Zorg ervoor dat ten minste 3% van de totale staatsbegrotingsuitgaven bestemd is voor wetenschap en technologie

Wat betreft de toewijzing van het centrale budget in 2026 heeft de Nationale Assemblee besloten om ervoor te zorgen dat minimaal 3% van de totale uitgaven van de staatsbegroting bestemd is voor wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie. Daarnaast moeten er middelen worden toegewezen om salarissen, pensioenen, sociale verzekeringsuitkeringen, maandelijkse toelagen, voorkeursuitkeringen voor mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt, etc. aan te passen.

De voortzetting van de 10e sessie vond plaats op de middag van 14 november. De Nationale Assemblee stemde om de resolutie over het centrale begrotingsallocatieplan voor 2026 aan te nemen. 420/420 afgevaardigden namen deel aan de stemming vóór, wat gelijk is aan 88,61% van het totale aantal afgevaardigden van de Nationale Assemblee.

10.000 miljard VND aan reguliere uitgaven voor de uitvoering van nationale doelprogramma's

Op basis hiervan heeft de Nationale Assemblee besloten dat de totale centrale begrotingsinkomsten in 2026 meer dan 1,22 miljard VND zullen bedragen en dat de totale centrale begrotingsuitgaven meer dan 1,8 miljard VND zullen bedragen.

Geschat wordt dat VND 238.421 miljard is om het lokale begrotingsevenwicht aan te vullen; VND 53.554 miljard is om de gemeenten te ondersteunen om de implementatie van het basissalarisniveau van VND 2,34 miljoen/maand te waarborgen; VND 187.175 miljard is om de lokale begrotingsdoelstellingen aan te vullen.

100% van de aanwezige afgevaardigden van de Nationale Vergadering stemde unaniem voor de resolutie over het centrale begrotingsplan voor 2026. (Foto: DUY LINH)

De Nationale Vergadering heeft tevens besloten de periode voor het stabiliseren van de staatsbegroting voor de periode 2022-2025 te verlengen tot 2026 en de inkomsten te verdelen tussen de centrale en lokale overheden, met inbegrip van inkomsten uit het verlenen van rechten op de exploitatie van waterbronnen en milieubelastingen op benzine en olieproducten, zoals in 2025. Landgebruiksvergoedingen en grondhuren worden geïnd in overeenstemming met de bepalingen van de Staatsbegrotingswet 2025.

Blijf het principe van ondersteuning vanuit de centrale begroting voor lokale begrotingen toepassen om het door de centrale overheid uitgevaardigde socialezekerheidsbeleid voor de periode 2022-2025 uit te voeren, overeenkomstig het besluit van de premier . Waarbij gemeenten een extra saldo uit de centrale begroting ontvangen, wordt het percentage van de regulerende inkomstentoewijzing aan de centrale begroting voor gemeenten bepaald op basis van de begrotingsraming voor 2025, na de inrichting van de provinciale bestuurlijke eenheden.

De Nationale Assemblee stemde ermee in het extra saldo met 3% te verhogen ten opzichte van de begrotingsraming voor 2025, zodat gemeenten meer middelen hebben om belangrijke uitgaven te kunnen doen die zich voordoen tijdens het verlengde jaar van de begrotingsstabilisatieperiode. De begroting van de provincie Khanh Hoa wordt met 319 miljard VND verhoogd ter uitvoering van Resolutie nr. 227/2025/QH15 van de Nationale Assemblee en er wordt 168 miljard VND toegevoegd aan de begroting van de provincie Quang Ngai om de reguliere uitgavenraming voor 2026 te garanderen, dankzij de aanpassing van de inkomsten uit grondhuur aan de centrale begroting.

