De strategische, symbiotische (en niet concurrerende) ontwikkeling tussen Dong Nai en Ho Chi Minh-stad in de nieuwe fase vereist een grotere institutionele compatibiliteit, een rationele taakverdeling in de belangrijke regionale keten en een oprecht partnerschap om samen te groeien, gedeelde hulpbronnen te beschermen en hun unieke identiteit te bevorderen.
De recente mijlpaal van 30 april markeert een belangrijke prestatie in de ontwikkelingsgeschiedenis van Dong Nai. Na deze mijlpaal komt echter een nog grotere verantwoordelijkheid: het opstellen van een ontwikkelingsplan dat past bij de status van Dong Nai als centraal bestuurde stad. In deze context is de uitdaging van economische herstructurering bijzonder duidelijk.
De dienstensector is momenteel slechts goed voor 26,42% van het bruto regionaal product (GRDP), terwijl de industriële productie nog steeds sterk afhankelijk is van outsourcing en de sector voor buitenlandse directe investeringen (FDI) 75% tot 85% van de exportomzet voor zijn rekening neemt. Daarnaast zijn er aanzienlijke tekortkomingen op het gebied van stedelijke kwaliteit, sociale infrastructuur, leefomgeving en de capaciteit voor modern stedelijk bestuur.
Uiteindelijk ligt de sleutel tot het ontsluiten van deze deuren naar ontwikkeling in het institutionele kader. Voor Dong Nai is de nabijheid van Ho Chi Minh-stad een belangrijk voordeel – een stad die al verschillende proefprojecten met speciale mechanismen heeft doorlopen en zich voorbereidt op toetreding tot het kader van de Wet op de Speciale Steden. In deze symbiotische relatie kan Ho Chi Minh-stad haar ervaring met beleidsontwikkeling, implementatielessen en het ontwerpen van mechanismen volledig delen om Dong Nai te helpen een zeer haalbare speciale resolutie te formuleren die nauw aansluit bij de ontwikkelingsbehoeften.
Dit is ook een cruciaal moment om de doelen en methoden voor de verbinding tussen de twee plaatsen duidelijk te definiëren; de inhoud die in de wet moet worden vastgelegd; en de mechanismen die in de specifieke resolutie van Dong Nai moeten worden getest. Met name de interregionale transportinfrastructuur moet de basis vormen. De internationale luchthaven Long Thanh kan pas echt haar rol als internationale luchtvaartknooppunt vervullen wanneer passagiers vanuit het centrum van Ho Chi Minh-stad Long Thanh binnen 45 minuten met het openbaar vervoer kunnen bereiken. Zonder een oplossing voor dit connectiviteitsprobleem zal Long Thanh moeite hebben om een echte regionale motor te worden.
Daarom moet de specifieke resolutie voor Dong Nai rekening houden met strategische investeringsrichtingen zoals de verbindingsroute Tan Son Nhat - Thu Thiem - Long Thanh; de aanleg van een logistieke corridor tussen Dong Nai en Ho Chi Minh-stad; de versnelde aanleg van de Ringweg 3 van Ho Chi Minh-stad en de snelle start van de Ringweg 4 om de druk op het goederenvervoer tussen de industriële zones van Dong Nai en het havengebied van Ho Chi Minh-stad te verlichten. Daarnaast is het noodzakelijk om in Long Thanh een geïntegreerd logistiek centrum te bouwen dat weg-, spoor- en luchtvervoer verbindt, waarmee de basis wordt gelegd voor Dong Nai om een nationaal logistiek centrum te worden.
Een andere onmisbare pijler is de bescherming van het milieu en gedeelde hulpbronnen. De rivieren Dong Nai en Saigon behoren niet tot één enkele gemeente. Daarom is een mechanisme voor interprovinciale en interstedelijke coördinatie in het beheer van het rivierbekken nodig, met een daadwerkelijk coördinerend orgaan, in plaats van louter administratieve coördinatie. Duurzame ontwikkeling in Dong Nai moet gekoppeld worden aan het fundamenteel aanpakken van watervervuiling, het beschermen van ecosystemen en het verbeteren van de levenskwaliteit van de mensen in de hele regio.
Vanuit een regionaal ontwikkelingsperspectief wordt Ho Chi Minh-stad gezien als het financiële, dienstverlenings-, technologie- en innovatiecentrum, terwijl Dong Nai wordt aangewezen als een hightech industriestad, logistiek knooppunt en internationale luchthaven. Deze twee steden vullen elkaar aan en ondersteunen elkaar, waardoor gezamenlijk de ontwikkelingsmogelijkheden voor de Zuidoostelijke regio worden vergroot.
Wat nu het meest nodig is, is een raamwerkmechanisme dat aansluit bij de interne sterke punten van Dong Nai, compatibel is met de routekaart voor herstructurering en ontwikkeling, en nauw verbonden is met de toekomstige positionering. In zekere zin is Ho Chi Minh-stad met de Wet op de Speciale Stedelijke Gebieden opnieuw een pionier. Tijdens de bespreking van het wetsontwerp stelde Ho Chi Minh-stad voor dat de centrale overheid een permanent coördinerend agentschap voor het Speciale Stedelijke Gebied Ho Chi Minh-stad zou oprichten, gebaseerd op het Regionaal Ontwikkelingsfonds, om ervoor te zorgen dat Ho Chi Minh-stad, Dong Nai en Tay Ninh zich samen ontwikkelen.
Dit effent tevens de weg voor een nieuw ontwikkelingsmodel in de zuidoostelijke regio: een model waarbij lokale overheden niet langer gefragmenteerd naast elkaar opereren, maar gezamenlijk een nieuwe weg inslaan, met een gedeelde visie en nieuwe ambities.
Bron: https://www.sggp.org.vn/cung-cat-canh-tren-duong-bang-moi-post853302.html
Reactie (0)