De afgevaardigden stellen voor de periode van renteondersteuning te verlengen overeenkomstig Resolutie 43

Op de middag van 25 mei zette de Nationale Vergadering, ter voortzetting van de 7e zitting, in de hal de bespreking voort van het rapport van de toezichthoudende delegatie en het ontwerp van resolutie van de Nationale Vergadering over de resultaten van het thematisch toezicht op "de uitvoering van resolutie nr. 43/2022/QH15 van 11 januari 2022 van de Nationale Vergadering over het begrotings- en monetair beleid ter ondersteuning van het programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling en de resoluties van de Nationale Vergadering over een aantal belangrijke nationale projecten tot eind 2023".

Fotobijschrift — Uitzicht op de bijeenkomst, middag van 25 mei. Foto: Doan Tan/VNA

Snel beleid in de praktijk brengen Afgevaardigden van de Nationale Assemblee waren het erover eens dat Resolutie 43 over fiscaal en monetair beleid ter ondersteuning van het programma voor sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling een juist en tijdig besluit is, dat aanzienlijk bijdraagt aan de preventie en bestrijding van de COVID-19-pandemie en het herstel en de ontwikkeling van de sociaaleconomie. De meningen waren gericht op het analyseren van de resultaten, tekortkomingen, beperkingen, oorzaken en verantwoordelijkheden bij de implementatie van de resolutie; er werden veel oplossingen aangedragen om effectievere resultaten te garanderen bij het uitvaardigen van beleid in urgente en dringende situaties of wanneer er onverwachte sociaaleconomische schommelingen zijn als gevolg van objectieve factoren. Afgevaardigden van de Nationale Assemblee droegen ook oplossingen aan om moeilijkheden en obstakels weg te nemen om de implementatie van belangrijke nationale projecten te versnellen en het beleid van Resolutie 43 dat nog niet is voltooid, effectief te implementeren.

Afgevaardigde Duong Khac Mai (Dak Nong) was zeer te spreken over de implementatie van Resolutie 43 van de Nationale Assemblee. De implementatie van het begrotingsbeleid onder Resolutie nr. 43/2022/QH15 heeft bedrijven en huishoudens in het gebied geholpen bij het herstel en de snelle ontwikkeling van productie- en bedrijfsactiviteiten, het stimuleren van groeimotoren, het verlagen van kosten, het ondersteunen van de cashflow, het waarborgen van initiatief en het creëren van gunstige omstandigheden voor bedrijven, economische organisaties en burgers. De verlaging van het btw-tarief met 2% onder Resolutie nr. 43 van de Nationale Assemblee heeft een direct positief effect gehad op het sociale leven, waardoor de productprijzen zijn gedaald, de sociale zekerheid is gewaarborgd en het leven van mensen is ondersteund. De afgevaardigde gaf echter ook aan dat er tekortkomingen en beperkingen waren in het implementatieproces. Wat betreft het investeringsbeleid voor ontwikkeling, volgens de afgevaardigden, loopt de uitbetaling van kapitaal in het kader van het programma nog steeds vast vanwege tekortkomingen in de huidige Mineralenwet, zoals regelgeving inzake de bescherming en winning van mineralen. Dit probleem maakt het ook onmogelijk om veel projecten, componentprojecten onder de 3 Nationale Doelprogramma's en andere investeringsprojecten voor sociaal-economische ontwikkeling uit te voeren, wat de voortgang van de uitbetaling van investeringskapitaalbronnen beïnvloedt en daarmee de sociaal-economische ontwikkeling in het algemeen beïnvloedt.