Voor de administratieve agentschappen en eenheden van de centrale staat die voorheen onderworpen waren aan de speciale financiële en inkomensmechanismen overeenkomstig Resolutie nr. 104/2023/QH15 en Resolutie nr. 142/2024/QH15 van de Nationale Assemblee, maar die nog geen quotum voor ambtenaren hebben gekregen (met uitzondering van de Vietnamese sociale zekerheid en de Staatsbank van Vietnam), staat de Nationale Assemblee de regeling toe van salarissen, bijdragen volgens het voorgeschreven regime, aanvullende inkomsten en reguliere uitgaven volgens de normen voor dit aantal personeelsleden overeenkomstig Rapport nr. 56/BC-CP van 16 oktober 2025 van de regering.

Zet 15 biljoen VND opzij in reserves om de nationale financiële veiligheid en zekerheid te waarborgen.

Daarnaast heeft de Nationale Assemblee besloten om VND 15 biljoen in reserves te reserveren om de nationale financiële veiligheid te waarborgen in geval van sociaaleconomische schommelingen en wanneer de inkomsten van de staatsbegroting de raming niet halen. De regering krijgt de opdracht om proactief te beheren en de impact op de geraamde uitgaven te beperken en de financiële veiligheid te waarborgen. Indien de inkomsten van de staatsbegroting de raming bereiken of overschrijden, dienen de toewijzing en het gebruik te voldoen aan de bepalingen van de Staatsbegrotingswet.

De resolutie voorziet ook in een regelmatige raming van de uitgaven voor de economische sector van 6.496,1 miljard VND, wat overeenkomt met 85% van de inkomsten uit administratieve boetes voor verkeersveiligheid en -orde die in 2024 aan de staatsbegroting zijn betaald aan het Ministerie van Openbare Veiligheid, en 1.146,3 miljard VND (gelijk aan 15%) als gerichte aanvulling op de lokale begroting ter ondersteuning van de uitvoering van de taak om de verkeersveiligheid en -orde in de gemeenten te waarborgen.

De inkomsten uit wegenbelasting die wordt geïnd met motorvoertuigen (na aftrek van de inningskosten) worden voor 100% aan de centrale begroting betaald. De beoogde aanvulling van de centrale begroting op de lokale begroting bedraagt ​​10.494,472 miljard VND, waarvan: 4.677,4 miljard VND (35%) wordt gebruikt voor het uitvoeren van wegbeheer- en onderhoudswerkzaamheden onder lokaal beheer en 5.817,072 miljard VND (van de resterende 65%) wordt gebruikt voor het uitvoeren van beheer en onderhoud van nationale snelwegen die zijn gedecentraliseerd naar gemeenten.

De Nationale Assemblee besloot 10.000 miljard VND toe te wijzen voor reguliere uitgaven om de Nationale Doelstellingsprogramma's uit te voeren. Hiermee werd gezorgd voor effectiviteit, efficiëntie, haalbaarheid en geen overlapping tussen Nationale Doelstellingprogramma's en met andere programma's, projecten, regimes, beleidsmaatregelen en uitgaventaken. Dit was in overeenstemming met de voortgang van de uitvoering, de uitbetalingscapaciteit en het evenwicht in de staatsbegroting.

Minister van Financiën Nguyen Van Thang presenteerde een rapport over de aanvaarding en uitleg voordat de Nationale Vergadering erover stemde. (Foto: DUY LINH)

Zorg ervoor dat minimaal 3% van de totale staatsbegrotingsuitgaven bestemd is voor wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie en stel een toewijzingsplan op voor elk ministerie, elke centrale instantie en elke regio, overeenkomstig rapport nr. 56/BC-CP van 16 oktober 2025 van de regering.

Wijs middelen toe om salarissen, pensioenen, sociale verzekeringsuitkeringen, maandelijkse toelagen, voorkeursuitkeringen voor verdienstelijke mensen en een aantal sociale beleidsmaatregelen aan te passen volgens het plan dat door de bevoegde autoriteiten is vastgesteld.

