Een reeks bruggen, ter waarde van honderden miljarden dong, heeft weliswaar de hoofdconstructie voltooid, maar is nog niet afgemaakt vanwege een gebrek aan toegangswegen.
Het verhaal van de 18 "misvormde" bruggen veroorzaakt niet alleen verkeersopstoppingen, maar dient ook als een waarschuwing voor tekortkomingen in het beheer, de coördinatie en de grondontginning.
De ironische situatie
In Da Nang verlangden de inwoners al lang naar nieuwe bruggen die "de oevers van vreugde met elkaar zouden verbinden" en de handelsafstanden zouden verkorten. Deze vreugde is echter van korte duur, want veel bouwprojecten zijn, na de voltooiing van de belangrijkste brugdelen, stilgelegd, waardoor kale betonnen constructies achterbleven die blootgesteld waren aan zon en regen.
Deze vertraging betreft niet slechts een paar projecten die achterlopen op schema; de gevolgen zijn verstrekkend. Duizenden miljarden dong uit de staatsbegroting en belastinggeld zitten vast in betonconstructies die hun volledige potentieel nog niet hebben bereikt.
Terwijl geprefabriceerde brugbalken die aan de elementen zijn blootgesteld roestplekken beginnen te vertonen en de machines en apparatuur van de aannemer verspreid liggen, bevindt het publieke investeringskapitaal zich in een "flessenhals".
Bewoners hebben al lange tijd twijfels over de managementcapaciteiten, de planning en de verantwoordingsplicht van de betrokken instanties. In plaats van over moderne bruggen te kunnen reizen die slechts enkele minuten duren, moeten mensen in veel afgelegen gemeenten nog steeds veel langere omwegen maken of hun leven riskeren door over gevaarlijke, geïmproviseerde paden te lopen.
De brugprojecten Tay An 1 en Tay An 2 zijn hiervan een treffend voorbeeld. De bruggen Tay An 1 en Tay An 2, die de Cau Chim-rivier overspannen en de gemeenten Nam Phuoc en Duy Xuyen met elkaar verbinden, vormen twee onderdelen van het project voor de omleiding van overstromingen en stedelijke ontwikkeling (in het district Duy Xuyen, voormalige provincie Quang Nam) met een totale investering van ongeveer 250 miljard VND.
De bouw begon in april 2020, en hoewel de brugdelen al lang geleden zijn voltooid, zijn beide bruggen nog steeds niet in gebruik omdat de toegangswegen niet gelijktijdig zijn aangelegd.
Uit waarnemingen blijkt dat er in de omgeving van de twee bruggen geen werknemers of machines te bekennen zijn. De uiteinden van de bruggen zijn nog niet met elkaar verbonden, waardoor mensen omwegen moeten nemen of tijdelijke routes moeten gebruiken, wat een potentieel risico voor de verkeersveiligheid vormt.
Nu het project van vele miljarden dollars al zo lang onvoltooid stil ligt, kunnen de mensen niet anders dan spijt hebben van het verspilde staatsbudget.
In een gesprek met verslaggevers uitte de heer Le Van Thu, een inwoner van het dorp Trung Dong in de gemeente Duy Xuyen (een boer die rijst verbouwt vlak naast de bouwplaats), zijn bezorgdheid dat het project, dat al lange tijd stil ligt, leidt tot verspilling van middelen, waarbij honderden miljarden dong aan publieke middelen ongebruikt blijven liggen gedurende vele regenseizoenen.
Ook het Quang Da-brugproject, dat de gemeente Hoa Tien verbindt met de wijk Dien Ban Bac (met een investering van 274 miljard VND), is weliswaar bijna een jaar geleden officieel opengegaan voor verkeer, maar zal pas medio 2026 weer normaal gebruik mogelijk maken, omdat er nog meer dan 4,5 kilometer aan toegangswegen moeten worden aangelegd.
