Beleid en middelen voor de ontwikkeling van culturele en sportinstellingen

Aanwezig en voorzitter van de workshop waren: lid van het Politbureau , permanente vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man; lid van het Politbureau, directeur van de Nationale Academie voor Politiek van Ho Chi Minhstad, voorzitter van de Centrale Theoretische Raad Nguyen Xuan Thang; lid van het Centraal Comité van de Partij, vicepremier Tran Hong Ha; lid van het Centraal Comité van de Partij, minister van Cultuur, Sport en Toerisme Nguyen Van Hung; lid van het Centraal Comité van de Partij, provinciale partijsecretaris, voorzitter van de Volksraad van de provincie Quang Ninh Nguyen Xuan Ky.

Conferentiescène

Aan de workshop namen deel: kameraden van het Permanente Comité van het Comité voor Cultuur en Onderwijs ; vertegenwoordigers van de leiding van de Nationale Politieke Academie van Ho Chi Minh, het Centrale Departement voor Propaganda, het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme; vertegenwoordigers van het Permanente Comité van het Provinciaal Partijcomité, de Volksraad, het Volkscomité, de delegatie van de Nationale Vergadering van de provincie Quang Ninh; vertegenwoordigers van de agentschappen van de Nationale Vergadering, het Permanente Comité van de Nationale Vergadering, vertegenwoordigers van de leiding van centrale departementen, ministeries, provincies en steden; deskundigen, wetenschappers, managers; vertegenwoordigers van een aantal verenigingen en ondernemingen die actief zijn op het gebied van cultuur en sport...

Raadgevend forum over beleid en middelen voor de ontwikkeling van culturele en sportinstellingen

Sprekend bij de opening van de workshop zei de heer Nguyen Dac Vinh, lid van het Centraal Comité van de Partij, lid van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en voorzitter van de Commissie Cultuur en Onderwijs van de Nationale Vergadering: "Onze partij en staat hebben de afgelopen tijd altijd aandacht besteed aan leiderschap en richting, veel beleid en strategieën uitgevaardigd en middelen geprioriteerd om het systeem van culturele en sportinstellingen op te bouwen en te ontwikkelen. Naast de behaalde resultaten kent de ontwikkeling van het systeem van culturele en sportinstellingen nog steeds veel problemen en tekortkomingen die bestudeerd en opgelost moeten worden."

Gezien de belangrijke positie, rol en praktische werking van het institutionele systeem van cultuur en sport, heeft het Permanent Comité van de Commissie voor Cultuur en Onderwijs samengewerkt met instanties om de Culturele Workshop van 2024 te organiseren. Dit is een forum voor het raadplegen van meningen van experts, wetenschappers, managers, bedrijven, organisaties en individuen die betrokken zijn bij het institutionele systeem van cultuur en sport.

Afgevaardigden die de workshop bijwonen

De workshop zal zich richten op het herzien, analyseren en evalueren van de implementatie van de richtlijnen en resoluties van de Partij, het beleid en de wetten van de Staat inzake de ontwikkeling van het systeem van culturele en sportinstellingen; de planning, investering, opbouw, beheer en gebruik van culturele en sportinstellingen; de organisatie en mobilisatie van middelen voor de ontwikkeling van culturele en sportinstellingen; en onderzoek naar internationale ervaringen. Op basis daarvan zal de workshop oplossingen voorstellen om instellingen en beleid te perfectioneren, maximale middelen te mobiliseren voor de ontwikkeling van het systeem van culturele en sportinstellingen; de operationele efficiëntie van het institutionele systeem te verbeteren, te voorzien in de behoeften van de meerderheid van de bevolking, te voldoen aan de vereisten van alomvattende menselijke ontwikkeling en een geavanceerde Vietnamese cultuur op te bouwen, doordrenkt van nationale identiteit in de geest van de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres. In het bijzonder zal de workshop politieke, juridische, wetenschappelijke en praktische grondslagen verschaffen en verduidelijken, als basis voor de Nationale Vergadering om het investeringsbeleid van het Nationale Doelprogramma voor Culturele Ontwikkeling voor de periode 2025-2035 te bespreken en er advies over te geven tijdens de komende 7e zitting van de 15e Nationale Vergadering.

