Overheidsinvesteringen hebben een positief effect op de ontwikkeling van economische sectoren.

(MPI) - In een persbericht over de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal in de eerste maanden van 2024 benadrukte viceminister van Planning en Investeringen Tran Quoc Phuong dat investeringen een van de belangrijkste drijvende krachten zijn achter groei. Overheidsinvesteringen zijn altijd interessant, omdat ze deel uitmaken van de overheidsuitgaven en proactief kunnen zijn in het beleid ter bevordering van groei. Overheidsinvesteringen hebben ook een spillover-effect op de ontwikkeling van andere sectoren binnen de economische sector.

Onderminister van Planning en Investeringen Tran Quoc Phuong.

De overheid heeft de afgelopen jaren veel aandacht besteed aan en specifieke maatregelen genomen om de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal te sturen en te bevorderen. De resultaten laten zien dat het uitbetalingspercentage van overheidsinvesteringskapitaal de afgelopen jaren continu is verbeterd. Met name in 2023, een bijzonder jaar met een zeer hoog uitgekeerd bedrag aan overheidsinvesteringskapitaal, bedroeg het percentage bijna 95%. Dit is een zeer indrukwekkend cijfer; we kunnen tevreden zijn met de gestelde doelstelling.

Met ingang van 2024 zal de vraag naar groeimotoren sterker en sneller toenemen, waaronder overheidsinvesteringen. De premier heeft vanaf het begin van het jaar zeer strikte instructies gegeven om oplossingen te versterken ter bevordering van de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal. Zo werd in de eerste drie maanden van het jaar een groot bedrag aan kapitaal uitgegeven, meer dan 80.000 miljard VND, wat neerkomt op een percentage van meer dan 13,7%; veel hoger dan het percentage in dezelfde periode vorig jaar, zowel relatief als absoluut (in dezelfde periode vorig jaar bedroeg het meer dan 10%).

2023 is het jaar met het hoogste bedrag aan overheidsinvesteringen ooit, en het bedrag aan kapitaal dat in 2024 zal worden uitgegeven, ligt ongeveer VND 100.000 miljard lager. Het bijzondere aan de eerste drie maanden van 2024 is echter dat het absolute bedrag aan overheidsinvesteringen hoger ligt dan in dezelfde periode vorig jaar. De reden voor dit resultaat laat zien dat de oplossingen die de regering en de premier hebben voorgesteld, op alle gebieden alomvattend zijn, de praktische effectiviteit bevorderen en van groot belang zijn voor de besteding van overheidsinvesteringen.

Ten eerste kent de instelling vele hervormingen en vernieuwingen, met name nieuwe mechanismen, specifieke mechanismen die de laatste tijd ter afkondiging aan de bevoegde autoriteiten zijn voorgelegd om van toepassing te zijn op grootschalige en belangrijke projecten.

Ten tweede, de richtinggevende en administratieve inspanningen die de regering de afgelopen jaren zeer drastisch heeft toegepast en geïmplementeerd. Van 5 werkgroepen die de uitbetaling van overheidsinvesteringen aandrongen, zijn er nu 26 groepen, onder leiding van ministers en regeringsleden, die alle oplossingen, inclusief overheidsinvesteringen, aandringen. Daarnaast zijn er talloze resoluties, richtlijnen en richtlijnen van de regering en de premier om oplossingen op het gebied van richtinggevende en administratieve inspanningen te organiseren en synchroon te implementeren.

Ten derde zijn de belangrijkste oplossingen het zelfbewustzijn en de vastberadenheid van de organiserende eenheden, ministeries en gemeenten bij het organiseren en uitvoeren van bouwprojecten. "We zien de werksfeer op de bouwplaats en we kennen vaak het gezegde van de premier: "Werken in drie ploegen en vier teams", "Zon en regen overwinnen"... Bijna alle veelvoorkomende obstakels op bouwplaatsen hebben oplossingen om te overwinnen, om zo snel en goed mogelijk te bouwen en het hoogste volume te bereiken, waaruit we kunnen opmaken dat het uitgegeven kapitaal dienovereenkomstig zal toenemen. Dit is een zeer belangrijke factor", aldus de viceminister.

Ten slotte zijn er oplossingen voor een soepele coördinatie tussen centrale en lokale instanties bij het omgaan met situaties. Bij overheidsinvesteringen doen zich tijdens het implementatieproces situaties voor, zoals projectaanpassingen, wijzigingen in beleidsmechanismen of oplossingen... Uiteraard kan één instantie dit niet doen; er moet een soepele coördinatie zijn tussen het centrale en het lokale niveau.

