Er moet een speciaal mechanisme komen om juridische problemen bij de ontwikkeling van sociale huisvesting aan te pakken.

(Chinhphu.vn) - Hoewel er Resolutie nr. 201/2025/QH15 van 29 mei 2025 van de Nationale Assemblee bestaat over het uitwerken van een aantal speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van sociale huisvesting, doen zich in de praktijk nog steeds veel moeilijkheden en problemen voor. Daarom is het noodzakelijk om een ​​nieuwe resolutie van de regering uit te vaardigen over een speciaal mechanisme om problemen aan te pakken die worden veroorzaakt door wettelijke voorschriften.

Viceminister van Justitie Nguyen Thanh Tu spreekt tijdens de bijeenkomst. Foto: VGP/DA

De plaatsvervangende minister van Justitie Nguyen Thanh Tu zat onlangs de vergadering voor van de Onafhankelijke Beoordelingsraad over het ontwerp van de resolutie van de regering tot afkondiging van een speciaal mechanisme om de moeilijkheden en obstakels aan te pakken die worden veroorzaakt door wettelijke bepalingen en baanbrekende verordeningsdoelstellingen voor de ontwikkeling van sociale huisvesting.

In het ontwerp van resolutie stelde het Ministerie van Bouw een speciaal mechanisme voor om problemen en obstakels bij de ontwikkeling van sociale huisvesting aan te pakken, met name als volgt: Indien een investeerder een project voorstelt op een locatie die niet geschikt is voor stedelijke en landelijke planning of voor ruimtelijke ordening, en die geen programma of plan voor woningbouwontwikkeling heeft, wijst het Provinciaal Volkscomité de Afdeling Bouw aan om het voorzitterschap te bekleden en te coördineren met de Afdeling Financiën, de Afdeling Landbouw en Milieu, de Afdeling Planning en Architectuur (indien van toepassing) en de Afdeling Volkscomité van de gemeente waar het project zich bevindt. Deze afdeling beoordeelt en beoordeelt de geschiktheid van de behoeften aan sociale huisvesting in het gebied, het vermogen om te voldoen aan de technische infrastructuur en de sociale infrastructuur van het project. Deze commissie dient een besluit voor te leggen aan de Provinciaal Volkscomité over indicatoren voor ruimtelijke ordening, vereisten voor ruimtelijke organisatie, architectuur en landschap van het land. Deze besluiten dienen als basis voor de beslissing om het investeringsbeleid goed te keuren en de investeerder aan te wijzen.

Nadat het besluit tot goedkeuring van het investeringsbeleid en de toewijzing van de investeerder is genomen, is de investeerder verantwoordelijk voor het organiseren van de voorbereiding, indiening ter beoordeling en goedkeuring van de gedetailleerde planning op een schaal van 1/500 of het goedkeuren van het masterplan dat als basis dient voor de voorbereiding, beoordeling en goedkeuring van het haalbaarheidsonderzoek voor de investeringsbouw of het economisch-technische rapport over de investeringsbouw en de uitvoering van de volgende stappen van het project.

Het provinciaal Volkscomité is verantwoordelijk voor het aansturen van de bevoegde autoriteiten om de inhoud van de planning aan te passen aan stedelijke en plattelandsplanning, woningbouwprogramma's en plannen van de regio binnen maximaal 12 maanden vanaf de datum waarop het project is goedgekeurd voor het investeringsbeleid en wijst tegelijkertijd de investeerder aan.

Indien de investeerder van een investeringsproject voor sociale woningbouw maximaal 20% van het totale residentiële grondoppervlak binnen de projectomvang, waarin is geïnvesteerd in de bouw van technische infrastructuursystemen, toewijst aan de bouw van commerciële woningen, dan moet hij/zij grondgebruikvergoedingen betalen voor het gebied waar commerciële woningen worden gebouwd, volgens de grondprijslijst van het provinciaal Volkscomité die van toepassing is op het moment dat de bevoegde staatsinstantie grond toewijst, grond verpacht of de wijziging van het grondgebruik toestaat.

In een commentaar op de 1/500-planning benadrukte Le Hoang Chau, voorzitter van de Ho Chi Minh City Real Estate Association, dat er geen bouwproject kan plaatsvinden zonder een 1/500-planning, met uitzondering van individuele projecten met voorbeeldontwerpen. Volgens de bepalingen van de Spoorwegwet is elk project met een 1/500-planning vrijgesteld van een bouwvergunning. Het goedkeuren van een 1/500-planning voor een sociaal woningbouwproject betekent dus dat de vrijstelling van een bouwvergunning wordt bevestigd.

Met betrekking tot de berekening van de grondgebruiksvergoeding voor 20% van het commerciële gebied, zei de heer Le Hoang Chau dat het toepassen van de grondprijslijst vermenigvuldigd met de aanpassingscoëfficiënt niet gepast is. Het is noodzakelijk om te verduidelijken dat de "coëfficiënt" hier een aparte coëfficiënt is, niet de gebruikelijke K1-coëfficiënt, want als de K1-coëfficiënt wordt toegepast, zullen de grondgebruiksvergoedingen die bedrijven moeten betalen veel hoger zijn dan voorheen.

Wat betreft de criteria voor de selectie van deelnemende bedrijven, oordeelde de heer Chau dat de criteria redelijk en noodzakelijk zijn om capabele bedrijven aan te moedigen deel te nemen.

De vertegenwoordiger van het Ministerie van Landbouw en Milieu stelde voor om te verduidelijken dat het bestemmingsplan moet worden bijgewerkt en geïntegreerd in overkoepelende plannen, zoals provinciale plannen, algemene stads- en plattelandsplannen en andere relevante plannen, om consistentie en synchronisatie te garanderen.

Wat betreft de methode voor het berekenen van de grondgebruiksvergoeding, stemt het Ministerie van Landbouw en Milieu in met de bepalingen in het huidige ontwerp en stelt voor deze te handhaven. Deze bepalingen houden in dat de berekening van de grondgebruiksvergoeding gebaseerd zal zijn op de "grondprijslijst en aanpassingscoëfficiënt".

Ter afsluiting van de bijeenkomst bevestigde viceminister van Justitie Nguyen Thanh Tu dat, hoewel Resolutie 201 over sociale huisvesting is uitgevaardigd, er in de praktijk veel moeilijkheden en problemen zijn ontstaan ​​die de verantwoordelijkheid van de bevoegde autoriteiten vereisen. Daarom is het noodzakelijk om een ​​nieuwe resolutie uit te vaardigen, gebaseerd op Resolutie 206 van de Nationale Assemblee, over speciale mechanismen voor de aanpak van moeilijkheden en problemen die worden veroorzaakt door wettelijke voorschriften.

Op basis van 6 beoordelingscriteria heeft plaatsvervangend minister van Justitie Nguyen Thanh Tu 3 zaken aangewezen die nog aangepakt moeten worden: Er moeten geen richtlijnen en administratieve inhoud worden opgenomen; het gehele ontwerp en de wettelijke bepalingen in het ontwerp moeten worden beoordeeld op haalbaarheid en om misbruik te voorkomen; de technische documenten moeten worden afgerond volgens de vereisten van de Wet op de bekendmaking van wettelijke documenten.

Het ontwerpbesluit kan pas bij de overheid worden ingediend nadat het is verwerkt en voltooid volgens het taxatierapport en de adviezen van de Onafhankelijke Taxatieraad.

Dieu Anh

Bron: https://baochinhphu.vn/can-co-co-che-dac-biet-xu-ly-vuong-mac-phap-luat-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-102251114100601719.htm