Volgens afgevaardigde Duong Van Phuoc ( Quang Nam ) hebben overheidsinvesteringen en ontwikkelingsinvesteringsbeleid slechts 65,3% van het plan uitgekeerd en voldeed de uitbetalingsvoortgang van veel projecten niet aan de eisen. Naast objectieve redenen zijn er ook de verantwoordelijkheden van een aantal centrale ministeries en afdelingen, evenals een aantal lokale overheden, voor het gebrek aan drastische implementatie. Afgevaardigde Duong Van Phuoc stelde voor dat de Nationale Assemblee zou moeten overwegen om beleidsmechanismen uit te vaardigen om de economische en sociale ontwikkeling te blijven ondersteunen en herstellen, evenals oplossingen om juridische obstakels en barrières weg te nemen die investeringsmiddelen, productie en bedrijfsleven deblokkeren. De regering moet het begrotings- en monetair beleid flexibel beheren en oplossingen blijven implementeren om moeilijkheden voor de financiële en monetaire markten, de markten voor bedrijfsobligaties en de vastgoedmarkt weg te nemen. Daarnaast stelde de afgevaardigde voor dat centrale ministeries en afdelingen procedures blijven onderzoeken en vereenvoudigen, voorwaarden creëren voor mensen en bedrijven om toegang te krijgen tot middelen, en productie en bedrijfsleven bevorderen. Sprekend over de kwesties die de afgevaardigden bezighielden, bedankte minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung de afgevaardigden van de Nationale Vergadering voor hun openhartige en accurate meningen, die waardevolle lessen zullen opleveren voor het proces van het ontwikkelen en implementeren van beleid in de toekomst. De minister zei dat Resolutie nr. 43 werd opgesteld in een bijzonder moeilijke situatie, toen de economische groei scherp afnam, bedrijven met veel uitdagingen werden geconfronteerd, de wereldwijde toeleveringsketen verstoord was en er dringende oplossingen nodig waren om bedrijven en mensen te ondersteunen bij het stabiliseren van hun leven en het geleidelijk herstellen van de sociaal-economische situatie. Volgens de minister van Planning en Investeringen is de tijd om het programma op te bouwen en te implementeren erg kort, is het programma grootschalig, veelomvattend en heeft het betrekking op vele gebieden, organisaties en onderwerpen; de ervaring en capaciteit zijn echter nog steeds beperkt, de coördinatie bij de implementatie van sommige projecten is niet goed, angst om fouten te maken en verantwoordelijkheid ontstaat bij sommige kaders, dit is de reden waarom sommige behaalde resultaten niet aan de verwachtingen voldoen.

De minister van Planning en Investeringen zei dat de premier, de regering en de ministeries zeer actief zijn geweest bij de implementatie. Ze hebben veel juridische documenten en begeleidende documenten uitgegeven en veel werkgroepen en delegaties opgericht om de implementatie aan te moedigen. Alle leden van de regering zijn naar veel plaatsen gegaan om de knelpunten en problemen van elk openbaar investeringsproject in het kader van het programma voor sociaaleconomisch herstel op te lossen. De minister van Planning en Investeringen zei dat hij de enthousiaste meningen van afgevaardigden in de Nationale Assemblee zal absorberen, het proces zal verbeteren, de implementatie zal opbouwen en organiseren, zodat het beleid snel in de praktijk kan worden gebracht. Voorstel om het renteondersteuningsbeleid uit te breiden Met betrekking tot de implementatie van het renteondersteuningsbeleid van 2% via het commerciële banksysteem, zei afgevaardigde Vu An Tuan ( Phu Tho ) dat dit een zeer belangrijke oplossing is om kosten te verlagen, productie en bedrijfsleven rechtstreeks te ondersteunen en een belangrijke bijdrage te leveren aan het herstel en de ontwikkeling van de sociaaleconomie. De implementatieresultaten van het begin van het programma tot eind 2023 bereikten echter slechts ongeveer 3,05% van de beleidsschaal. Het is duidelijk dat dit beleid nauwelijks in de praktijk is gebracht, wat de implementatie van de doelstellingen van het sociaaleconomische herstelprogramma beïnvloedt. Volgens de afgevaardigde zijn de principes voor de implementatie van het beleid volgens decreet 31 van de regering in de praktijk niet geschikt en onduidelijk. De richtlijnen van de autoriteiten zijn ook niet volledig en onduidelijk; veel ondernemingen, coöperaties en bedrijven ondervinden moeilijkheden door de impact van de COVID-19-pandemie, waardoor het kredietsaldo hoog is, terwijl de voorwaarden voor het lenen van kapitaal met renteondersteuning zeer streng zijn om de veiligheid van kredietactiviteiten te waarborgen. Dit leidt ertoe dat veel ondernemingen, coöperaties en bedrijven niet voldoen aan de voorwaarden om renteondersteuning te lenen. Bovendien zijn veel bedrijven bang voor inspectie, onderzoek en audit, dus wanneer ze steun ontvangen uit de staatsbegroting, hoewel ze aan de voorwaarden voldoen, vragen ze geen renteondersteuning aan. Afgevaardigden gaven aan dat bedrijven graag kredietrenteondersteuning willen ontvangen volgens het beleid van de staat, maar om enkele van de bovengenoemde redenen heeft de implementatie niet aan de verwachtingen voldaan. De afgevaardigden stelden voor dat de regering de oorzaken zorgvuldiger zou evalueren, zodat er lessen uit getrokken kunnen worden bij de invoering van soortgelijk beleid in de volgende fase.

