Er bestond grote consensus over de noodzaak om de resolutie aan te nemen om het beleid van de Partij, met name Resolutie 80-NQ/TW van het Politbureau over de ontwikkeling van de Vietnamese cultuur, snel te institutionaliseren. Hierin werd het consistente standpunt en het overkoepelende beleid van de Partij en de Staat bevestigd, namelijk dat de ontwikkeling van cultuur en mensen de basis, een belangrijke interne hulpbron, een grote drijvende kracht, een pijler en een regulerend systeem vormt voor de snelle en duurzame ontwikkeling van het land. Minister van Cultuur, Sport en Toerisme Lam Thi Phuong Thanh gaf namens het opstellende bureau verdere toelichting op enkele belangrijke punten die door leden van de Nationale Vergadering waren aangekaart.
De minister verklaarde dat de regering, bij de uitvoering van de richtlijnen van het Centraal Stuurcomité voor Culturele Ontwikkeling, zich heeft gericht op het opstellen van een ontwerpresolutie van de Nationale Vergadering over de ontwikkeling van de Vietnamese cultuur, ter institutionalisering van Resolutie 80 van het Politbureau. De resolutie richt zich op twee belangrijke kwesties: het wegnemen van knelpunten, moeilijkheden en obstakels in de culturele ontwikkeling; en het mobiliseren en effectief benutten van alle middelen voor culturele ontwikkeling.
Het bureau dat de resolutie opstelde, bestudeerde zorgvuldig de meningen van de afgevaardigden en herzag en reviseerde het ontwerp volgens het principe dat beleidsmaatregelen die duidelijk, goed uitgewerkt, haalbaar en breed gedragen zijn, rechtstreeks in de resolutie worden opgenomen. Tegelijkertijd stelde het bureau voor dat de Nationale Vergadering de regering de taak zou toevertrouwen om de inhoud die flexibel beheer vereist en de nieuwe inhoud die via een proefproject moet worden uitgeprobeerd, verder uit te werken door middel van specifieke beleidsmaatregelen.
Het ontwerpbesluit definieert duidelijk de middelen voor culturele ontwikkeling, waaronder jaarlijkse toewijzingen uit de staatsbegroting, met een minimum van 2% van de totale uitgaven van de staatsbegroting, en de mobilisatie van maatschappelijke middelen. Wat betreft de uitgaven uit de staatsbegroting verklaarde de minister dat het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme samenwerkt met het Ministerie van Financiën , relevante instanties en lokale overheden om de structuur van deze 2% duidelijk te definiëren, zodat de uitgaven aan cultuur aansluiten bij de doelstellingen.
Met betrekking tot de Vietnamese Cultuurdag op 24 november is in artikel 2 van het ontwerpbesluit een clausule toegevoegd om culturele waarden te bevorderen tijdens belangrijke nationale feestdagen. Het doel hiervan is ervoor te zorgen dat mensen toegang hebben tot cultuur en eraan kunnen deelnemen, en tegelijkertijd de culturele waardering van de bevolking, met name jongeren, te vergroten. Het ministerie zal het voorstel van de Nationale Vergadering over een mechanisme om particuliere bedrijven aan te moedigen de toegangsprijzen voor toeristische attracties en activiteiten op 24 november te verlagen of kwijt te schelden, bestuderen en in het voorstel opnemen.
Met betrekking tot mechanismen en beleid voor het behoud van de cultuur van etnische minderheden, volkskunst en traditionele kunst, verklaarde de minister dat de mechanismen, het beleid en de oplossingen erop gericht zijn om financiële middelen prioriteit te geven voor het behoud en de bevordering van de waardevolle traditionele culturele waarden van Vietnamese etnische groepen, evenals culturele waarden die dreigen te verdwijnen en traditionele kunst. De minister nam ook kennis van de feedback op het beleid voor het behoud van de gesproken en geschreven talen van etnische groepen, architectonische werken die de Vietnamese identiteit weerspiegelen, tempels, pagodes en oude dorpen; het ontwikkelen en implementeren van specifieke mechanismen en beleid voor de cultuur van etnische minderheden; het ontwikkelen van culturele erfgoedlocaties voor traditionele dorpen in combinatie met toeristische ontwikkeling; en het bevorderen van de rol van culturele actoren bij het creëren van duurzame bestaansmiddelen.