In zijn welkomstwoord tijdens de workshop zei Nguyen Xuan Ky, lid van het Centraal Comité van de Partij, secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van de Volksraad van de provincie Quang Ninh: "Tijdens het proces van opbouw en ontwikkeling in alle stadia, waarbij de culturele richtlijnen van de Partij werden geïmplementeerd, heeft het Provinciaal Partijcomité van Quang Ninh veel beleid en strategieën gevoerd die blijk gaven van consistentie in denken en handelen. Ze bevestigden dat cultuur de meest waardevolle en potentiële hulpbron is; mensen worden gezien als de belangrijkste hulpbron, mensen vormen het centrum, het onderwerp, de belangrijkste hulpbron en het doel van duurzame ontwikkeling. Alle uiteindelijke ontwikkeling is gericht op het geluk van de mensen." In de resolutie van het 15e Provinciaal Partijcongres werd "het opbouwen van een cultuur die rijk is aan de identiteit van Quang Ninh en die gepaard gaat met het snel verkleinen van de kloof tussen arm en rijk en regionale verschillen" aangemerkt als een van de drie doorbraken voor de periode 2020-2030. De ontwikkeling van de cultuur en de mensen van Quang Ninh wordt aangemerkt als een solide spirituele basis, een endogene hulpbron en een belangrijke drijvende kracht voor de snelle en duurzame ontwikkeling van de regio." Het Provinciaal Partijbestuur heeft Resolutie nr. 17-NQ/TU van 30 oktober 2023 uitgevaardigd, "Over het opbouwen en bevorderen van culturele waarden, de kracht van het Quang Ninh-volk om een ​​endogene hulpbron te worden, een drijvende kracht voor snelle en duurzame ontwikkeling", met drie doorbraken: (1) Focus op het opbouwen van cultuur binnen de Partij, bij overheidsinstanties en organisaties - een belangrijke factor voor het opbouwen en corrigeren van de Partij, een schoon en sterk politiek systeem; (2) Het opbouwen van cultuur in de economie voor de duurzame ontwikkeling van de provincie Quang Ninh, met de nadruk op het ontwikkelen van bedrijfscultuur, bedrijfscultuur en ondernemerscultuur; (3) Het ontwikkelen van de dienstverlenende sector, de culturele sector en de entertainmentindustrie, gebaseerd op de basis van de creatieve industrie, georganiseerd op een hoog productieniveau. Het bevorderen van de ontwikkeling van de erfgoedeconomie en het streven om van Quang Ninh de belangrijkste aantrekkelijke bestemming in de regio en Azië te maken voor cultureel erfgoedtoerisme.

De heer Nguyen Xuan Thang, directeur van de Ho Chi Minh National Academy of Politics, gaf een inleidend verslag tijdens de workshop.

"Deze workshop is een waardevolle kans voor ons om begeleiding en aanwijzingen te krijgen van leiders, senior managers, experts en wetenschappers. Deze helpen ons onze vastberadenheid te versterken en onze visie te ordenen om instellingen en beleidsoplossingen die onder het gezag van de regio vallen, te blijven perfectioneren. Zo kunnen we culturele bronnen beter omzetten in concurrentiekracht voor de culturele industrie. We kunnen onze gezamenlijke kracht en alle bronnen mobiliseren om een ​​synchroon en modern systeem van culturele en sportinstellingen te ontwikkelen en te promoten, van provinciaal tot lokaal niveau. Dit systeem moet de kwaliteit van leven en het geluk van de mensen verbeteren en bijdragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling", aldus de heer Nguyen Xuan Ky.

Het overwinnen van de situatie van 'ieder voor zich', zowel bij de investering van middelen als bij de organisatie van activiteiten

In zijn openingstoespraak tijdens de workshop zei Nguyen Xuan Thang, directeur van de Ho Chi Minh National Academy of Politics: Culturele en sportinstellingen spelen een bijzonder belangrijke rol en positie in de ontwikkeling van cultuur en sport in het land. Dit kan worden beschouwd als de infrastructuur voor de ontwikkeling van culturele en sportactiviteiten; een plek voor creatieve activiteiten, verspreiding, beoefening en genot van culturele waarden; een plek voor fysieke training, het verbeteren van de fysieke kracht en de algehele ontwikkeling van de Vietnamese bevolking; een plek om uniek cultureel erfgoed en traditionele sportactiviteiten met een duizenden jaren oude geschiedenis te behouden en te promoten.

