Van de drie voorgestelde opties voor het verhogen van de speciale consumptiebelasting op bier gaven bedrijven en deskundigen aan dat uitstel van de deadline overwogen moet worden om de harmonieuze belangen van de economie te waarborgen.
 |
| Overzicht van de workshop. (Bron: VBA) |
Op de middag van 25 november organiseerde de Vietnam Beer-Alcohol-Beverage Association (VBA) in samenwerking met het Institute for Strategy and Policy Research on Industry and Trade een workshop om het "Rapport waarin de impact van het ontwerp voor een verhoging van de speciale consumptiebelasting op bierproducten wordt beoordeeld" te presenteren.
De gewijzigde wet op de speciale verbruiksbelasting (SCT) is opgenomen in het programma voor de ontwikkeling van wetten en verordeningen van 2025, aangevuld in het programma voor de ontwikkeling van wetten en verordeningen van 2024, ter commentaar voorgelegd aan de Nationale Vergadering tijdens de 8e zitting (oktober 2024) en goedgekeurd tijdens de 9e zitting (mei 2025).
De gewijzigde wet is met name gericht op het aanpassen van de verhoging van het speciale verbruiksbelastingtarief voor bier (het huidige tarief is 65%) met twee voorgestelde opties. Optie 1 verhoogt de belasting vanaf 2026 met 5% per jaar, totdat het speciale verbruiksbelastingtarief voor bier in 2030 90% bedraagt. Optie 2 verhoogt de belasting vanaf 2026 met 15%, en vervolgens vanaf 2027 met 5% per jaar, totdat het speciale verbruiksbelastingtarief voor bier 100% bedraagt.
In document nr. 28/VB-VBA van 1 juli 2024, dat VBA naar de minister van Financiën heeft gestuurd met betrekking tot opmerkingen over het gewijzigde wetsontwerp inzake de bijzondere verbruiksbelasting, heeft VBA voorgesteld om de deadline voor de belastingverhoging uit te stellen tot 2027. Tegelijkertijd wordt de belasting met 5% verhoogd en wordt er een stappenplan opgesteld om de belasting elke 2 jaar te verhogen, tot 80% in 2031. Dit is afgestemd op de economische context en de bedrijfssituatie en stelt bedrijven in staat te overleven en zich aan te passen, waardoor de negatieve gevolgen voor de sector worden beperkt en een bijdrage wordt geleverd aan de sociaaleconomische ontwikkeling.
De door het Ministerie van Financiën voorgestelde belastingverhoging zal een enorme impact hebben op bedrijven in de bierindustrie. In dit kader hebben het Instituut voor Industrie- en Handelsbeleid en -strategie (Ministerie van Industrie en Handel), het Vietnamese Instituut voor Drankonderzoek, in samenwerking met een groep experts van het Centraal Instituut voor Economisch Management (CIEM) en het Algemeen Bureau voor de Statistiek, een onderzoek uitgevoerd om de impact van de verhoging van de speciale consumptiebelasting op de Vietnamese bierindustrie te beoordelen.
Uit onderzoek blijkt dat er momenteel ongeveer 6.600 drankenbedrijven in het land zijn. Van 2016 tot 2023 dragen deze bedrijven jaarlijks ongeveer VND 48 tot 56 biljoen bij aan de staatsbegroting; de bierindustrie draagt daar ongeveer 70% aan bij. De bierindustrie speelt daarom een zeer belangrijke rol bij het genereren van inkomsten voor de begroting via directe belastingen op bierproductie en andere gerelateerde activiteiten zoals detailhandel, inclusief import- en exportdiensten.
Uit het onderzoek blijkt ook dat de drankenindustrie in de periode 2018-2022 gemiddeld bijna 87.000 directe banen en miljoenen indirecte banen heeft gecreëerd via meer dan 5 miljoen huishoudens in de horeca. De bierindustrie is goed voor meer dan 50% van de beroepsbevolking in de drankenindustrie. Het inkomen van werknemers in de bierindustrie is dan ook hoger dan het gemiddelde inkomen van werknemers in de drankenindustrie en aanzienlijk hoger dan het gemiddelde inkomen van de maakindustrie.
Mevrouw Nguyen Thi Minh Thao, hoofd van de afdeling Onderzoek naar Bedrijfsomgeving en Concurrentievermogen (Centraal Instituut voor Economisch Management - CIEM), zei dat het onderzoeksteam drie opties heeft onderzocht, waaronder optie 1, optie 2 van het Ministerie van Financiën en de optie voorgesteld door VBA. Alle drie de opties beïnvloeden en verminderen de toegevoegde waarde van de bierindustrie.