De Nationale Vergadering heeft de regering belast met het organiseren van de uitvoering van de toewijzing, de toewijzing van staatsbegrotingsinkomsten en -uitgaven en de centrale begrotingsallocatieniveaus voor elk ministerie, centrale instantie, provincie en centraal bestuurde stad, in overeenstemming met de bepalingen van de Staatsbegrotingswet en de resolutie van de Nationale Vergadering. Tevens moet zij elke delegatie van de Nationale Vergadering van de provincie en centraal bestuurde stad schriftelijk op de hoogte stellen.

De overheid geeft ministeries, centrale agentschappen, provincies en centraal bestuurde steden opdracht om het investeringskapitaal van de staatsbegroting op een geconcentreerde, gerichte en sleutelmanier toe te wijzen, in overeenstemming met de voorwaarden en de prioriteitsvolgorde zoals voorgeschreven in de Wet op overheidsinvesteringen, Resoluties van de Nationale Assemblee, Resoluties van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee; om voldoende kapitaal toe te wijzen volgens schema voor nationale doelprogramma's, belangrijke nationale projecten, speciale overheidsinvesteringsprojecten, dringende overheidsinvesteringen en projecten die zijn voltooid en overgedragen voor gebruik, maar waarvoor nog niet voldoende kapitaal is toegewezen.

Zorg voor voldoende tegenwaardefondsen voor ODA-projecten en buitenlandse preferentiële leningen; Investeer in PPP-projecten van de staat overeenkomstig de wet op investeringen in de vorm van publiek-private samenwerking; zorg voor overgangstaken en projecten overeenkomstig de goedgekeurde voortgang; taken voor investeringsvoorbereiding, planningstaken; los voorgeschoten kapitaal af, los openstaande schulden voor de basisbouw af overeenkomstig de regelgeving (indien van toepassing).

De Nationale Vergadering stelde voor om de financiële discipline te verscherpen en om overtredingen en obstakels die de voortgang van de toewijzing, uitvoering en uitbetaling van kapitaal vertragen, streng aan te pakken. Ook stelde de Nationale Vergadering voor om de verantwoordelijkheid van het hoofd te individualiseren in geval van trage uitvoering en uitbetaling, in verband met de beoordeling van de mate van voltooiing van toegewezen taken.

Tegelijkertijd is de regering belast met het opdragen aan de volkscomités van de provincies en centraal bestuurde steden om aan de volksraden van hetzelfde niveau een besluit voor te leggen over de ramingen van de staatsinkomsten op lokaal niveau, de ramingen van de lokale begrotingsinkomsten en -uitgaven, het lokale begrotingstekort, het totale leenniveau van de lokale begroting (inclusief leningen om het tekort te compenseren en leningen om de hoofdsom af te lossen), en te beslissen over de toewijzing van de begrotingsramingen overeenkomstig hun bevoegdheid, in overeenstemming met de bepalingen van de Staatsbegrotingswet.

Daarnaast moeten er dringend richtsnoeren en noodzakelijke uitgavenregimes worden opgesteld als basis voor beslissingen over aanvullende financiering voor ministeries en centrale agentschappen, en moeten er gerichte aanvullende steunmaatregelen voor lokale overheden komen om de uitvoering van taken, regimes en beleid uit de niet-toegewezen gedetailleerde begrotingsbron van VND 260.355.403 miljard te waarborgen, waarbij de juiste onderwerpen, besparingen en efficiëntie worden gewaarborgd.

De overheid is verantwoordelijk voor de juistheid van informatie, gegevens, volledigheid, naleving van standaarden, normen, bestedingsregimes en voorwaarden voor begrotingstoewijzing in overeenstemming met de wettelijke bepalingen; het beheren, gebruiken en verrekenen van toegewezen fondsen in overeenstemming met de bepalingen van de Staatsbegrotingswet en relevante wetten; het waarborgen van tijdige, effectieve en gepaste uitvoering, en het voorkomen van verlies, verspilling en negativiteit.

VAN TOAN

Bron: https://nhandan.vn/bao-dam-toi-thieu-3-tong-chi-ngan-sach-nha-nuoc-cho-khoa-hoc-cong-nghe-post923087.html