De viceminister zei dat elke huidige oplossing, elke verandering en aanpassing, specifieke en duidelijke regels kent en dat die procedures moeten worden geïmplementeerd. Het belangrijkste is om snel te handelen, zodat we ervoor kunnen zorgen dat het publieke investeringsproces niet wordt verstoord.

Viceminister Tran Quoc Phuong gaf aan dat dit een moeilijke en zeker niet eenvoudige taak is om de doelstelling van een uitbetalingspercentage van 95% te behalen. In de rapporten die het ministerie van Planning en Investeringen aan de regering voorlegt, worden de oorzaken en geleerde lessen altijd samengevat, zodat er in de toekomst verdere maatregelen en oplossingen kunnen worden getroffen.

Volgens viceminister Tran Quoc Phuong zijn er weliswaar veel lessen geleerd, maar moet er om het doel te bereiken van het uitkeren van al het publieke investeringskapitaal, naast de vier hierboven genoemde oplossingen nog een andere oplossing worden toegevoegd. Namelijk de kwestie van het omgaan met situaties die zich voordoen bij projecten, vooral grote projecten.

Momenteel heeft de Nationale Assemblee een opperste toezichthoudende delegatie voor de uitvoering van belangrijke nationale projecten. De Nationale Assemblee beslist over het investeringsbeleid. Dit zijn zeer grootschalige projecten met een grote investeringskapitaalbehoefte. Tijdens het uitvoeringsproces is het echter onvermijdelijk dat er situaties ontstaan ​​tijdens de bouwrijpmaking, compensatieprocedures voor mensen... of aanpassingen die voortvloeien uit het onderzoek en de verkenning, zullen er factoren ontstaan ​​die niet vooraf waren vastgesteld bij de goedkeuring van het project.

"Al dit soort situaties moeten snel worden aangepakt, want als er niet snel actie wordt ondernomen, zal het project vastlopen, onderbroken worden en de voortgang van de uitbetalingen worden beïnvloed", benadrukte de plaatsvervangende minister.

De viceminister uitte ook zijn bezorgdheid over het gebrek aan kapitaal aan het einde van het jaar, aangezien de situatie gunstig blijft. Tegelijkertijd zei hij dat dit dezelfde situatie is als waarover het ministerie van Planning en Investeringen aan de premier heeft gerapporteerd over de mogelijkheid om dit jaar en 2025 een prognose te maken van de werkelijke hoeveelheid kapitaal die kan worden uitgekeerd ten opzichte van de totale limiet van het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen. Volgens schattingen kunnen we dit jaar meer dan 100.000 miljard VND tekortkomen. Om deze situatie aan te pakken, voert het ministerie onderzoek uit volgens het algemene beleid om alle middelen te mobiliseren om de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal aan te vullen.

De viceminister deelde meer over deze kwestie en benadrukte dat als er een kapitaaltekort ontstaat, er een oplossing is om het plan voor overheidsinvesteringen te harmoniseren. Er zijn immers plaatsen met tekorten en plaatsen met overschotten, en het is duidelijk dat het geld moet worden overgeheveld naar de plaatsen met tekorten, zodat al het geld kan worden uitgegeven. Het is niet toegestaan ​​om "geld vast te houden, geld te bewaren zonder iets te doen. Daarom is de aanpassing en harmonisering van het plan een zeer belangrijke stap", aldus de viceminister.

Het ministerie van Planning en Investeringen heeft de richtlijn van de premier, namelijk dat er vroeg en op afstand moet worden begonnen, nauwgezet uitgevoerd en aan de premier verslag uitgebracht over het beleid om het plan voor 2024 nu al te herzien. Op die manier kan overtollig kapitaal worden opgespoord, vastgelegd en gesynthetiseerd om het gereed te maken voor uitbetaling.

Viceminister Tran Quoc Phuong zei dat het overtollige kapitaal niet per se veel is, maar zich vooral richt op het niet-toegewezen kapitaal; zoek uit waarom het niet volledig is toegewezen, en als het niet kan worden toegewezen, moet het naar een andere plaats worden overgeheveld. Dit is het verhaal van het beheer van het plan. Tegelijkertijd benadrukte hij dat dit jaar het jaar zal zijn van vele aanpassingen aan het plan, om ervoor te zorgen dat geld op een zeer evenwichtige manier heen en weer wordt getransfereerd van plaatsen met een overschot naar plaatsen met een tekort.

Tung Linh

Ministerie van Planning en Investeringen

Bron: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-5-14/Minister-Tran-Quoc-Phuong-Dau-tu-cong-tac-dong-ldsqm1b.aspx