Kan een negatieve impact hebben op veel economische sectoren

Volgens de Vietnamese Kamer van Koophandel en Industrie (VCCI) is de Wet op de Speciale Verbruiksbelasting uit 2008 vier keer gewijzigd en aangevuld in 2014, 2016 en 2022 om te voldoen aan de realiteit en de eisen van het belastingbeheer in elke periode. Het voorstel voor de ontwerpwet op de Speciale Verbruiksbelasting (gewijzigd) wordt opgesteld door het Ministerie van Financiën, met vele belangrijke wijzigingen, die een grote impact zullen hebben op bedrijven in de productie-, handels- en consumptieketen van goederen en diensten die onder de wet vallen, en op consumenten.

De gewijzigde Wet op de Bijzondere Verbruiksbelasting voegt een aantal belastbare categorieën toe: Suikerhoudende frisdranken; gerstenat en alcoholvrije frisdranken; nieuwe tabaksproducten en nieuwe tabaksapparatuur, -onderdelen en -oplossingen; online elektronische gamediensten. Het toevoegen van suikerhoudende frisdranken aan de belastbare categorieën van de Bijzondere Verbruiksbelasting is met name bedoeld om de alarmerende situatie van overgewicht en obesitas bij kinderen te voorkomen en te verminderen; een hoog risico op veel niet-overdraagbare ziekten, chronische ziekten en vroegtijdig overlijden.

Heineken's bier- en gerstdrankfabriek in Vietnam. Foto: TUYET MINH

Tijdens de workshop van 5 juli, die de VCCI organiseerde om ideeën aan te dragen voor het gewijzigde wetsontwerp inzake de speciale consumptiebelasting, bespraken de afgevaardigden een groot aantal belangrijke wijzigingen die een grote impact hebben op bedrijven in de productie- en bedrijfsketen. Een van de onderwerpen waar de meeste afgevaardigden tijdens de workshop in geïnteresseerd waren, was de toevoeging van suikerhoudende frisdranken aan de lijst van onderwerpen die onderworpen zijn aan de speciale consumptiebelasting. Veel afgevaardigden gaven aan dat er onvoldoende bewijs en overtuigende wetenschappelijke basis was om te bevestigen dat de toepassing van deze belastingmaatregel de gezondheid van mensen zou verbeteren en versterken, met name het risico op overgewicht en obesitas zou helpen voorkomen. Tegelijkertijd zou dit negatieve gevolgen kunnen hebben die zich uitstrekken tot vele economische sectoren en het leven.

Universitair hoofddocent en arts, dokter Nguyen Thi Lam, voormalig adjunct-directeur van het Nationaal Instituut voor Voeding, gaf aan dat er vele oorzaken zijn voor overgewicht en obesitas: een ongezond dieet, zoals het eten van calorierijk voedsel, te veel zitten, weinig bewegen... Er is geen onderzoek dat een eenduidig ​​verband aantoont tussen overgewicht en obesitas en suikerhoudende frisdranken. Suikerhoudende frisdranken zijn niet de bron van de meeste calorieën in voedsel.

Voorkom dat er beleidsrisico's voor bedrijven ontstaan

Volgens Dr. Nguyen Minh Thao, hoofd van de afdeling Bedrijfsomgeving en Concurrentieonderzoek van het Centraal Instituut voor Economisch Management, bevinden bedrijven in het algemeen, en bedrijven in de drankensector in het bijzonder, zich in een zeer moeilijke periode. Het is op dit moment niet gepast om het aantal belastbare personen uit te breiden en de belastingen (inclusief de speciale consumptiebelasting) te verhogen, omdat dit een last zal creëren en de problemen van bedrijven in de huidige context zelfs nog verder kan verergeren. Elk beleid heeft een zekere sociaaleconomische impact, dus beleidsinstrumenten mogen geen extra lasten creëren voor de economie, bedrijven en mensen. Dr. Nguyen Minh Thao adviseert om de routekaart voor het uitbreiden van de onderwerpen van de speciale consumptiebelasting te overwegen en zo beleidsrisico's voor bedrijven te voorkomen.

De heer Nguyen Van Viet, voorzitter van de Vietnamese Vereniging voor Bier, Alcohol en Dranken, stelde voor om suikerhoudende frisdranken en alcoholvrije frisdranken niet toe te voegen aan de lijst van onderwerpen die onderworpen zijn aan een speciale consumptiebelasting, omdat de beleidsdoelstellingen, geschiktheid, effectiviteit en billijkheid van de verbreding van de belastinggrondslag niet zijn bewezen. Het heffen van een speciale consumptiebelasting op suikerhoudende frisdranken zal de frisdrankindustrie een omzetverlies van ongeveer VND 3.664 miljard opleveren, terwijl de extra belastinginkomsten voor de staatsbegroting slechts VND 1.525,9 miljard zullen bedragen. Bovendien zal dit ook gevolgen hebben voor 9.000 kleine en middelgrote ondernemingen en 1 miljoen huishoudens die producten verhandelen; het zal tienduizenden werknemers in de waardeketen van bedrijven treffen en naar verwachting een negatieve impact hebben op het levensonderhoud van 337.000 huishoudens die suikerriet verbouwen.

De heer Nguyen Thanh Phuc, directeur Externe Betrekkingen van Heineken Vietnam, merkte op: "Gerstdranken en alcoholvrije dranken zouden niet onderworpen moeten worden aan een speciale consumptiebelasting. Het voorstel van het Ministerie van Financiën stelt dat gerstdranken vergelijkbaar zijn met bier omdat ze dezelfde ingrediënten, hetzelfde proces, dezelfde vorm en dezelfde smaak hebben als bier, en daarom onderworpen zouden moeten worden aan een speciale consumptiebelasting. Wij zijn van mening dat dit voorstel zeer onredelijk is, omdat deze vergelijkbare factoren geen wettelijke basis vormen voor het opleggen van een speciale consumptiebelasting, noch een basis die strookt met het doel van een speciale consumptiebelasting, namelijk het beperken of ontmoedigen van de consumptie van producten die schadelijk zijn voor de gezondheid (met name alcoholische producten). Sterker nog, gerstdranken zijn een alcoholvrij product en er is geen wetenschappelijk onderzoek dat concludeert dat gerstdranken schadelijk zijn voor de gezondheid. Tegelijkertijd hebben gerstdranken een vergelijkbare smaak als bier, wat kan bijdragen aan een verandering in het consumentengedrag van bier en alcoholische producten naar alcoholvrije producten, wat bijdraagt ​​aan het verminderen van de schadelijke effecten van alcoholmisbruik."

NGUYEN ANH VIET