
Op de ochtend van 2 december besprak de Nationale Vergadering in de Algemene Vergadering, onder leiding van vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Vu Hong Thanh, in de Algemene Vergadering het ontwerp van de resolutie van de Nationale Vergadering over een aantal baanbrekende mechanismen en beleidsmaatregelen voor het werk ter bescherming, zorg voor en verbetering van de volksgezondheid; en het investeringsbeleid voor het Nationale Doelprogramma voor gezondheidszorg, bevolking en ontwikkeling voor de periode 2026-2035. De discussiesessie werd rechtstreeks uitgezonden op televisie en radio.
.jpg)
Kwantificering van het concept van het basisniveau van ziekenhuisvrijstelling
Pham Thi Kieu (Lam Dong), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, was het er volledig mee eens dat de resolutie over een aantal baanbrekende mechanismen en beleidsmaatregelen ter bescherming, zorg en verbetering van de volksgezondheid noodzakelijk en strategisch van belang was. Hij bevestigde dat dit beleid getuigt van een langetermijnvisie die aansluit bij het standpunt van de Partij om de volksgezondheid te beschouwen als het middelpunt van ontwikkeling en te voldoen aan dringende praktische vereisten, nu de gezondheidszorgsector onder grote druk staat op het gebied van financiën, infrastructuur en personeel.

Wat betreft de uitbreiding van de gezondheidszorgvoorzieningen en de verlaging van medische kosten voor mensen in artikel 2, waardeerde afgevaardigde Pham Thi Kieu de oriëntatie op het implementeren van een basisvrijstelling van ziekenhuiskosten binnen het bereik van de ziektekostenverzekeringsuitkeringen tegen 2030 zeer. Dit is een historische stap die bijdraagt aan het verminderen van de directe kostenlast voor mensen en het versterken van de sociale zekerheid.
Om het beleid haalbaar en duurzaam te maken, stelden de afgevaardigden voor om het concept van het basisniveau van vrijstelling van ziekenhuiskosten duidelijk te definiëren en te kwantificeren. Daarnaast moeten de reikwijdte, de routekaart en het operationele mechanisme voor het ontwikkelen van een reeks transparante wetenschappelijke criteria duidelijker worden vastgelegd. Dit moet gepaard gaan met een volledige beoordeling van scenario's voor het in evenwicht brengen van het Ziektekostenverzekeringsfonds en de staatsbegroting.
.jpg)
Bovendien is bij het verhogen van de uitkeringen voor verzekerden en mensen met een laag inkomen een zorgvuldige berekening nodig om te voorkomen dat de middelen van het Fonds te zwaar onder druk komen te staan. Zo kunnen beleidsdoorbraken worden gerealiseerd, maar mag de financiële duurzaamheid van het zorgstelsel niet in gevaar komen.
Wat betreft de salarissen en vergoedingen voor gezondheidswerkers merkten de afgevaardigden op dat het volledig gepast en actueel is om artsen, preventief geneeskundigen en apothekers bij aanwerving al vanaf het tweede niveau van hun beroepstitel te laten inwerken. Bovendien heeft het een direct effect op het aantrekken en behouden van hooggekwalificeerde arbeidskrachten.

De afgevaardigden opperden echter dat het noodzakelijk is om de begunstigden van dit beleid selectief uit te breiden naar bachelors in de verpleegkunde met geavanceerde professionele kwalificaties en hooggekwalificeerde medisch technici in specifieke technische vakgebieden, zoals diagnostische beeldvorming, testen, functies waar een ernstig tekort aan is en die een essentiële rol spelen in moderne medische onderzoeks- en behandelactiviteiten. Het toevoegen van wetenschappelijke grondslagen en het afstemmen op de praktische behoeften zal een intern evenwicht creëren tussen beroepstitels, het concurrentievermogen van personeel in de gezondheidszorg vergroten en bijdragen aan de verbetering van de kwaliteit van de medische dienstverlening.
In artikel 5 over grond, belasting- en financiële mechanismen staat in het ontwerp van resolutie de omzetting van grondgebruik naar medische grond toe, zonder dat de ruimtelijke ordening hoeft te worden aangepast. Tegelijkertijd wordt prioriteit gegeven aan het gebruik van overtollige hoofdkantoren van staatsagentschappen als medische faciliteiten. Dit is een baanbrekende oplossing, die vooral geschikt is voor grote steden waar de grondfondsen voor gezondheidszorg zeer beperkt zijn.

