Conclusie nr. 213-KL/TW stelde dat er na 5 jaar implementatie van Richtlijn nr. 42-CT/TW van het Secretariaat veel positieve veranderingen hebben plaatsgevonden in het leiderschap van de Partij en het beheer van de staat op het gebied van preventie, reactie en bestrijding van natuurrampen, wat heeft bijgedragen aan het minimaliseren van de schade aan mensen en eigendommen.
Naast de behaalde resultaten zijn er nog steeds enkele beperkingen en zwakheden: het rechtssysteem, de mechanismen en het beleid vertonen nog steeds lacunes; de planning en het beheer van de stedelijke en landelijke planning en de standaarden, normen, normen... zijn niet nauw verbonden met de vereisten van de preventie en bestrijding van natuurrampen; de voorspelling, monitoring en waarschuwing voor natuurrampen voldoen niet aan de vereisten; veel infrastructuren, dijken, dammen, verkeer... zijn niet opgewassen tegen extreme natuurrampen; het onderzoek en de toepassing van wetenschap en technologie zijn nog steeds beperkt; de functies, taken, organisatie en coördinatie van instanties en eenheden vertonen nog steeds veel tekortkomingen; gespecialiseerde uitrusting, voorraden en reservegoederen zijn niet afgestemd op de werkelijke behoeften.
Om de behaalde resultaten te bevorderen, tekortkomingen en beperkingen te overwinnen en proactiever te zijn in het werk van het voorkomen, reageren op en overwinnen van de gevolgen van natuurrampen, verzoekt het Secretariaat de partijcomités, partijorganisaties, autoriteiten, overheidsinstanties, het Vietnamees Vaderlandfront, sociaal -politieke organisaties en vakbonden op alle niveaus om de taken en oplossingen die in Richtlijn nr. 42-CT/TW worden genoemd, grondig te blijven begrijpen en vastberaden uit te voeren en zich tegelijkertijd te richten op het leiden en sturen van de goede uitvoering van de volgende kerntaken:
Partijcomités, partijorganisaties en autoriteiten op alle niveaus, met name hoofden van partijcomités, agentschappen en eenheden, moeten het standpunt versterken en grondig begrijpen van proactieve aanpassing aan klimaatverandering en extreem weer, respect voor natuurwetten en het waarborgen van duurzame ontwikkeling; het koppelen van vereisten voor preventie en bestrijding van natuurrampen en natuurbehoud aan investeringsboekhouding voor projecten en investeringswerken; het bevorderen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden bij het voorkomen, reageren op en overwinnen van de gevolgen van natuurrampen, waarbij een duidelijke identificatie van mensen, werk, voortgang, bevoegdheid, verantwoordelijkheid en resultaten wordt gewaarborgd.
In 2026 moeten de herziening en de volledige en tijdige institutionalisering van de richtlijnen en oriëntaties van de Partij in juridische documenten, mechanismen en beleidslijnen inzake preventie en bestrijding van natuurrampen, andere relevante gespecialiseerde juridische documenten en documenten die de implementatie begeleiden, in principe worden voltooid. Het systeem van nationale technische normen en voorschriften, ontwerpindicatoren voor infrastructuursystemen, met name dijken, dammen, waterafvoerwerken, energie-infrastructuur, telecommunicatie... moet worden voltooid om te zorgen voor voldoende capaciteit om extreme natuurrampen te weerstaan. De planning van het magazijnsysteem, de voorschriften inzake de lijst, de export en de levering van nationale reservegoederen moeten worden gewijzigd en aangevuld om snel te kunnen reageren op en de gevolgen van natuurrampen te boven te komen. De voorschriften inzake de afhandeling en oplossing van noodsituaties moeten worden voltooid. De operationele procedures van inter-reservoirs en enkele reservoirs voor waterkracht en irrigatie moeten worden aangepast, waarbij prioriteit moet worden gegeven aan het reserveren van de bruikbare capaciteit van het reservoir om overstromingen voor stroomafwaarts gelegen gebieden te beperken. Er moet een mechanisme zijn om middelen van organisaties, bedrijven en individuen te mobiliseren en om de ontwikkeling van fondsen en financiële en kredietinstellingen aan te moedigen en te ondersteunen om effectief deel te nemen aan rampenpreventie en -bestrijding.
Proactief strategieën, plannen en opties aanvullen en aanpassen om de gevolgen van natuurrampen te voorkomen, erop te reageren en te overwinnen, in overeenstemming met de realiteit van elke regio en plaats, met name door de regelmatige en continue werking van opvangcentra, ziekenhuizen, scholen, transportinfrastructuur, elektriciteit en communicatie te handhaven... wanneer natuurrampen zich voordoen; de integratie van vereisten voor rampenpreventie en -bestrijding in planning, investeringen in stedelijke bouw, woonwijken en infrastructuurwerken bevorderen; de responscapaciteit van woonwijken en toeristische gebieden in gebieden met een hoog risico op natuurrampen regelen, herindelen en verbeteren; de bescherming van overstromingsafvoerruimten in stroomgebieden en rivierbeddingen versterken en de overstromingsafvoercapaciteit garanderen.
