Er is behoefte aan hervormingen van de administratieve procedures op specifieke gebieden.

Op 26 februari kwamen de Werkgroep Hervorming Administratieve Procedures van de premier en de Adviesraad Hervorming Administratieve Procedures van de premier voor de derde keer bijeen. Vicepremier Tran Luu Quang zat de vergadering voor.

Tijdens de vergadering kondigde minister en hoofd van het regeringskantoor Tran Van Son het besluit aan om de Adviesraad van de premier voor de hervorming van de administratieve procedures, onder voorzitterschap van de minister en hoofd van het regeringskantoor, te reorganiseren. De raad heeft als taak de premier te adviseren en hervormingsinitiatieven voor te stellen met betrekking tot mechanismen, beleid en administratieve procedures met betrekking tot productie, zakelijke activiteiten en het leven van mensen; en de implementatie van de hervorming van de administratieve procedures in ministeries, afdelingen en gemeenten te evalueren.

Volgens het verslag van de vergadering hebben de opgerichte Werkgroep en de versterkte Adviesraad bijgedragen aan het verhelpen van zwakke punten in de implementatie en organisatie van de hervorming van administratieve procedures, door de brede deelname van het bedrijfsleven en de bevolking aan het hervormingsproces van de overheid te mobiliseren en ervoor te zorgen dat de hervorming gericht is op de bevolking, de bevolking dient en het vermogen om te reageren op beleid verbetert. Hoewel de Werkgroep pas is opgericht, heeft zij zich aanvankelijk vooral gericht op het ondersteunen van de premier bij het aansturen en aansporen van ministeries, afdelingen en lokale overheden om de doelen, taken en oplossingen voor de hervorming van administratieve procedures te implementeren. In 2023 voltooide de Werkgroep in principe 12 van de 13 taken, de Adviesraad 11 van de 15 taken, volgens het Actieplan.

Vicepremier Tran Luu Quang leidde de bijeenkomst. Foto: Lam Khanh/VNA

Volgens het rapport is de nadruk gelegd op innovatie in de implementatie en afhandeling van administratieve procedures. Tot op heden zijn er meer dan 4.500 online overheidsdiensten aangeboden via het Nationaal Portaal voor Overheidsdiensten en is de integratie van 25/25 essentiële overheidsdiensten onder Project 06 voltooid. Het percentage online registraties van ministeries en afdelingen bereikte 30,4%, een stijging van 1,4 keer ten opzichte van 2022; gemeenten bereikten 37,4%, een stijging van 3,7 keer. De digitaliseringsgraad van de afhandeling van administratieve procedures bij ministeries en afdelingen bedroeg 28,59%, een stijging van 11%, en bij gemeenten 39,48%, een stijging van 31,44%.

Ondanks het behalen van vele opmerkelijke resultaten, kennen de activiteiten van de Werkgroep nog steeds enkele tekortkomingen en beperkingen, zoals: Administratieve procedures op sommige gebieden zijn nog steeds omslachtig en ingewikkeld. Sommige ministeries, afdelingen en lokale overheden hebben nog niet alle werkdocumenten elektronisch verwerkt. Er is nog steeds sprake van elektronische ontvangst van documenten, maar het interne verwerkingsproces verloopt nog steeds op papier, wat van invloed is op de verstrekking van elektronische resultaten en het hergebruik van bestaande gegevens in het informatiesysteem voor de afhandeling van administratieve procedures. De interne administratieve procedures van elk agentschap zijn niet ingeperkt of vereenvoudigd; sommige leden hebben hun rollen en verantwoordelijkheden bij het aansturen en aansporen van ministeries, afdelingen en lokale overheden die zijn aangewezen om toegewezen taken uit te voeren, niet onder de aandacht gebracht.

Tijdens de bijeenkomst brachten vertegenwoordigers van binnen- en buitenlandse ondernemersverenigingen een aantal tekortkomingen en problemen ter sprake met betrekking tot lokale import- en exportbelastingen, sociale verzekeringen, rentetarieven op oude leningen, milieubescherming, herkomst van goederen, enzovoort.

Ter afsluiting van de bijeenkomst erkende en waardeerde vicepremier Tran Luu Quang de inspanningen van de leden van de werkgroep en de adviesraad met betrekking tot de behaalde resultaten op het gebied van hervorming van administratieve procedures op diverse gebieden in 2023, met name de sterke bevordering van decentralisatie naar gemeenten. De vicepremier benadrukte tevens dat er nog veel werk te doen is, dat er veel obstakels zijn en dat er zeer moeilijke taken moeten worden uitgevoerd. We moeten ons dus blijven inspannen en onze denkwijze en werkwijze veranderen.

Vicepremier Tran Luu Quang en leden van de werkgroep voor hervorming van de administratieve procedure van de premier en de adviesraad voor hervorming van de administratieve procedure van de premier. Foto: Lam Khanh/VNA

De vicepremier merkte de consistentie op in de regelgeving in wetten, circulaires en decreten. Bovendien zijn er regels die niet passen bij het huidige ontwikkelingsniveau van het land en de algemene ontwikkelingstrend, terwijl Vietnam steeds verder integreert in de wereld; en de situatie van ontlopen van verantwoordelijkheid wordt veroorzaakt door interne administratieve procedures van centrale en lokale instanties.

Met betrekking tot administratieve procedures op nieuwe gebieden, zoals digitale transformatie, groene transformatie, kunstmatige intelligentie, nieuwe energie, e-commerce, innovatie, enz., benadrukte de vicepremier de geest van harder werken om moeilijkheden te overwinnen.

Met betrekking tot de taken in de komende tijd verzocht de vicepremier de leden van de werkgroep om het ontvangstmechanisme in vele vormen te blijven onderhouden, waaronder directe dialoog en het zeer verantwoord omgaan met informatie en feedback, allereerst met informatie, feedback en suggesties van de Adviesraad voor de hervorming van de administratieve procedure. Wat de Adviesraad betreft, hoopte de vicepremier dat de leden van de raad informatie zouden delen en de werkgroep tijdig en duidelijk advies zouden geven.

Het Permanent Comité van de Werkgroep en het Permanent Comité van de Adviesraad werken samen om advies te geven over de lijst met taken die ministeries en takken moeten uitvoeren met specifieke deadlines voor voltooiing. Ze synthetiseren de resultaten van de uitvoering en rapporteren hierover in de eerstvolgende vergadering.

De vicepremier benadrukte de algemene gedachte dat, ongeacht welk ministerie of welke sector verantwoordelijk is voor de taak, dat ministerie of die sector de taak proactief moet aanpakken overeenkomstig zijn/haar bevoegdheid. Zaken die buiten zijn/haar bevoegdheid vallen, moeten worden gerapporteerd aan de Werkgroep, zodat de bevoegde autoriteit een voorstel voor aanpak kan doen.

De vicepremier stemde ook in principe in met de noodzaak om gespecialiseerde vergaderingen te houden over de hervorming van administratieve procedures op specifieke gebieden, zoals e-commerce, verzekeringen, belastingen, enz. om de kwaliteit en effectiviteit van de hervorming van administratieve procedures verder te verbeteren.

Volgens de krant VNA/Tin Tuc

Bron