Na bijna 40 jaar renovatie, waarbij arme, achtergebleven culturele en sportinstellingen vaak werden vergeten en in een gesloten, geïsoleerde, onverbonden en zelfs ver verwijderde positie van het oorspronkelijke doel opereerden, hebben we een relatief uitgebreid en synchroon systeem van culturele en sportinstellingen opgebouwd en ontwikkeld, dat zich uitstrekt van centraal tot lokaal, van stedelijk tot landelijk, afgelegen en grensgebieden van eilanden. Het systeem van bibliotheken, culturele en kunsttentoonstellingscentra, centra voor podiumkunsten, musea, bioscopen, theaters, sporttrainingscentra, sportzalen, sportvelden... is uitgebreid en uitgebreid, waardoor het in het hele land steeds ruimer is geworden; en er worden voortdurend verbeteringen doorgevoerd om de faciliteiten moderner te maken, waarbij sommige faciliteiten de internationale normen benaderen.

De heer Nguyen Dac Vinh, voorzitter van de commissie Cultuur en Onderwijs van de Nationale Assemblee, hield de openingstoespraak tijdens de workshop.

De vormen van bedrijfsvoering van culturele en sportinstellingen worden steeds rijker en diverser, zowel populair in het hele land als passend bij de kenmerken en ontwikkelingsomstandigheden van elke regio en plaats; in eerste instantie voldoen ze aan de behoeften van alle bevolkingsgroepen, dragen ze bij aan het verbeteren van het culturele leven, het creëren van een gezonde cultuur-sportomgeving en het verbeteren van de levenskwaliteit van de mensen. Nieuwe culturele en sportinstellingen dragen bij aan het creëren van ontwikkelingslandschappen die zowel modern zijn als doordrongen van de identiteit van de plaatsen, en dragen bij aan het creëren van een zeer onderscheidende uitstraling voor de nieuwe stedelijke en landelijke architectonische ruimte. Samen met het proces van integratie en ontwikkeling van het land zijn culturele instellingen in het hele land de operationele ruimte geworden van de culturele en sportindustrie in overeenstemming met het marktmechanisme; een plek om creatieve ideeën, uitvoerende talenten en wedstrijden voor topprestaties te koesteren; een plek om culturele uitwisselingsevenementen, culturele, artistieke en sportieve optredens, politieke en sociale evenementen te organiseren, en dragen ze bij aan het bevorderen, promoten en verspreiden van de soft power van Vietnam op het internationale toneel.

Deze belangrijke prestaties zijn in de eerste plaats bereikt dankzij het bewustzijn van onze partij om cultuur en sport op te bouwen en te ontwikkelen. Dit bewustzijn is geleidelijk aan uitgebreid, ontwikkeld en steeds verder geperfectioneerd, op een alomvattende en diepgaande manier. Het is in het bijzonder nauw verbonden met het standpunt en de doelstelling om het Vietnamese volk te helpen zich harmonieus en alomvattend te ontwikkelen, waarbij het volk centraal staat. Het dient als basis voor het bekendmaken en organiseren van de uitvoering van het staatsbeleid en de wetten op het gebied van de ontwikkeling van cultuur en sport. Het is belangrijk om problemen op te lossen met betrekking tot planning, investeringen in bouwfaciliteiten, uitrusting, exploitatiekosten, organisatieapparaat en personeel van culturele en sportinstellingen.

Nguyen Xuan Ky, de secretaris van de provinciale partij van Quang Ninh, hield een welkomsttoespraak tijdens de workshop

