Moeten toeristenboten in de Halongbaai worden beperkt?

Het is niet eenvoudig om de balans en harmonie te bewaren tussen de ontwikkeling van toerisme en het behoud van het landschap en de omgeving van het Werelderfgoed Halongbaai.

Het Volkscomité van de provincie Quang Ninh heeft zojuist voorgesteld om geen beperkingen op te leggen aan het aantal, de grootte, het type schepen en de vaargebieden van toeristenboten in de Halongbaai. Dit voorstel leidde onmiddellijk tot veel verschillende meningen.

Er zijn meer dan 500 schepen in bedrijf

De beperking van het aantal toeristenboten in de Halongbaai geldt al bijna tien jaar. Volgens het Volkscomité van de provincie Quang Ninh heeft dit beleid weliswaar positieve aspecten – zoals een verbeterde servicekwaliteit en een bijdrage aan de bescherming van het milieu en het landschap van het belangrijkste erfgoedgebied volgens de aanbevelingen van UNESCO – maar het heeft ook veel tekortkomingen aan het licht gebracht.

Een van de grootste tekortkomingen is het mechanisme van het "kopen van oude scheepsquota" om nieuwe schepen te kunnen bouwen ter vervanging. Dit leidt ertoe dat particulieren en bedrijven die in nieuwe schepen willen investeren, gedwongen worden om oude scheepsquota tegen hoge kosten terug te kopen, wat barrières creëert voor het verbeteren en innoveren van de vloot.

De vloot toeristenboten in de Halongbaai bestaat uit ruim 500 boten en kan tot 25.000 passagiers per dag vervoeren.

Veel reders in Quang Ninh hebben hun investeringen zelfs verplaatst en exploitatievergunningen aangevraagd in de Lan Ha-baai in Hai Phong City, waar geen strikte regels gelden voor het aantal schepen. Deze situatie zorgt er niet alleen voor dat Quang Ninh investeringsmiddelen verliest, maar leidt ook tot versnippering en een gebrek aan uniformiteit in het toerismebeheer.

Statistieken uit de provincie Quang Ninh tonen aan dat er in de Halongbaai momenteel meer dan 500 toeristenboten varen, waaronder zowel accommodatieboten als dagtochtboten. Het beleid om het aantal boten te beperken, is ook in strijd met de huidige wettelijke voorschriften. Daarom acht de provincie Quang Ninh een wijziging van de aanpak noodzakelijk. Het aantal boten zal daarom niet worden gecontroleerd, maar worden gereguleerd op basis van de capaciteit in elk gebied van de Halongbaai, met name het belangrijkste erfgoedgebied.

Om aan de regelgeving te voldoen, stelde het Volkscomité van de provincie Quang Ninh voor om geen documenten uit te vaardigen die het aantal toeristenboten beperkten. In plaats daarvan voerde de gemeente alleen maatregelen in om het aantal boten in het kerngebied van de Halongbaai te reguleren, in overeenstemming met de capaciteit van de toeristische bestemmingen.

In het voorstel erkent het Volkscomité van de provincie Quang Ninh ook dat deze maatregel nog steeds enkele tekortkomingen kent. Zo zal het moeilijker worden om schepen te beheren en te reguleren op basis van de toeristische capaciteit op de locaties, wat de druk op het belangrijkste erfgoedgebied zal vergroten wanneer grote lokale toeristenschepen en schepen uit de baaien van Bai Tu Long en Lan Ha komen varen. Bovendien kan het aanbod de vraag overtreffen, wat kan leiden tot ongezonde concurrentie en verspilling van hulpbronnen.

Zorgen over impact op erfgoed

Direct nadat het Volkscomité van de provincie Quang Ninh bovenstaand voorstel deed, stuurde de Halong Toeristenbootvereniging (die meer dan 500 boten vertegenwoordigt die hier varen) een document naar de autoriteiten, met het verzoek om de huidige vlootomvang te handhaven.