Met betrekking tot de mening van de afgevaardigden uit de provincies Quang Ninh en Ninh Binh over het overdragen van traditionele culturele en artistieke waarden op scholen, zei de minister dat dit een zeer goed voorstel is en dat het ministerie het zal bestuderen om het te kunnen opnemen.
Volgens de minister bevat het ontwerp bovendien specifieke, praktische beleidsmaatregelen vanuit de basis, die baanbrekend zijn en een grote impact hebben, zoals regelgeving over het zelfbestuur van lokale gemeenschappen die belast zijn met het beheer, de exploitatie en het gebruik van bepaalde culturele en sportfaciliteiten op lokaal niveau.
Met betrekking tot het beleid voor het aantrekken en ontwikkelen van talent en gespecialiseerde menselijke hulpbronnen op het gebied van cultuur en sport, deelde de minister van Cultuur, Sport en Toerisme mee dat het Nationaal Doelprogramma voor Culturele Ontwikkeling momenteel veel beleidsmaatregelen op dit gebied omvat, zoals opleidings- en ontwikkelingsprogramma's en investeringsprogramma's voor scholen, gericht op leerlingen. Het ontwerpbesluit bevat ook specifieke regels om talentvolle personen op het gebied van cultuur en sport aan te trekken en te behouden, met name op het gebied van traditionele volkskunst.
Wat betreft het Fonds voor Kunst en Cultuur, verklaarde minister Lam Thi Phuong Thanh dat de regering, na de feedback van de Permanente Commissie van de Nationale Vergadering te hebben verwerkt en de richtlijnen van de Partij te hebben vastgelegd in Resolutie 80 van het Politbureau, een bepaling aan het ontwerp van de resolutie heeft toegevoegd voor een proefproject voor de oprichting van een Fonds voor Kunst en Cultuur op basis van een publiek-private samenwerking. Dit fonds zal een durfkapitaalfonds zijn dat opereert volgens marktprincipes, waarbij potentiële risico's worden geaccepteerd en tegelijkertijd transparantie en verantwoording worden gewaarborgd. Dit mechanisme is geschikt voor de inherente risico's die verbonden zijn aan investeringen in de sectoren cultuur, literatuur en kunst.
Het kapitaal van het fonds bestaat uit basiskapitaal uit de staatsbegroting en een overeenkomstige bijdrage van het maatschappelijk kapitaal van bedrijven, organisaties, particulieren en aanvullende bronnen zoals internationale subsidies en andere rechtmatige inkomsten. De oprichting van het fonds is primair gericht op het mobiliseren van maatschappelijke middelen, waarbij de staatsbegroting fungeert als startkapitaal om bijdragen vanuit de particuliere sector te stimuleren.
Het bureau dat de wetgeving opstelt, zal dit fondsmodel blijven evalueren en verder verfijnen op basis van internationale ervaringen en vergelijkbare fondsmodellen die zijn getest in het kader van het ontwerp van de Hoofdstadswet. Tegelijkertijd zal het algemene principes vaststellen om de regering de taak te geven gedetailleerde regelgeving op te stellen. De regering zal aandacht besteden aan de ontwikkeling van risicobeoordelingscriteria en risicoacceptatiemechanismen. Tijdens de implementatie zal de regering dit model samenvatten, evalueren en verfijnen om de effectieve werking ervan te waarborgen en verspilling van middelen te voorkomen.
Minister Lam Thi Phuong Thanh erkende dat de digitale transformatie in de cultuur-, sport- en toerismesector "nog steeds met veel beperkingen te maken heeft", maar sprak de hoop uit dat investeringen in digitale transformatie zouden leiden tot de opbouw van een datasysteem. Dit systeem zou een wetenschappelijke en alomvattende evaluatie van alle aspecten van de sector mogelijk maken en taken en oplossingen aandragen voor de effectieve uitvoering van sociaaleconomische ontwikkelingsprogramma's en -plannen in het algemeen, en die van de culturele sector in het bijzonder.
Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/danh-toi-thieu-2-ngan-sach-cho-phat-trien-van-hoa-20260422122214065.htm
Reactie (0)