In hun commentaar op het wetsontwerp over digitale transformatie gaven de afgevaardigden van de Nationale Assemblee in Groep 16 (waaronder delegaties van de Nationale Assemblee van provincies en steden: Da Nang, Cao Bang, Tuyen Quang) in meerderheid aan dat zij het eens zijn met de noodzaak om de wet af te kondigen om het beleid en de richtlijnen van de Partij en de Staat te institutionaliseren en zo de digitale economische groei te bevorderen. Hierbij worden particuliere ondernemingen als kern beschouwd, zoals in Resolutie 57-NQ/TW van het Politbureau over wetenschap en technologische ontwikkeling, innovatie en nationale digitale transformatie, Resolutie nr. 68-NQ/TW van het Politbureau over particuliere economische ontwikkeling...
Er werd gesteld dat de afkondiging van de wet op de digitale transformatie op dit moment zeer noodzakelijk is om het rechtssysteem voor nationale digitale transformatie te perfectioneren en voorwaarden te scheppen om een alomvattende digitale transformatie te bevorderen. Dit is ook een belangrijke wettelijke basis voor Vietnam om de internationale samenwerking en integratie te versterken.
Wat betreft de reikwijdte van de regelgeving in artikel 1 van het wetsontwerp, bevestigde afgevaardigde Be Minh Duc - Delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Cao Bang dat dit een nieuwe wet is met een vrij brede reikwijdte van de regelgeving, die direct verband houdt met veel wetten en wetsontwerpen die de Nationale Assemblee heeft uitgevaardigd of herziet tijdens de 10e zitting, zoals de wet op de industrie, digitale technologie of de wet op gegevens, de wet op elektronische transacties, de wet op identificatie, de wet op e-commerce en de wet op geavanceerde technologie.

Afgevaardigde Be Minh Duc van de Nationale Assemblee van de provincie Cao Bang sprak.
Om de consistentie en uniformiteit van het rechtssysteem en de uitvoerbaarheid van het wetsontwerp na afkondiging te waarborgen, heeft afgevaardigde Be Minh Duc het Opstelbureau verzocht de positie en rol van de Wet op de digitale transformatie in het rechtssysteem zorgvuldig te beoordelen en te bepalen, om de juiste reikwijdte van de regelgeving voor te schrijven en overlapping of duplicatie met andere wetten te voorkomen.
Met betrekking tot de activiteiten op het gebied van digitale transformatie in artikel 6 zeiden de afgevaardigden dat de huidige bepalingen van het wetsontwerp de onderwerpen die deelnemen aan activiteiten op het gebied van digitale transformatie niet volledig bestrijken. Deze zijn momenteel beperkt tot de reikwijdte van de digitale transformatie van overheidsinstanties en weerspiegelen de activiteiten op het gebied van digitale transformatie van mensen en bedrijven, zoals activiteiten voor het innoveren van productie en bedrijfsmodellen op basis van technologie en gegevens van bedrijven of mensen, niet volledig.
Daarom stelde afgevaardigde Be Minh Duc voor dat het opstellende agentschap de activiteiten op het gebied van digitale transformatie zou bestuderen en aanvullen, zodat artikel 6 volledig aansluit bij de drie pijlers die het wetsontwerp momenteel identificeert: digitale overheid, digitale economie en digitale samenleving. Dienovereenkomstig kunnen digitale transformatieactiviteiten worden gereguleerd door specifieke groepen, waaronder: activiteiten van overheidsinstanties, activiteiten van organisaties, ondernemingen en activiteiten van burgers.
Wat betreft het staatsbeleid inzake digitale transformatie (Artikel 4) was afgevaardigde Vuong Thi Huong van de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Tuyen Quang zeer te spreken over het feit dat het Opstelcomité Artikel 4 heeft opgesteld met een uitgebreide inhoud, die de pijlers van de nationale digitale transformatie bestrijkt, van infrastructuur, gegevens, personeelszaken tot netwerkbeveiliging en internationale samenwerking.

Afgevaardigde Vuong Thi Huong - Delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Tuyen Quang sprak.
De afgevaardigden gaven echter aan dat het staatsbeleid inzake digitale transformatie verder moet worden uitgewerkt. Hierbij moet met name worden gekeken naar prioriteitsmechanismen voor gebieden met bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden. Zo wordt het beginsel "niemand wordt achtergelaten" in het nationale digitale transformatieproces gewaarborgd.
Daarom stelde afgevaardigde Vuong Thi Huong voor om een aparte clausule toe te voegen aan artikel 4 over prioritair beleid voor achtergestelde gebieden. Concreet zou de staat een beleid moeten invoeren om de budgettoewijzing te prioriteren en sociale middelen te mobiliseren voor investeringen in digitale infrastructuur, gedeelde platforms en digitale personeelsopleidingen in bergachtige, grens-, eiland- en andere gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden.
Tegelijkertijd moeten beleidsmaatregelen worden aangevuld om bedrijven aan te moedigen deel te nemen aan de digitale transformatie door middel van voorkeursmechanismen voor belasting-, krediet- of rentesteun voor investeringsprojecten in digitale infrastructuur, ontwikkeling van online openbare diensten en training van digitale vaardigheden voor gemeenschappen in bergachtige, grens- en eilandgebieden en gebieden met bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden.
Daarnaast stelden de afgevaardigden voor om het staatsbeleid aan te vullen met het oog op gelijke toegang tot infrastructuur en digitale diensten voor iedereen, met name voor arme huishoudens en kwetsbare mensen. Dit kan bijvoorbeeld via programma's ter ondersteuning van apparatuur, subsidies voor internettoegang en het verbeteren van de informatiebeveiligingscapaciteit van mensen.

