Het stimuleren van de uitbetaling van buitenlands kapitaal: de sleutel tot het stimuleren van de groei in 2025

In 2025 is het een belangrijke taak om overheidsinvesteringskapitaal in het algemeen en overheidsinvesteringskapitaal uit buitenlandse bronnen in het bijzonder uit te keren. Daarmee wordt direct bijgedragen aan de door de regering gestelde economische groeidoelstelling van meer dan 8%.

Er moet duidelijkheid zijn over zowel de kortetermijn- als de langetermijnoplossingen.

Deze middag, 15 oktober, hield het Ministerie van Financiën een online conferentie over de uitbetaling van buitenlands gefinancierd publiek investeringskapitaal in 2025. De conferentie werd voorgezeten door viceminister van Financiën Tran Quoc Phuong, met deelname van vertegenwoordigers van 8 centrale ministeries, vestigingen en 31 lokale overheden.

Sprekend bij de opening van de conferentie benadrukte plaatsvervangend minister Tran Quoc Phuong dat buitenlandse overheidsinvesteringen een aanzienlijk deel uitmaken van de totale overheidsinvesteringen van het land. Het versnellen van de uitbetaling van deze kapitaalbron is niet alleen een dringende vereiste om de groei te bevorderen, maar ook een belangrijke taak om effectief gebruik van leningen te garanderen en het nationale aanzien bij internationale partners te behouden.

Viceminister Tran Quoc Phuong hield de openingstoespraak. Foto: Duc Minh.

Sinds het begin van het jaar laten de resultaten van de overheidsinvesteringen positieve veranderingen zien, maar voldoen ze nog niet aan de gestelde eisen. De regering en de premier hebben een reeks resoluties, telegrammen en instructies uitgevaardigd om de problemen op te lossen, maar de voortgang van de uitvoering verloopt nog steeds traag.

Volgens plan zal de premier dit weekend een nationale conferentie over de besteding van publieke investeringen voorzitten. Deze bijeenkomst op het ministerie van Financiën is dan ook een activiteit om belangrijke inhoud voor te bereiden en aan te leveren voor de komende nationale bijeenkomst.

De leider van het ministerie van Financiën verklaarde: "Het doel om de uitbetaling van 100% van het publieke investeringskapitaal tegen 2025 te voltooien, is een uiterst belangrijke taak. Om dit te bereiken, moeten we de voortgang van de uitbetaling voortdurend evalueren, stimuleren en bevorderen, met name wat betreft het publieke investeringskapitaal uit buitenlandse bronnen."

Viceminister Tran Quoc Phuong stelde voor dat ministeries, afdelingen en lokale overheden zich richten op openhartige en inhoudelijke discussies om duidelijk te maken waarom de resultaten niet wezenlijk zijn verbeterd, ondanks het feit dat veel mechanismen en regels zijn afgeschaft.

De plaatsvervangende minister verzocht de eenheden ook om oplossingen in twee groepen te verdelen. Dringende oplossingen op korte termijn moeten onmiddellijk worden geïmplementeerd in de resterende twee maanden van 2025, om de uitbetaling in het vierde kwartaal te versnellen. Fundamentele oplossingen op lange termijn: toegepast voor de periode na 2025, om langdurige problemen grondig aan te pakken en een duurzamere voortgang van de uitbetaling te garanderen.

De conferentie was online verbonden met de deelname van 8 centrale ministeries en afdelingen en 31 lokale overheden. Foto: Duc Minh.

Volgens de beoordeling van het Ministerie van Financiën bestaan ​​er nog steeds veel knelpunten, zoals compensatie, locatievrijgave, investeringsprocedures en coördinatie tussen niveaus en sectoren, hoewel het rechtssysteem en de operationele mechanismen aanzienlijk zijn verbeterd. Dit zijn traditionele oorzaken, maar ze worden nog steeds langzaam overwonnen en hebben direct invloed op de effectiviteit van de implementatie van overheidsinvesteringen.

De leiders van het ministerie van Financiën bevestigden dat de conferentie een gelegenheid biedt voor ministeries, afdelingen en lokale overheden om ervaringen uit te wisselen, knelpunten te identificeren, praktische oplossingen voor te stellen en tegelijkertijd het ministerie van Financiën te helpen een uitgebreid rapport op te stellen voor de premier en de regering. Dit rapport zal de objectieve en subjectieve oorzaken, samen met specifieke voorstellen, duidelijk aangeven om de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal in het algemeen en ODA-kapitaal in het bijzonder in de komende tijd te bevorderen.