Om de voortgang van de implementatie te versnellen, stelde afgevaardigde Pham Thi Kieu voor om duidelijk te definiëren welke instantie de bevoegdheid heeft om beslissingen te nemen, in plaats van in het algemeen te stellen dat het de staatsinstantie is die verantwoordelijk is voor het landbeheer.
"Een duidelijke definitie van bevoegdheden zal helpen bij het uniformeren van de uitvoering, het verkorten van de tijd en administratieve procedures, het snel creëren van schoon land voor de gezondheidszorg, het creëren van omstandigheden om de capaciteit van de gezondheidszorginfrastructuur te verbeteren en het uitbreiden van de toegang tot kwalitatief hoogwaardige gezondheidszorg voor mensen", benadrukte de afgevaardigde.
Aanvulling van prikkel- en beloningsmechanismen die gekoppeld zijn aan werkprestaties voor medisch personeel
Ook Ha Sy Huan (Thai Nguyen), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, maakte zich zorgen over het recht op uitbreiding van de gezondheidszorg en de medische kosten voor de bevolking. Hij ging akkoord met het beleid dat vanaf 2026 mensen in aanmerking komen voor regelmatige gezondheidscontroles of gratis screenings, ten minste eenmaal per jaar, volgens prioriteitsgroepen en schema's.
.jpg)
De afgevaardigden stelden echter voor om regelgeving toe te voegen aan specifieke prioriteitsgroepen. Bijvoorbeeld: ouderen, werknemers in giftige omgevingen of werknemers in probleemgebieden, zodat gemeenten proactief middelen kunnen toewijzen voor implementatie en landelijk kunnen samenwerken. Tegelijkertijd is de overheid belast met het opstellen van een kader voor basisscreening om een situatie van verspreide, formele en ineffectieve implementatie te voorkomen.
Bij punt b, clausule 2, Artikel 2 stelde de afgevaardigde voor om de kwetsbare mensen met een laag inkomen en enkele prioriteitsgroepen aan te vullen en duidelijk te identificeren om consistentie te garanderen in het proces van het organiseren en implementeren van de resolutie wanneer deze is aangenomen.

In clausule 3, artikel 2, wordt de organisatie van een proefproject voor de implementatie van diversificatie van ziektekostenverzekeringen en aanvullende ziektekostenverzekeringen vastgelegd, afhankelijk van de wensen van de bevolking. Afgevaardigde Ha Sy Huan stelde dat deze regelgeving noodzakelijk is, in lijn met de economische ontwikkeling. Er zou echter regelgeving moeten komen voor het agentschap om toezicht te houden op het mechanisme ter bescherming van verzekeringsnemers, om overcommercialisering op dit gebied te voorkomen.
Artikel 3 over het salaris- en toelagebeleid en -regelingen voor medisch personeel: de afgevaardigden stelden voor om het concept van specifieke onderwerpen te verduidelijken om de toepassing van het beleid te uniformeren; om onderzoek te doen naar en aanvullende prikkel- en beloningsmechanismen te ontwikkelen die verband houden met de werkefficiëntie, met name voor specifieke en drukbezochte sectoren zoals spoedeisende hulp, reanimatie, ziektepreventie en -bestrijding... om de geest, het verantwoordelijkheidsgevoel en de toewijding van medisch personeel te stimuleren.

Afgevaardigde Ha Sy Huan stemde ook in met de regelgeving inzake gespecialiseerde en geavanceerde opleidingen in het nationale onderwijssysteem. Hij zei dat dit een juist beleid is dat bijdraagt aan de standaardisatie en verbetering van de capaciteit en kwaliteit van medische personeelsbronnen en de compatibiliteit met het internationale opleidingssysteem garandeert.
Om de consistentie en haalbaarheid van de implementatie te waarborgen, stelden de afgevaardigden voor om regelgeving te bestuderen met betrekking tot outputnormen voor gespecialiseerde en geavanceerde gespecialiseerde opleidingsprogramma's. Het kader van het opleidingsprogramma, de inhoud van de opleiding en de eisen voor docenten in praktijkcentra, en de bevoegdheid voor het verlenen van certificaten en diploma's, moeten consistentie, transparantie en wederzijdse erkenning tussen medische opleidingscentra in het hele land garanderen.

Bovendien wordt voorgesteld om regelgeving toe te voegen ter bevordering van de internationale samenwerking op het gebied van postdoctorale opleidingen in het medische vakgebied, in verband met technologieoverdracht, verbetering van de onderzoekscapaciteit en toepassing van moderne geneeskunde, en ter bevordering van de integratie en modernisering van medische personeelsbronnen.
Wat de implementatie betreft, stelde afgevaardigde Ha Sy Huan voor om de ministeries van Binnenlandse Zaken en Volksgezondheid meer verantwoordelijkheden te geven bij het organiseren van de organisatie van de personeelsbronnen in de gezondheidszorg, in overeenstemming met het nieuwe beleidsmechanisme. Tegelijkertijd werden er verantwoordelijkheden toegevoegd om het gebruik van het budget voor de gezondheidszorg te inspecteren en te superviseren, om zo eerlijkheid en transparantie te waarborgen.
.jpg)
Om ervoor te zorgen dat de resolutie serieus en gelijktijdig wordt uitgevaardigd en geïmplementeerd, stelden de afgevaardigden voor om een bepaling toe te voegen over de verantwoordelijkheid van de regering om jaarlijks aan de Nationale Assemblee te rapporteren over de implementatie van de resolutie. Meer specifiek over de voortgang van de implementatie van het beleid van vrijstelling en verlaging van ziekenhuiskosten binnen het kader van de ziektekostenverzekering en de kwaliteit van de eerstelijnsgezondheidszorg en preventieve geneeskunde – twee belangrijke pijlers voor het bereiken van het doel om de volksgezondheid te verbeteren.
Bron: https://daibieunhandan.vn/chinh-phu-bao-cao-quoc-hoi-ve-tien-do-thuc-hien-chinh-sach-mien-giam-vien-phi-10397860.html






Reactie (0)