Afgevaardigde Au Thi Mai, delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Tuyen Quang, sprak.
Afgevaardigde Au Thi Mai, delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Tuyen Quang, was het eens met de bovenstaande meningen en merkte op dat het staatsbeleid inzake digitale transformatie verspreid is vastgelegd in veel artikelen van deze wet. Daarom stelde hij voor dat de redactiecommissie deze dienovereenkomstig herschrijft.
Daarnaast wordt aanbevolen dat het wetsontwerp zich richt op prioritaire beleidsmaatregelen op het gebied van infrastructuurontwikkeling, grondincentives, investeringskapitaal en opleidingen voor personeel op het gebied van digitale transformatie voor de staat en het bedrijfsleven, met name voor achterstandsgebieden, grensgebieden, eilanden en gebieden met etnische minderheden, om het model van lokale overheden met twee niveaus effectief te implementeren. Daarnaast wordt aanbevolen dat het wetsontwerp beleidsmaatregelen omvat ter ondersteuning van groepen, onderwijsinstellingen, academies en scholen bij het implementeren van de beweging "Digitale geletterdheid voor iedereen", om mensen te helpen basisvaardigheden voor digitaal onderwijs in het dagelijks leven te verwerven en zo Resolutie nr. 57-NQ/TW van het Politbureau daadwerkelijk tot leven te brengen.
Met betrekking tot het beginsel van digitale transformatie in het politieke systeem en de digitale overheid stelde afgevaardigde Au Thi Mai voor dat het Opstelbureau de inhoud van artikel 13 van het wetsontwerp wijzigt en aanvult, zodat het beginsel van digitale transformatie van instellingen in het politieke systeem volledig wordt vastgelegd, met inbegrip van de digitale transformatie van de Communistische Partij van Vietnam, staatsorganen, het Vietnamese Vaderlandsfront, sociaal-politieke organisaties, maatschappelijke organisaties, overheidsdiensten en andere organisaties.
In een commentaar op verboden handelingen (artikel 5) zei afgevaardigde Dang Thi Bao Trinh van de Nationale Assemblee van de stad Da Nang dat het ontwerp momenteel beperkt blijft tot het benoemen van 5 verboden handelingen, maar nog steeds algemeen is, zoals "inbreuk op de rechten en legitieme belangen van organisaties en personen bij digitale transformatieactiviteiten" en geen specifieke schendingen van de digitale ruimte dekt, met name met betrekking tot kunstmatige intelligentie (AI), big data en automatische algoritmen.

Afgevaardigde Dang Thi Bao Trinh van de Nationale Assemblee van de stad Da Nang sprak.
Vanuit die realiteit stelde afgevaardigde Dang Thi Bao Trinh voor dat het Opstelcomité zou overwegen de volgende groepen verboden gedragingen duidelijk toe te voegen: (1) het verbieden van de constructie, inzet of het gebruik van algoritmen en AI-systemen die het vermogen of doel hebben om discriminatie te veroorzaken op basis van ras, geslacht, religie, gezondheidstoestand of andere persoonlijke kenmerken; (2) het verbieden van het gebruik van digitale technologie om de samenleving op te hitsen, te verdelen, de publieke opinie te manipuleren of te discrimineren tegen regio's in cyberspace; (3) het verbieden van het gebruik van digitale platforms om wettelijke verplichtingen te ontduiken, zoals belastingverplichtingen, contracten of verplichtingen inzake financiële verslaglegging; Ongeautoriseerde toegang, wijziging, vernietiging of vervalsing van gegevens die leidt tot het nalaten van criminelen, het veroorzaken van verlies van digitale economische veiligheid of het belemmeren van de onderzoeksactiviteiten van overheidsinstanties.
Wat betreft de activiteiten op het gebied van digitale transformatie (artikel 6) zeiden de afgevaardigden dat clausule 1, artikel 6 van het huidige wetsontwerp voornamelijk de activiteiten op het gebied van digitale transformatie bij overheidsinstanties beschrijft. Hierbij wordt niet ingegaan op de rollen van bedrijven, mensen en de maatschappelijke gemeenschap, terwijl dit juist twee belangrijke krachten zijn die een doorslaggevende rol spelen in het succes van digitale transformatie.
Daarom moet de wet de activiteiten in categorieën indelen om de verantwoordelijkheden en ondersteuningsmechanismen van de groepen te verduidelijken: overheidsinstanties die interne administratieve functies uitvoeren, online openbare diensten verlenen en openbare gegevens openbaar maken; een groep ondernemingen die data-applicaties implementeren, de productie automatiseren, elektronische transacties uitvoeren en digitale handel bedrijven; en een groep burgers die digitale vaardigheden ontwikkelen, veilige digitale diensten gebruiken en het bewustzijn en de digitale cultuur vergroten.
Daarom stelde afgevaardigde Dang Thi Bao Trinh voor dat het redactiecomité zou overwegen de reikwijdte van artikel 6 uit te breiden en tegelijkertijd het principe toe te voegen dat de gehele bevolking moet worden aangemoedigd om deel te nemen aan de digitale transformatie, door middel van beleidsmaatregelen voor trainingen in digitale vaardigheden en steun voor kleine en middelgrote ondernemingen, coöperaties en zakelijke huishoudens.
Bron: https://bvhttdl.gov.vn/can-nhac-mo-rong-pham-vi-khuyen-khich-toan-dan-tham-gia-chuyen-doi-so-20251112093958733.htm






Reactie (0)