Investeringen via publiek-private partnerschappen (PPP)
Het project voor de aanleg van de nationale snelweg 15D, van de Cam Lo-La Son-snelweg naar de westelijke aftakking van de Ho Chi Minh- snelweg, maakt deel uit van het overkoepelende wegennet dat de zeehaven van My Thuy verbindt met de internationale grensovergang La Lay. Het project heeft als doel de afstand te verkorten en de transportkosten te verlagen tussen de internationale grensovergang La Lay en de haven van My Thuy.
Dit gedeelte speelt een cruciale rol in de verbinding van de gehele nationale snelweg 15D en ondergaat momenteel fase 1-onderzoek op schaal van een tweebaans bergweg van klasse IV. Naar verwachting zal er in dit gedeelte geïnvesteerd worden via een publiek-private samenwerking (PPP).
Tijdens de bijeenkomst presenteerden vertegenwoordigers van de investeerders, waaronder Deo Ca Group Joint Stock Company, mogelijke trajecten en investeringsmethoden, waarbij ze zich richtten op het waarborgen van de technische vereisten en de financiering voor de uitvoering.
Volgens Optie 1 is de route 34 km lang met 4 rijstroken (bruggen en tunnels met 2 rijstroken), met een totale investering van 5.857 miljard VND. Sommige technische specificaties voldoen echter niet aan TCVN 4054-2005. Als deze technische problemen worden opgelost om aan de normen te voldoen, zal de totale investering stijgen tot 11.843 miljard VND.
Bovendien, volgens Optie 1B, als de route op sommige gedeelten binnen een straal van 14 km lokaal wordt aangepast om alle technische problemen op te lossen, zal de routelengte worden teruggebracht tot 32 km, met 4 rijstroken (bruggen en tunnels met 2 rijstroken), en zullen de totale investeringskosten worden verlaagd tot 9.658 miljard VND.
 |
| De voorgestelde route voor de nationale snelweg 15D, van de snelweg Cam Lo-La Son naar de westelijke aftakking van de Ho Chi Minh-snelweg, is als volgt. |
Bij optie 2, waarbij de gehele route met ongeveer 14 km wordt aangepast en de totale lengte wordt vergroot tot 36 km, met een wegbreedte van 4 rijstroken (bruggen en tunnels met 2 rijstroken), zouden de totale investeringskosten worden teruggebracht tot 5.858 miljard VND. Dit is de optimale optie die door de investeerder is voorgesteld.
Wat betreft de investeringsmethode in fase 1 (2-baans schaal) "tegen normale tarieven", stelde de investeerder een PPP-investeringsmethode voor en presenteerde twee opties: Optie 1 omvat een totale investering van 6.352 miljard VND, waarbij de BOT-investeerder alle kosten draagt; de investeerder was echter van mening dat deze optie geen garantie biedt voor de terugbetaling van de schuld.
Optie 2, met een totale investering van 5.993 miljard VND, omvat 4.200 miljard VND (70%) uit de staatsbegroting en 1.793 miljard VND van de BOT-investeerder, met een terugbetalingstermijn van 35 jaar. De investeerder schatte in dat 12 jaar niet voldoende zou zijn om de rentebetalingen te dekken.
Wat betreft de investeringsmethode "met kostenbesparende serviceprijzen", bedraagt de totale investering voor het project 6.319 miljard VND, waarvan de staatsbegroting 189 miljard VND (3%) bijdraagt en de BOT-investeerder 6.130 miljard VND investeert. De periode voor tolheffing ter terugverdiening van het kapitaal bedraagt 19 jaar. Deze optie levert de staatsbegroting een besparing op van 5.669 miljard VND ten opzichte van investeringsmethode 2 met normale serviceprijzen. De investeerder stelt voor om voor deze optie te kiezen.
Tijdens de vergadering benadrukte vicevoorzitter Le Duc Tien van het Provinciale Volkscomité van Quang Tri dat het project voor de aanleg van de Nationale Snelweg 15D, van de snelweg Cam Lo - La Son naar de Ho Chi Minh-snelweg (westelijke aftakking), een drijvende kracht is achter de sociaaleconomische ontwikkeling van de provincie en de verbinding vormt tussen de economische corridor van oost naar west. Om ervoor te zorgen dat het project volgens planning wordt uitgevoerd, verzocht vicevoorzitter Le Duc Tien de betrokken departementen, instanties en investeerders om de plannen verder te verfijnen, zodat aan de wettelijke voorschriften wordt voldaan en de belangen van alle betrokken partijen op elkaar worden afgestemd.