Het Tam Tien-brug- en toegangswegproject in de gemeente Tam Xuan (Da Nang) is een belangrijk transportproject van meer dan 4 kilometer met een totale investering van ongeveer 220 miljard VND. Het project, dat eind 2020 van start ging, ligt momenteel stil en is nog niet afgerond.
In gebieden zonder fatsoenlijke wegen moeten de lokale bewoners geïmproviseerde, oneffen hellingen van aarde aanleggen om op bruggen te komen. Veel mensen moeten hun voertuigen stap voor stap duwen, waarbij ze uitglijden en vallen, en er hebben zich zelfs verkeersongelukken voorgedaan.
Op sommige plekken zijn bruggen 5-6 jaar geleden voltooid, maar onkruid groeit er nog steeds weelderig waar verharde wegen zouden moeten zijn.
Volgens statistieken van de Da Nang Investment and Construction Project Management Board voor transport- en landbouwprojecten heeft de stad momenteel 18 bruggen die weliswaar gebouwd zijn, maar waarvan de aanrijwegen nog niet voltooid zijn.
Problemen met grondverwerving en bouwmaterialen worden het vaakst genoemd als de belangrijkste redenen door investeerders. Compensatie en herhuisvesting voor mensen die getroffen worden door wegenbouwprojecten nemen vaak veel tijd in beslag.
Bovendien hebben de schaarste en de sterk gestegen prijzen van bouwmaterialen (zoals grond voor taluds, zand en steen) de afgelopen tijd ertoe geleid dat aannemers het werk hebben vertraagd. Het gebrek aan daadkrachtig optreden en coördinatie is ook een reden voor de situatie waarin de brug wacht tot de weg is aangelegd.
Bruggen en aanrijwegen worden vaak in afzonderlijke contractpakketten ondergebracht, waarbij sommige interregionale brugprojecten zelfs door verschillende instanties worden beheerd. De bouw van de brug zelf (die geconcentreerd is in een smalle strook langs de rivier) is veel eenvoudiger dan de aanleg van de aanrijwegen (die zich over land uitstrekken en de landrechten van veel huishoudens beïnvloeden).
Het gebrek aan daadkrachtig optreden bij het oplossen van problemen met de grondontginning vóór de start van de bouw, in combinatie met de mentaliteit van "eerst de makkelijke dingen doen en de moeilijke dingen voor later bewaren", heeft tot deze ernstige miscommunicatie geleid.
"Uiteindelijke" en persoonlijke verantwoordelijkheid
Geconfronteerd met publieke verontwaardiging en de dringende noodzaak om publieke investeringsgelden vrij te maken, heeft het Volkscomité van Da Nang resoluut actie ondernomen om deze "impasse" definitief op te lossen.
De voorzitter van het Volkscomité van de stad Da Nang heeft officieel document nr. 1966/UBND-ĐTĐT van 23 maart 2026 uitgevaardigd, waarin "verplichte" oplossingen voor alle investeerders, afdelingen en relevante lokale overheden worden uiteengezet.
Da Nang eist een onmiddellijk einde aan de praktijk van het ontlopen van verantwoordelijkheid. Elk project moet een gedetailleerd, dag-voor-dag-plan hebben met duidelijk omschreven deadlines. De stad zal specifieke leiders aanwijzen die verantwoordelijk zijn voor elk brugproject. Deze leiders dienen als basis voor het evalueren van de prestaties en het opleggen van disciplinaire maatregelen als de vertragingen aanhouden.
Adviesbureaus en aannemers die opzettelijk de bouw vertragen of niet over voldoende financiële middelen en materieel beschikken, zullen door de stad resoluut publiekelijk aan de kaak worden gesteld. De stad is bereid hun contracten te beëindigen en hen te vervangen door meer capabele partijen, waarbij absoluut geen "langdurige vertragingen" worden toegestaan.