Volgens de Halong Tourist Boat Association zal het niet controleren van het aantal boten ernstige gevolgen hebben. Deze gevolgen hebben direct invloed op de kwaliteit van het toerisme, de veiligheid van het waterverkeer en de reputatie van dit werelderfgoed.

"Ha Longbaai is een werelderfgoed, dus de draagkracht van het water, de omgeving en de infrastructuur moet worden beperkt. Als het aantal schepen niet wordt beperkt, komen havens, routes en toeristische attracties onder druk te staan, die tijdens het hoogseizoen toch al overbelast zijn. Dit heeft gevolgen voor de veiligheid van het waterverkeer en de ervaring van toeristen", erkende Tran Van Hong, hoofd van de Halong Tourist Boat Association.

De werkelijke capaciteit van de cruisevloot van Ha Long overtreft de vraag ruimschoots. De gehele vloot kan meer dan 25.000 passagiers per dag vervoeren, maar op enkele piekdagen na schommelt het werkelijke aantal passagiers slechts rond de 15.000. Zelfs in het laagseizoen bedraagt ​​de operationele capaciteit van de vloot slechts zo'n 40%-50%. Daarom is er al jaren sprake van een prijsvechtersrace tussen cruiseschepen om te concurreren.

Bovendien zal het aantal schepen dat op dit werelderfgoed vaart, zeer groot zijn als toeristenschepen vanuit Lan Ha Bay in de nabije toekomst naar Halongbaai mogen varen. Dit zal gevolgen hebben voor het milieu en het landschap van Halongbaai. UNESCO adviseerde eerder al om het aantal schepen niet te verhogen.

De Ha Long Tourist Boat Association is van mening dat hun voorstel om het aantal boten stabiel te houden niet bedoeld is om de zakelijke rechten te beperken, maar om grootschalige investeringen en dumping van serviceprijzen te voorkomen, wat instabiliteit op de toeristische markt zou veroorzaken.

Ondanks de tegenstrijdige meningen zijn veel mensen van mening dat Quang Ninh een alomvattende, voorzichtige en evenwichtige strategie nodig heeft bij de ontwikkeling van cruiseschepen in de Halongbaai. De overheid moet luisteren naar de stemmen van het bedrijfsleven en degenen die direct betrokken zijn bij de toeristische sector, en een realistische kijk op de markt hebben om passend beleid te ontwikkelen. Quang Ninh moet vlootbeheer op een synchrone en flexibele manier implementeren, afhankelijk van de capaciteit op elk moment, de kwaliteit van voertuigen controleren, transparant zijn bij het verlenen van exploitatievergunningen, technologie combineren om de reis te monitoren... om duurzame ontwikkeling van het toerisme te garanderen.

De ontwikkeling van toerisme in Ha Long moet een evenwicht waarborgen tussen economische groei en de verantwoordelijkheid voor het behoud van natuurlijk erfgoed. Daarom moeten alle lokale beslissingen en beleidsmaatregelen gericht zijn op duurzame en verantwoorde ontwikkeling.

De afgelopen jaren is Halong Bay getuige geweest van een enorme investeringskoorts in hotels, waardoor het aanbod van hotelkamers de vraag ver overtrof. Dit heeft geleid tot een enorme verspilling van middelen en een prijsrace die soms uit de hand loopt. Veel bedrijven vrezen dat deze verspillende situatie zich zal herhalen als de beperkingen op het aantal en type cruiseschepen in Halong Bay worden opgeheven.

"De hulpbronnen en het milieu van de Halongbaai zijn beperkt en dit erfgoed moet strikt worden beschermd. De ontwikkeling van het toerisme vereist een langetermijnstrategie die evenwichtig en verantwoord is; we mogen niet toestaan ​​dat kortetermijngroei het erfgoed van de natuur aantast", aldus een vertegenwoordiger van een toeristische onderneming.

Bron: https://nld.com.vn/co-nen-han-che-tau-du-lich-tren-vinh-ha-long-196250703205243346.htm