Bevorder onderzoek, de toepassing van wetenschappelijke en technologische prestaties, innovatie en digitale transformatie om de gevolgen van natuurrampen aan te pakken, te voorkomen, te bestrijden en te boven te komen. Beschouw dit als een belangrijke baanbrekende oplossing. Verhoog de investeringen in fundamenteel onderzoek naar soorten natuurrampen, bouw wetenschappelijke fundamenten en geavanceerde voorspellingsmodellen; moderniseer gelaagde monitoring- en bewakingssystemen; bevorder de toepassing van remote sensing-technologie, satellietbeelden, drones, AI-modellen en computerwetenschappen om big data te analyseren bij het voorspellen, waarschuwen, monitoren, superviseren en beheersen van risico's op natuurrampen.
Voltooi en beheer het nationale databasesysteem over natuurrampen en klimaatverandering; bouw een platform voor rampenbeheer in de digitale omgeving, pas kunstmatige intelligentie toe, beoordeel en segmenteer risico's en actualiseer rampenrisicokaarten om richting en commando te geven aan rampenpreventie en -bestrijding (tegen 2026).
Definieer duidelijk de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de regering, ministeries, centrale agentschappen en lokale autoriteiten op provinciaal en gemeentelijk niveau, en intersectorale agentschappen in overeenstemming met de uitvoeringscapaciteit van elk niveau, in samenhang met het versterken van inspectie, onderzoek en toezicht op het werk van het voorkomen, bestrijden en overwinnen van de gevolgen van natuurrampen; herzie, organiseer en perfectioneer het organisatorische apparaat om consistentie te garanderen, de efficiëntie en effectiviteit van het staatsbeheer en de capaciteit van richting, administratie en intersectorale coördinatie op het gebied van preventie en bestrijding van natuurrampen te verbeteren (streef naar voltooiing vóór juni 2026).
Bevorder de ontwikkeling van hoogwaardige menselijke hulpbronnen, train en stimuleer het aantrekken van wetenschappelijk onderzoekspersoneel, deskundigen en wetenschappers in binnen- en buitenland om deel te nemen aan onderzoek, implementatie en consultancy op het gebied van preventie en bestrijding van natuurrampen; train, stimuleer en bied regelmatig gespecialiseerde training aan voor troepen die werken aan preventie en bestrijding van natuurrampen, gespecialiseerde reddings- en reddingsacties en lokale troepen.
Mobiliseer en gebruik effectief alle middelen uit de staatsbegroting, fondsen, hulpbronnen, sponsoring en deelname aan ideeën, personeel en financiële middelen van organisaties en mensen om zich aan te passen aan, te voorkomen, te bestrijden en de gevolgen van natuurrampen te boven te komen. De staat speelt hierbij een leidende rol bij het veiligstellen van middelen, terwijl tegelijkertijd maximale binnenlandse en buitenlandse middelen worden gemobiliseerd om hieraan deel te nemen. Investeer in moderne apparatuur, middelen en essentiële medische en civiele benodigdheden die geschikt zijn voor de vereisten van reddingswerk in elke rampsituatie, elke regio, elke plaats, met name voor gebieden op gemeentelijk niveau met een hoog risico en vaak geïsoleerd. Geef prioriteit aan budgettoewijzing om te focussen op het overwinnen en grondig afhandelen van incidenten met dijken, kritieke reservoirs, verkeersinfrastructuur, elektriciteitsnetwerken, communicatie, gezondheidszorg, onderwijs, enz.
Herzie en prioriteer de middelen in het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen voor de periode 2026-2030 en de jaarlijkse begrotingsreserves om de uitvoering van strategieën, plannen, masterplannen en sleutelprojecten op het gebied van preventie en bestrijding van natuurrampen te organiseren. Stel synchrone, multi-objectieve oplossingen voor in een moderne, slimme richting, die bestand zijn tegen natuurrampen in alle situaties, waarbij middelen worden geprioriteerd voor belangrijke, urgente projecten voor overheidsinvesteringen.
Vernieuw en diversifieer propaganda, mobilisatie en educatie, vergroot het bewustzijn en de verantwoordelijkheid van het gehele politieke systeem, kaders, partijleden, gemeenschappen en mensen, met als doel bewustzijn en gedrag te veranderen in het voorkomen, bestrijden en overwinnen van de gevolgen van natuurrampen. Focus op het verbeteren van kennis, capaciteit, vaardigheden op het gebied van propaganda, mobilisatie, begeleiding en organisatie van preventie, bestrijding en het overwinnen van de gevolgen van natuurrampen voor kaders en partijleden, met name in dorpen, gehuchten en afgelegen gebieden; vaardigheden om noodsituaties te herkennen en maatregelen te ontwikkelen om natuurrampen voor mensen te voorkomen, te bestrijden en te overwinnen.
Versterk buitenlandse zaken, integratie en internationale samenwerking, deel informatie en ervaring met het analyseren en voorspellen van klimaatveranderingstrends, weersomstandigheden, het voorspellen en voorkomen van natuurrampen, en het reageren op en overwinnen van de gevolgen ervan. Neem actief deel aan internationale initiatieven en verbintenissen op het gebied van preventie en bestrijding van natuurrampen en klimaatverandering, op een flexibele manier die past bij de werkelijke omstandigheden in het land.
Bron: https://www.sggp.org.vn/chu-dong-hon-nua-trong-cong-tac-phong-ngua-ung-pho-khac-phuc-hau-qua-thien-tai-post825805.html
Reactie (0)