreking vereisen, sturen het Bureau van de Volksraad en het Volkscomité op gemeentelijk niveau (hierna te noemen het Bureau) onder leiding van de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau het volledige dossier en het adviesformulier naar elk lid van het Volkscomité op hetzelfde niveau, zodat deze zijn mening kan vragen.
Stemmen kunnen plaatsvinden via elektronische stemming via het Document Management and Operation System of via andere vormen die door de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau worden bepaald.
Stemmen kan plaatsvinden door middel van een openbare stemming, door het opsturen van een stembiljet, door middel van elektronische stemming via een documentbeheer- en administratiesysteem of op andere wijze.
Bij toepassing van elektronisch stemmen of andere vormen beslist de voorzitter van het volkscomité op gemeentelijk niveau, rekening houdend met de beginselen van openbaarheid, democratie, transparantie en naleving van de wettelijke bepalingen.
Indien de meningen van leden van het Volkscomité op gemeentelijk niveau door middel van een opiniepeiling worden verzameld, gebeurt dit als volgt:
Indien meer dan de helft van het totale aantal leden van het Volkscomité op gemeenteniveau akkoord gaat, brengt het Bureau verslag uit aan de voorzitter van het Volkscomité op gemeenteniveau voor een besluit en brengt het verslag uit aan het Volkscomité op gemeenteniveau tijdens de eerstvolgende vergadering.
Indien niet meer dan de helft van de leden van het Volkscomité op gemeentelijk niveau akkoord gaat, brengt het Bureau verslag uit aan de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau, die zal beslissen of de inhoud ter discussie wordt gesteld tijdens de vergadering van het Volkscomité op gemeentelijk niveau.
De behandeling en indiening van ontwerpresoluties van de Volksraad op gemeentelijk niveau en ontwerpbesluiten van het Volkscomité op gemeentelijk niveau zijn wettelijke documenten die worden uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van de wet inzake de bekendmaking van wettelijke documenten en het begeleidingsproces in Hoofdstuk 3 van deze Verordening.
Verantwoordelijkheden, reikwijdte en methoden voor de uitvoering van het werk van de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau
De voorzitter van het Volkscomité op gemeenteniveau leidt en beheert het werk van het Volkscomité op gemeenteniveau; is persoonlijk verantwoordelijk en is, samen met de andere leden van het Volkscomité op gemeenteniveau, collectief verantwoordelijk voor de activiteiten van het Volkscomité op gemeenteniveau, overeenkomstig de bepalingen van de Wet op de Organisatie van het Lokale Bestuur en andere relevante wettelijke bepalingen.
De voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau beslist namens het Volkscomité op gemeentelijk niveau over aangelegenheden die onder het Volkscomité op gemeentelijk niveau vallen en brengt hierover verslag uit aan het Volkscomité tijdens de eerstvolgende vergadering, met uitzondering van de taken en bevoegdheden die zijn gespecificeerd in Clausule 2, Artikel 40 van de Wet op de Organisatie van het Lokale Bestuur.
De voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau is persoonlijk verantwoordelijk voor de uitvoering van de toegewezen taken en bevoegdheden conform de wettelijke bepalingen en voor het organiseren van de uitvoering van taken die gedecentraliseerd zijn en geautoriseerd zijn door het Volkscomité van de provincie of centraal bestuurde stad. De machtiging aan openbare diensten wordt alleen toegepast voor taken en bevoegdheden die gericht zijn op het vergroten van de autonomie van openbare diensten in het beheer van de eenheid en de openbare dienstverlening.
Hoe moet het werk van de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau worden aangepakt?
Organiseert, leidt en beslist over kwesties die tijdens de vergaderingen van het Volkscomité op gemeentelijk niveau worden besproken; leidt en behandelt werkzaamheden in de elektronische omgeving in overeenstemming met de lokale gebruiken. Het Bureau fungeert als centraal aanspreekpunt voor de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau bij de afhandeling van de werkzaamheden.
