Kunnen de rustplaatsen langs de Noord-Zuid-Expressway dit jaar de finish halen?

Site- en procedurele knelpunten

Volgens de Vietnamese Wegadministratie telt de Noord-Zuid-snelweg in het oosten momenteel 24 nieuw aangelegde rustplaatsen, waarvan er 21 contracten met investeerders hebben getekend voor de aanleg. Tot op heden zijn echter slechts 16 stations met de bouw begonnen en hebben slechts 3 stations hun openbare dienstwerkzaamheden grotendeels voltooid, waaronder: Ham Nghi - Vung Ang, Vung Ang - Bung en Vinh Hao - Phan Thiet (km 205).

Veel andere stations bevinden zich nog in de fase van het egaliseren van de grond, het leggen van de fundering of kunnen vanwege grondproblemen niet worden gebouwd. Vijf stations kunnen niet met de bouw beginnen, waaronder Cam Lo - La Son, Vinh Hao - Phan Thiet (km 144), Quy Nhon - Chi Thanh, Hau Giang - Ca Mau en Can Tho - Hau Giang.

Een rustplaats op de Noord-Zuid Expressway in het oosten, half september. Foto: Vietnam Road Administration.

De belangrijkste reden is dat de schaal van de stations aanzienlijk groter moet worden dan oorspronkelijk werd ontworpen. Voorheen was elk station slechts ongeveer 1 hectare groot, maar volgens Besluit 938/2023 van het Ministerie van Bouw werd de oppervlakte aan beide zijden uitgebreid tot 3-5 hectare. Dit zorgde ervoor dat de aanpassingsprocedures, de bouwvergunning (GPMB) en de investeringsbeoordeling langer duurden, vooral in de context van vele wijzigingen in de grondregelgeving.

Tot nu toe hebben 15 van de 21 stations de volledige grond ontvangen, 6 stations zijn slechts gedeeltelijk overgedragen. Sommige plaatsen, zoals Quang Tri, Quang Ngai, Khanh Hoa, Lam Dong en Dong Nai, hebben de bouw nog niet afgerond, waardoor de voortgang van de bouw "bevroren" is.

Daarnaast zorgt de verwarring bij investeerders over het kiezen van ontwerpconsultants, het beoordelen van projecten, de goedkeuring en de organisatie van de bouw ervoor dat het implementatieproces langer duurt dan verwacht.

Sprint naar de finish

Het is bekend dat de Vietnamese wegenadministratie onlangs, direct na het ondertekenen van het contract met de investeerders, heeft samengewerkt met de regio en de Project Management Board (PMU) om de uitvoering te stimuleren, obstakels uit de weg te ruimen en tegelijkertijd verslag uit te brengen aan het stuurcomité van nationale sleutelprojecten, zodat de premier tijdig instructies kan geven.

Het doel is om alle openbare dienstverlening aan de parkeerplaatsen vóór 31 december van dit jaar te voltooien, zodat de tolheffing en de synchrone exploitatie van de Noord-Zuid-snelweg kunnen worden gewaarborgd.

Het ministerie verlangt van investeerders dat zij een gedetailleerde planning opstellen, deze wekelijks bijwerken en specifieke verantwoordelijkheden toewijzen aan de directeuren van elk station. Tegelijkertijd moeten de Project Management Boards de locatie nauwlettend in de gaten houden om technische problemen aan te pakken, problemen op de locatie op te lossen en gebieden te beoordelen waar het risico bestaat dat er overlap is met de hogesnelheidslijn.

Er zijn positieve signalen: de stations Ham Nghi - Vung Ang, Vung Ang - Bung en Vinh Hao - Phan Thiet (km 205) zijn zo goed als voltooid en zullen naar verwachting in november in gebruik worden genomen. Veel andere stations lopen echter nog steeds het risico "vertraging" op te lopen als de voortgang niet wordt versneld.

Een aantal rustplaatsen op de Noord-Zuid Expressway is zo goed als voltooid en zal naar verwachting in november in gebruik worden genomen. Illustratie: Loc Lien.

Eerder keurde het Ministerie van Bouw 36 rustplaatsen op de Noord-Zuid-snelweg goed. In maart van dit jaar eiste minister van Bouw Tran Hong Minh dat alle openbare voorzieningen vóór 30 december voltooid moesten zijn om een synchrone werking te garanderen.

Om aan deze eis te voldoen, heeft de Dienst Wegen aanbevolen dat het Ministerie van Bouw de Project Management Boards en investeerders opdracht geeft de voortgang te versnellen, de bestaande problemen met betrekking tot de locatie en de financiën volledig op te lossen, samen te werken met de lokale overheden bij het opleveren van een schone locatie en het garanderen van de bronnen voor materialen en stortplaatsen.

De afdeling Beoordeling moet het aantal veldinspecties verhogen, maandelijks toezicht houden op de voortgang en de afdelingshoofden persoonlijke verantwoordelijkheid geven.

Rustplaatsen worden beschouwd als essentiële infrastructuur voor mensen en bedrijven, en vormen tevens culturele hoogtepunten op de Noord-Zuid Expressway. Zonder drastische maatregelen zou dit echter een knelpunt kunnen worden, wat gevolgen zou kunnen hebben voor de planning om de gehele route in 2026 te exploiteren.

Bron: https://tienphong.vn/cac-tram-dung-nghi-cao-toc-bac-nam-co-kip-ve-dich-nam-nay-post1794484.tpo