Naast de opmerkelijke resultaten vertoont de werking van het huidige systeem van culturele en sportinstellingen echter ook veel beperkingen en tekortkomingen; er zijn paradoxen, moeilijkheden en langdurige problemen die nog niet zijn overwonnen: ondanks vele inspanningen zijn de investeringsfondsen voor de ontwikkeling van culturele en sportinstellingen de afgelopen jaren nog steeds zeer beperkt en worden ze druppelsgewijs uitgevoerd; terwijl veel culturele en sportinstellingen verouderde faciliteiten en technische uitrusting hebben, beperkte grondfondsen en niet aan de eisen voldoen; zijn er nog steeds een aantal culturele en sportinstellingen die, ondanks zeer kostbare investeringen, ineffectief opereren, zelfs "verlaten", wat leidt tot grote verspilling; veel theaters, trainingsvelden en sportstadions zijn vrij modern geïnvesteerd, maar door ineffectieve exploitatie zijn ze snel achteruitgegaan en moesten ze bijna sluiten, met weinig tijd om "op te starten"; het exploitatiebudget van culturele en sportinstellingen is over het algemeen zeer beperkt; veel faciliteiten hebben slechts voldoende om op een gematigd niveau te functioneren. Het operationele apparaat van culturele en sportinstellingen is ineffectief; de personele middelen, zowel professioneel als management, voldeden niet aan de eisen van de taak. De salarissen en secundaire arbeidsvoorwaarden voor personeel van culturele en sportinstellingen zijn onvoldoende. De begeleiding en organisatie van activiteiten bij lokale culturele en sportinstellingen krijgen onvoldoende aandacht en er is een gebrek aan initiatief en creativiteit.

Minister van Cultuur, Sport en Toerisme Nguyen Van Hung was aanwezig bij de workshop en gaf er een verslag.

Het beleid van de partij om te investeren in de ontwikkeling van culturele en sportinstellingen is in feite duidelijk, met name het beleid om de relatie tussen behoud en ontwikkeling harmonieus te beheren; om verschillende soorten culturele en sportinstellingen synchroon te ontwikkelen; om de inhoud en methoden van het beheer van de activiteiten van culturele en sportinstellingen te innoveren, van centraal tot lokaal niveau; om de ontwikkeling van culturele industrieën, culturele diensten en sporteconomische sectoren te bevorderen in overeenstemming met het marktmechanisme... Echter, als het gaat om de organisatie van de uitvoering, weten veel gemeenten en eenheden nog steeds niet waar te beginnen en hoe dit te doen. We hebben gezien dat veel beleidsmaatregelen en wettelijke regelingen nog steeds zwaar leunen op algemene richtlijnen, die niet volledig zijn gespecificeerd, wat leidt tot de situatie van "iedereen doet het op zijn eigen manier", zowel wat betreft de investering in middelen als de organisatie van activiteiten. Sommige inhoud en vormen van de werking van culturele en sportinstellingen zijn nog steeds niet gereguleerd door wettelijke documenten; ondertussen ontbreekt het aan samenhang en synchronisatie in het uitgevaardigde beleid. Bij de uitvaardiging van beleid is niet echt aandacht besteed aan de specifieke kenmerken van sommige culturele en sportsectoren, zoals elitecultuur, wetenschap en topsport. Sommige regelgeving met betrekking tot de organisatie, werking en criteria van culturele en sportinstellingen is niet realistisch. Dit zorgt ervoor dat veel culturele en sportinstellingen, met name op het gebied van traditionele cultuur en sport, te maken krijgen met moeilijkheden en verwarring bij het streven naar financiële autonomie. Ze moeten er genoegen mee nemen en zelfs de wet omzeilen bij het mobiliseren en toewijzen van middelen en het organiseren van talloze artistieke en podiumkunstenactiviteiten.

Om bij te dragen aan het oplossen van moeilijkheden en obstakels in wetten, mechanismen en beleid, met name die met betrekking tot de mobilisatie en effectieve toewijzing van middelen voor de ontwikkeling van culturele en sportinstellingen om aan de nieuwe vereisten te voldoen, stelde de heer Nguyen Xuan Thang voor dat afgevaardigden die de workshop bijwoonden zich zouden richten op het analyseren en verdiepen van de volgende hoofdinhoud: Ten eerste, het perfectioneren van het rechtssysteem, mechanismen en beleid; Ten tweede, het effectief organiseren van de implementatie van de inhoud over de ontwikkeling van culturele en sportinstellingen in het masterplan; Ten derde , het versterken van het beheer, het gebruik en de effectieve exploitatie van culturele en sportinstellingen; Ten vierde, het versterken van de mobilisatie van middelen, investeren in faciliteiten en uitrusting voor culturele en sportinstellingen ; Ten vijfde, over de organisatie van het apparaat, personeel en opleiding van menselijke hulpbronnen.

Bron: https://toquoc.vn/khai-mac-hoi-thao-van-hoa-2024-chinh-sach-va-nguon-luc-cho-phat-trien-the-che-van-hoa-the-thao-2024051208574295.htm