Voorstel voor financiële steun van de overheid voor het project.
Volgens een eerder voorstel van de provincie Quang Tri met betrekking tot de nationale snelweg 15D, zou het gedeelte van de snelweg Cam Lo - La Son tot de westelijke aftakking van de Ho Chi Minh-snelweg, een traject van 34 km, worden gerealiseerd volgens een publiek-private partnerschapsmodel (PPP). De weg zou twee rijstroken tellen, met een geschatte totale investering van ongeveer 5.662 miljard VND en een verwachte terugverdienperiode van ongeveer 21 jaar en 11 maanden. Hiervan zou 2.550 miljard VND voor rekening van de staat komen en 3.112 miljard VND (55%) voor de investeerder.
Wat het staatskapitaal betreft, wijst de lokale begroting ongeveer 1.000 miljard VND toe, waardoor er 1.550 miljard VND overblijft. Quang Tri stelt voor dat de centrale overheid middellangetermijninvesteringen voor de periode 2026-2030 beschikbaar stelt om dit tekort aan te vullen.
 |
| Nationale snelweg 15D, het gedeelte dat de Cam Lo-La Son-snelweg kruist. |
Met betrekking tot het voorstel van de provincie Quang Tri om middellangetermijninvesteringen (2026-2030) toe te wijzen aan het project, heeft het Ministerie van Bouw onlangs een document naar het Ministerie van Financiën gestuurd betreffende de toewijzing van middelen ter ondersteuning van de uitvoering van investeringsprojecten voor de verbetering van delen van de nationale snelweg 15D die de haven van My Thuy verbindt met de internationale grensovergang La Lay.
Volgens het Ministerie van Bouw, met betrekking tot de steun aan de provincie Quang Tri via het middellangetermijnprogramma voor publieke investeringen van het Ministerie van Bouw voor de periode 2026-2030 voor de uitvoering van het project Nationale Snelweg 15D, met name het gedeelte van de snelweg Cam Lo - La Son naar de Ho Chi Minh-snelweg (westelijke aftakking), heeft het Ministerie van Bouw, in overeenstemming met de Wegenwet en Regeringsbesluit nr. 165/2024/ND-CP van 26 december 2024, in overleg met het Ministerie van Financiën de overdracht van de infrastructuuractiva, waaronder Nationale Snelweg 15D, aan de provincie Quang Tri geregeld voor beheer. De bevoegdheid om Nationale Snelweg 15D te beheren en erin te investeren valt derhalve onder de verantwoordelijkheid van de provincie Quang Tri.
Het ondersteunen van de provincie Quang Tri via de middellangetermijninvesteringen van het Ministerie van Bouw voor de periode 2026-2030 voor de realisatie van het project Nationale Snelweg 15D, met name het gedeelte van de snelweg Cam Lo - La Son naar de Ho Chi Minh-snelweg, is daarom in strijd met de wettelijke voorschriften inzake budget en investeringen.
Daarnaast heeft het Ministerie van Bouwzaken de provincie Quang Tri verzocht om de basis te verduidelijken voor de omzetting van de investeringsvorm voor dit gedeelte van de nationale snelweg 15D van het PPP-model (dat de premier aan de provincie Quang Tri heeft toevertrouwd voor uitvoering) naar een publieke investering.
Volgens het Ministerie van Bouw is het project voor de Nationale Snelweg 15D, met name het gedeelte dat samenvalt met de Ho Chi Minh-snelweg (westelijke aftakking), toegewezen aan de Vietnamese Wegbeheerder om een rapport op te stellen met een voorstel voor een investeringsbeleid voor het project, met het oog op opname in het meerjareninvesteringsplan voor de periode 2026-2030.
De Vietnamese wegenautoriteit heeft inmiddels het rapport met het investeringsbeleid voor het project afgerond, en het ministerie van Bouw heeft de nodige procedures voor de goedkeuring van het investeringsbeleid voltooid, wat naar verwachting in 2028 zal gebeuren.
Bron: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-dau-tu-quoc-lo-15d-doan-2-d589132.html
Reactie (0)