Volgens afgevaardigde Tran Anh Tuan (Ho Chi Minhstad) is de succesvolle reeks beleidsmaatregelen die positieve effecten op de economie hebben gehad, het beleid om de btw met 2% te verlagen. Het rapport gaf ook duidelijk aan welke middelen voor dit beleid nodig zijn. De Nationale Assemblee moet de effectiviteit van het beleid echter duidelijker beoordelen. Naast de opmerkingen dat we duidelijk zien dat het beleid heeft bijgedragen aan het stimuleren van de economie en het effectief ondersteunen van de productie en bedrijfsactiviteiten van bedrijven, draagt het beleid van de btw-verlaging met 2% ook bij aan een verhoging van de inkomstenbelasting voor bedrijven. Daarom stelde afgevaardigde Tran Anh Tuan voor om het beleid van de btw-verlaging met 2% de komende tijd verder uit te breiden. Sprekend op de conferentie deelde gouverneur van de Staatsbank Nguyen Thi Hong het volgende: de context waarin resolutie 43 wordt geïmplementeerd, is de context van de wereld- en binnenlandse economie met onvoorspelbare en ongekende ontwikkelingen, een strak monetair beleid van landen, moeilijkheden op de vastgoedmarkt, geopolitieke conflicten... Als lid van de regering ben ik getuige geweest van de vastberadenheid van de regering, de premier, de vicepremier en andere leden om te proberen programma's en beleid te implementeren om problemen voor de economie op te lossen.

Na Resolutie 43 heeft de regering de Staatsbank aangesteld om het voorzitterschap te bekleden en te coördineren met ministeries en afdelingen om de indiening van Decreet nr. 31 te ontwikkelen en te adviseren. De gouverneur van de Staatsbank zei dat er nog nooit een programma is geweest waaraan de Staatsbank zoveel tijd en moeite heeft besteed om te organiseren en te implementeren. Er werden vele conferenties gehouden, waarbij elke provinciale en gemeentelijke afdeling werd verplicht om het in hun regio te implementeren. De gouverneur van de Staatsbank lichtte de beperkte resultaten van de implementatie van het beleid toe en zei dat dit een van de programma's van Resolutie 43 is. Vanaf het begin was bepaald dat dit een ondersteuningsbeleid is voor bedrijven met een herstelvermogen, dat wil zeggen bedrijven die leningen kunnen terugbetalen, en niet een beleid om alle bedrijven in een moeilijke economie te helpen. Het leenkapitaal van het programma is kapitaal dat door kredietinstellingen uit de bevolking wordt gemobiliseerd. Alleen het deel van de renteondersteuning van 2% komt uit de staatsbegroting. Kredietinstellingen moeten daarom leningen verstrekken in overeenstemming met de huidige wettelijke voorschriften en ervoor zorgen dat schulden kunnen worden geïnd. De hoogte van de uitbetaling hangt daarom grotendeels af van de beslissingen van bedrijven en kredietinstellingen. De gouverneur van de Staatsbank gaf aan dat hij het eens was met de meningen van veel afgevaardigden in de Nationale Assemblee. Volgens hem ligt het beleid in deze complexe en ongekende context misschien niet in de buurt van de realiteit. Belangrijk is echter dat we hieruit lessen kunnen trekken over hoe we bedrijven en mensen kunnen ondersteunen.

Reactie (0)