Ervan uitgaande dat de groeivoet van de toegevoegde waarde in de bierindustrie gelijk is aan de BBP-groeivoet in scenario 6,5%, daalt de toegevoegde waarde bij optie 1 met VND 44.359 miljard, wat neerkomt op 9,4%; optie 2 daalt met VND 61.899 miljard, wat neerkomt op 13,12% en optie 3 daalt met VND 38.329 miljard, wat neerkomt op 6,5%.
 |
| Mevrouw Nguyen Thi Minh Thao, hoofd van de afdeling Business Environment and Competitiveness Research (CIEM), sprak tijdens het evenement. (Bron: VBA) |
Volgens mevrouw Nguyen Thi Minh Thao is de productiecyclus van de bierindustrie een kortetermijncyclus. Op de middellange en lange termijn wordt de relatie tussen de bierindustrie en 21 andere industrieën versmald, wat leidt tot een daling van de staatsinkomsten. Het doel om de speciale consumptiebelasting op bierproducten te verhogen om de staatsbegroting te verhogen, zal daarom op de middellange en lange termijn niet worden bereikt.
Vooral werknemers worden aanzienlijk getroffen door de accijnsverhoging op bier. Alle drie de opties verlagen het inkomen van werknemers in de economie. Gezien het overzicht en de algemene situatie van bedrijven is de bierindustrie daarom de sector die het meest kwetsbaar is voor beleidswijzigingen.
De heer Pham Tuan Khai, voormalig directeur van de juridische afdeling van het overheidskantoor, vertelde tijdens de workshop dat hij in de bijna 30 jaar dat hij in de wetgeving zit en aan honderden wetgevingsprojecten heeft meegewerkt, nog geen enkel project heeft gezien met zo'n grondige effectbeoordeling als de studie "Assessing the impact of the draft to raise special consumption tax on beer", uitgevoerd door een onderzoeksteam van vier agentschappen.
"Het knelpunt bij de wetgeving in ons land is dat de wet toekomstige problemen niet kan voorspellen. Daarom zijn onze wetten zeer specifiek en moeilijk te implementeren. Dit rapport heeft de impact van het wetsontwerp uitgebreid beoordeeld; geanalyseerd en adequaat en overtuigend beargumenteerd; het heeft de opstellers geholpen om niet alleen het werkelijke beeld te zien, maar ook de toekomst van de sector te voorspellen", aldus de heer Khai.
De heer Khai zei dat het wetsontwerp inzake de gewijzigde speciale consumptiebelasting in het algemeen en bier in het bijzonder geen specifieke belastingverhoging op een bepaald moment zou moeten specificeren of vastleggen. "Het is aan de regering om te bepalen hoe de verhoging zal verlopen. De regering ziet in dat ze op dit moment, gezien de geopolitieke situatie en de moeilijke macro-economische context, de belastingverhoging kan uitstellen of versnellen. Het is niet nodig om het tijdstip van de belastingverhoging zo gedetailleerd en specifiek in de wet te specificeren", suggereerde de heer Khai.
Vanuit zakelijk oogpunt zei mevrouw Tran Ngoc Anh, Senior Director External Affairs van Heineken Vietnam, dat, gezien de economische situatie met veel moeilijkheden en uitdagingen, de inputmaterialen van de verwerkende industrie zijn toegenomen en de consumptie is afgenomen... waardoor bedrijven met veel problemen worden geconfronteerd. Daarom moet de wijziging van de speciale verbruiksbelasting uitgebreid en grondig worden overwogen.
"Het rapport van het onderzoeksteam hanteert een wetenschappelijke benadering, geavanceerde beoordelingsmethoden en betrouwbare gegevens. Van de opties die het ministerie van Financiën voorstelt, hebben ze allemaal een impact op de economie; optie 2 heeft de grootste impact. Daarom is er een harmonieuze optie nodig om de begrotingsdoelstellingen te halen, de gezondheid te beschermen, het ondernemingsklimaat te waarborgen, geschikt te zijn voor de economische context, de huidige stand van zaken en om bedrijven te laten overleven", aldus mevrouw Tran Ngoc Anh.
Source: https://baoquocte.vn/tang-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nganh-biah-biat-doi-voi-nganh-biah-biat-bi-hai-hoa-loi-ich-tranh-gay-hieu-ung-nguoc-295089.html
Reactie (0)