Diversificatie van juridische benaderingen in de landbouw

Vanuit de praktijk is het noodzakelijk om te onderzoeken en te berekenen hoe, wanneer mensen een zoekopdracht intypen naar een onderwerp gerelateerd aan landbouw , de juiste en nauwkeurige informatie verschijnt en niet een juridisch document van tientallen pagina's lang.

Dit zei plaatsvervangend minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling (MARD) Nguyen Hoang Hiep op de conferentie van de MARD op 10 januari in de middag, waarin het werk in 2023 werd samengevat en de juridische taken in 2024 werden uitgevoerd.

Evenement - Diversificatie van juridische benaderingen in de landbouw — Onderminister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling Nguyen Hoang Hiep.

Ngo Thi Tuyet, adjunct-directeur van de Juridische Dienst (Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling), deed verslag van het evenement en zei dat het juridische werk van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling in 2023 werd uitgevoerd in een context van vele voordelen en moeilijkheden die met elkaar verweven waren. In die context ging de landbouwsector het derde jaar in van de transformatie van een landbouwproductie- naar een landbouweconomisch denkpatroon.

Bovendien wordt het staatsbeheersysteem van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling voortdurend verbeterd overeenkomstig Besluit nr. 105/2022/ND-CP van de regering. De internationale economische integratie neemt steeds verder toe en er duiken veel nieuwe, complexe en onvoorspelbare problemen op, die rechtstreeks van invloed zijn op de ontwikkeling van de markten voor landbouwproducten en de organisatie van de landbouwproductie.

Wat betreft de resultaten van het opstellen van juridische documenten, werden in 2023 30 documenten uitgegeven (waaronder: 4 decreten; 26 circulaires). Op 1 januari 2024 had het systeem van door het ministerie opgestelde juridische documenten 433 documenten uitgegeven en waren er 13 conceptdocumenten bij de regering ingediend die nog niet waren uitgegeven (waaronder 12 decreten en 1 besluit).

In 2023 heeft de Juridische Dienst Resolutie nr. 01/NQ-CP van 6 januari 2023 van de regering geïmplementeerd. Het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling heeft een plan opgesteld voor de implementatie van de resolutie, waarin zes hoofdtaken zijn geïdentificeerd en de nadruk ligt op het aansturen van de effectieve implementatie van drie onderdelen.

"Meer specifiek het standaardiseren, verminderen en vereenvoudigen van de bedrijfsvoorwaarden. Het aantal bedrijfsregistraties in de agrarische sector bedraagt 267, een daling van 5 ten opzichte van de vorige aankondiging in 2019", aldus mevrouw Tuyet.

Tegelijkertijd worden administratieve procedures vereenvoudigd en gedigitaliseerd, worden 29 administratieve procedures onder het nationale Single Window-mechanisme geüpdatet, voltooid en effectief geïmplementeerd (het bereiken van een percentage van 100%).

Wat betreft digitale data heeft het ministerie het investeringsproject "Het opzetten van een informatiesysteem en databaseplatform voor de landbouw- en plattelandsontwikkelingssector" geïmplementeerd. Wat betreft de digitale economie en digitale samenleving heeft het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling twee slimme landbouwmodellen geïmplementeerd voor groenten en fruit in de provincie Lam Dong en voor varkensvlees in de provincie Ninh Binh.

Tegelijkertijd wordt het Farmer Network-platform gelanceerd om coöperaties, landbouwbedrijven, boerenorganisaties en boeren te ondersteunen bij productieplanning, financiële planning, marktmonitoring, natuurrampen, plagen en ziekten, en het koppelen van productconsumptie. Farmer Network zal naar verwachting uitbreiden naar provincies in de Mekongdelta.

In zijn toespraak tijdens het evenement zei viceminister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling Nguyen Hoang Hiep dat het hele juridische team zich vorig jaar enorm heeft ingespannen. Hoewel de afdeling van het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling het afgelopen jaar veel veranderingen heeft ondergaan, viel de Juridische Dienst nog steeds op met uitstekende richtlijnen en adviezen voor de medewerkers en leidinggevenden van het ministerie.

Viceminister Hiep verklaarde: "In 2023 heeft de afdeling Juridische Zaken 100% van de geplande juridische documenten uitgegeven, na een verzoek om uitstel en aanpassing van de deadline. De werkzaamheden voor het beoordelen en afschaffen van juridische documenten in 2023 zijn de afgelopen jaren het meest intensief geweest. Het beoordelen en afschaffen van juridische documenten moet methodisch gebeuren, volgens diverse procedures, waarbij detectie vereist is. Bovendien coördineren de eenheden beter dan voorheen om de werkzaamheden uit te voeren."

Gebeurtenis - Diversificatie van juridische benaderingen in de landbouw (Figuur 2). — Overzicht van het evenement.

Viceminister Hiep wees er echter ook op dat er in 2023 nog veel beperkingen zijn. Ten eerste blijkt uit het plan om de tijd om sommige juridische documenten tweemaal af te ronden, dat de moeilijkheden niet volledig zijn voorzien en ingeschat bij het opstellen van het voorstel.

Bovendien lopen veel documenten, hoewel ze in 2023 zijn uitgegeven, achter op schema. Circulaires worden in principe in november en december uitgegeven. Dit zijn taken die onder het beheer van het ministerie vallen. Als de circulaires eerder zouden worden uitgegeven, zou alles soepeler verlopen, met name de circulaires met betrekking tot het versoepelen van administratieve procedures. Hoewel ze volledig zijn uitgegeven, lopen ze achter op schema", aldus viceminister Hiep.

Tegelijkertijd zijn in de achterstand van 2021-2022 slechts 4 van de 12 decreten verwerkt, er zijn nog steeds 8 decreten die in 2023 niet zijn goedgekeurd. Dit zijn moeilijke kwesties, waarover al vaak is gesproken, maar vanuit het perspectief van het bestuursorgaan moet dit probleem grondig worden geïmplementeerd.

Het vierde punt dat viceminister Hiep aanhaalt, is dat de afhandeling van juridische documenten na de beoordeling nog steeds traag verloopt. Het succes en hoogtepunt in 2023 is de beoordeling en volledige afschaffing van sommige documenten, geheel of gedeeltelijk, maar de implementatie na de beoordeling verloopt nog steeds traag. "Het kost tijd en de juiste procedure moet worden gevolgd om te kunnen afschaffen, niet om direct af te schaffen als je iets verkeerds ziet, maar ik vind het nog steeds traag. Dingen die snel moeten gebeuren, moeten we samen met de eenheden doen en coördineren om de snelheid te verhogen."

De kerntaken voor 2024 zijn heel duidelijk, benadrukte de viceminister: "Verzoek eenheden om te evalueren en strikt uit te voeren; concentreer middelen en personeel. Meld u in 2024 zeker niet aan voor verzoeken om uitstel van de deadline of planning van enig juridisch document."

Tegelijkertijd gaf de adjunct-minister aan dat het elektronische informatieportaal van het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling de komende tijd zal worden vernieuwd, met uitgebreidere informatie over juridische zaken op het portaal. Het is noodzakelijk om de aanpak van elk onderwerp te diversifiëren en aan te passen aan elk juridisch document.

Doe het eenvoudig, maar zorg ervoor dat bij het zoeken naar exportprocedures of traceerbaarheid de informatie uit het elektronische portaal van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling direct verschijnt .

Bron