Gemeenten en wijken waar het project doorheen loopt, moeten het gehele politieke systeem mobiliseren om campagne te voeren en flexibele en juridisch verantwoorde compensatiemechanismen toe te passen om schone grond aan de bouwmaatschappij over te dragen. Tegelijkertijd moet de stad proactief de materiaallevering coördineren en prioriteit geven aan de aanvoer van opvulgrond voor deze toegangswegen om het algehele integratieproces te versnellen.
In mei 2026 ondertekenden de leiders van de stad Da Nang opnieuw officiële documenten waarin de aanpak van moeilijkheden en obstakels met betrekking tot het Tam Tien-brugproject, de Tay An 1-, Tay An 2-, Cho Dun- en Ly Ly-bruggen en het spoorwegviaductproject werd vastgelegd.
Met betrekking tot de Tam Tien-brug en de toegangsweg heeft de vicevoorzitter van het Volkscomité van de stad, Tran Nam Hung, in officiële brief nr. 3547/UBND-ĐTĐT van 7 mei het Permanent Comité van het Partijcomité van de gemeente Tam Xuan verzocht om de leiding te nemen en de voorzitter van het Volkscomité van Tam Xuan opgedragen om samen met de relevante instanties en eenheden de compensatie en de grondontginning resoluut en met spoed te beoordelen en uit te voeren, met de bedoeling het resterende gebied vóór 15 juni 2026 (dit is de laatste verlengingsdatum) over te dragen, zodat de grond snel beschikbaar komt voor de bouw van het project en de voortgang ervan gewaarborgd is.
In geval van vertraging bij de overdracht van de grond, zullen de partijsecretaris en de voorzitter van het volkscomité van de gemeente verantwoording moeten afleggen aan het Permanent Comité van het stadscomité van de partij en de leiders van het stadsvolkscomité.
Met betrekking tot de brugprojecten Tay An 1 en Tay An 2 eist het Volkscomité van Da Nang dat alle openstaande kwesties en obstakels volledig worden opgelost en dat er herhuisvestingsgrond wordt toegewezen aan de getroffen huishoudens. Indien zij hun bevoegdheden overschrijden, dienen zij dit te melden en een voorstel in te dienen bij het Volkscomité ter overweging en instructie. De aannemer wordt aangespoord om voldoende personeel, machines, apparatuur en materialen te mobiliseren om de resterende onderdelen uiterlijk mei 2026 af te ronden. Indien de aannemer de planning niet nakomt, dient zijn capaciteit te worden herzien en opnieuw beoordeeld om tijdig een oplossing te vinden die in overeenstemming is met de wet.
Vertegenwoordigers van de Da Nang Project Management Board voor investeringen en de bouw van transport- en landbouwprojecten gaven aan dat het voornaamste doel is te voorkomen dat de aanleg van wegen nodig is voor toekomstige brugprojecten. De raad werkt aan een oplossing waarbij bestaande structuren die aan de veiligheidsnormen voldoen, tijdelijk worden hergebruikt.
Een brug is pas echt een brug als hij twee oevers verbindt en een vlotte doorstroming van mensen en goederen mogelijk maakt. De les die we hebben geleerd van de 18 bruggen in Da Nang zonder toegangswegen is een waardevol voorbeeld dat aantoont dat bij de ontwikkeling van infrastructuur een alomvattende planning en de capaciteit van de beheerinstantie om de uitvoering te garanderen en te monitoren, doorslaggevend zijn, en niet alleen de hoeveelheid geld die in het project wordt geïnvesteerd.
De resolute actie van Da Nang om de "ziekte" van projectvertragingen aan te pakken, is een welkome ontwikkeling. Naar verwachting zal dit snel de werkelijke waarde van projecten van miljarden dollars herstellen en het publieke vertrouwen terugwinnen.
Bron: https://www.vietnamplus.vn/da-nang-18-cay-cau-dap-chieu-vi-thieu-duong-dan-post1111802.vnp
Reactie (0)