Direct leidinggeven aan de oplossing van belangrijke, urgente kwesties, complexe, interdisciplinaire kwesties die verband houden met vele vakgebieden, instanties, organisaties en eenheden in het gebied, en kwesties die onder het gezag van gespecialiseerde instanties vallen maar van belangrijke aard zijn.
Mobiliseer en raadpleeg deskundigen van hogere instanties, relevante vakbonden en organisaties om de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau te adviseren en te helpen bij het oplossen van belangrijk, interdisciplinair werk.
Wijs de vicevoorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau aan om een of meer specifieke taken en bevoegdheden uit te voeren binnen de bevoegdheid van het Volkscomité op gemeentelijk niveau of zoals gedelegeerd door het Volkscomité op provinciaal niveau, de voorzitter van het Volkscomité op provinciaal niveau, of het hoofd van de instantie of organisatie onder het Volkscomité op provinciaal niveau. Wijs bij afwezigheid van de instantie een vicevoorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau aan om het werk van het Volkscomité op gemeentelijk niveau te beheren en af te handelen.
Bij het aanstellen van de vicevoorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau om een of meerdere specifieke taken en bevoegdheden uit te voeren die door het Volkscomité op provinciaal niveau, de voorzitter van het Volkscomité op provinciaal niveau of het hoofd van een agentschap of organisatie onder het Volkscomité op provinciaal niveau zijn gedelegeerd, is de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau verantwoording verschuldigd aan het autoriserende agentschap, de organisatie of het individu voor het aanstellen van de vicevoorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau om een of meerdere geautoriseerde taken en bevoegdheden uit te voeren.
De leider van een agentschap, organisatie of eenheid onder het Volkscomité op gemeentelijk niveau machtigen om een of meerdere taken en bevoegdheden uit te voeren die aan hem/haar zijn toegewezen overeenkomstig de wettelijke bepalingen binnen een bepaalde termijn, behalve in gevallen waarin de wet bepaalt dat deze machtiging niet is toegestaan.
Namens het Volkscomité op gemeenteniveau documenten ondertekenen onder het gezag van het Volkscomité op gemeenteniveau of de vicevoorzitter van het Volkscomité op gemeenteniveau aanwijzen om documenten van het Volkscomité op gemeenteniveau te ondertekenen, de voorzitter van het Volkscomité op gemeenteniveau binnen het bereik van de aan de vicevoorzitter van het Volkscomité op gemeenteniveau toegewezen werkterreinen en taken; richtlijn- en uitvoeringsdocumenten uitvaardigen om taken en bevoegdheden uit te voeren overeenkomstig de regelgeving.
Ontmoet en werk samen met de vicevoorzitter van het Volkscomité, leiders van instanties, organisaties, eenheden onder het Volkscomité op hetzelfde niveau en andere relevante instanties om problemen op te lossen.
Naast de bovengenoemde methoden voert de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau de volgende werkzaamheden uit: zakenreizen; inspectie en aandringen op de implementatie van mechanismen, beleid en wetten bij instanties, organisaties, eenheden, dorpen en woongroepen; uitleg en beantwoording van vragen van afgevaardigden van de Volksraad; reageren op petities van kiezers; persconferenties en richtlijnen voor het omgaan met persinformatie; dialoog met mensen; ontvangst van burgers; ontvangst van binnenlandse en buitenlandse gasten; andere methoden zoals voorgeschreven door de wet.
Bron: https://www.vietnamplus.vn/ban-hanh-quy-che-lam-viec-mau-cua-uy-ban-nhan-dan-xa-phuong-dac-khu-post1081876.vnp
![[Foto] Help mensen dringend om zo snel mogelijk een plek te vinden om te wonen en hun leven te stabiliseren](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F09%2F1765248230297_c-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Foto] Secretaris-generaal van Lam werkt samen met de vaste commissies van de subcommissies van het 14e partijcongres](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/09/1765265023554_image.jpeg)
Reactie (0)