"We zijn bijna aan het einde van deze termijn, maar sommige problemen blijven zich door de jaren heen herhalen. Het doel is dat we volgend jaar niet langer over oude kwesties hoeven te praten, maar moeten overstappen op nieuwe, effectievere manieren van werken", suggereerde viceminister Tran Quoc Phuong.

De uitbetaling verloopt nog steeds traag, er moeten nog veel knelpunten worden weggenomen

De heer Vu Hoang Nam, adjunct-directeur van de afdeling Schuldbeheer en Buitenlandse Economische Betrekkingen (Ministerie van Financiën), bracht verslag uit op de conferentie en zei dat 2025 een cruciaal jaar is, waarin het sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2021-2025 wordt versneld en voltooid, en dat tegelijkertijd het 14e Nationale Partijcongres en de nieuwe ontwikkelingsfase worden voorbereid. De regering en de premier hebben krachtige richtlijnen opgesteld, vele resoluties en telegrammen uitgevaardigd, waaronder het verzoek om de voortgang te versnellen en te streven naar 100% van het publieke investeringskapitaal.

Ministeries, afdelingen en lokale overheden zijn belast met het evalueren, wegnemen van obstakels en het waarborgen van de voortgang, met name bij ODA-projecten. Er zijn veel werkgroepen en online conferenties opgezet om de uitbetaling te bevorderen. Daarnaast zijn er nieuwe beleidsmaatregelen uitgevaardigd, zoals Wet nr. 90/2025/QH15 en Besluit 242/2025/ND-CP, die de decentralisatie bevorderen, procedures vereenvoudigen, de juridische corridor verbeteren, voorwaarden scheppen voor de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal en bijdragen aan de economische groei in 2025.

De heer Vu Hoang Nam, adjunct-directeur van de afdeling Schuldbeheer en Buitenlandse Economische Betrekkingen (Ministerie van Financiën), deed verslag van de conferentie. Foto: Duc Minh.

Het ministerie van Financiën beschouwt de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal, zowel binnenlands als buitenlands, altijd als een belangrijke taak om bij te dragen aan de verwezenlijking van de sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen. Volgens de heer Nam heeft het ministerie de afgelopen tijd gelijktijdig vele maatregelen genomen om de voortgang van de uitbetaling te bevorderen en een reeks officiële berichten en telegrammen verzonden waarin ministeries, afdelingen en lokale overheden dringend werden aangespoord om kapitaal toe te wijzen, begrotingsramingen in te voeren en uit te betalen.

In het kader van de samenvoeging van bestuurlijke eenheden en de invoering van het model van lokaal bestuur met twee niveaus heeft het ministerie proactief kwesties met betrekking tot herfinancieringscontracten begeleid en afgehandeld, met donoren gecoördineerd om buitenlandse leningsovereenkomsten aan te passen en de continuïteit in de uitvoering van projecten gewaarborgd.

Per 14 oktober 2025 bedraagt ​​het totale door de premier toegewezen buitenlands kapitaalplan voor 2025 meer dan VND 23.416 miljard, waarvan ministeries en afdelingen VND 11.060 miljard ontvangen en lokale overheden VND 12.356 miljard. Daarnaast is VND 2.178 miljard aan kapitaal in 2024 verlengd tot 2025.

Tot op heden is 85,63% van het kapitaalplan gedetailleerd ingevoerd door ministeries, afdelingen en gemeenten in het Tabmis-systeem; de gemeenten hebben 92,14% behaald en de ministeries en afdelingen 78,35%. Sommige eenheden, zoals het Ministerie van Volksgezondheid, het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, de Nationale Universiteit van Hanoi, Ho Chi Minhstad... hebben 100% van het kapitaalplan toegewezen.

Het ministerie van Financiën werkt ook regelmatig rechtstreeks samen met ministeries, lokale overheden en grote donoren om problemen op te lossen en de uitbetaling van ODA-projecten en preferentiële leningen te versnellen.

Wat de procedures betreft, heeft het ministerie de procedure voor de behandeling van dossiers voor kapitaalonttrekking herzien. De verwerkingstijd voor geldige dossiers is teruggebracht tot één werkdag en de voortgang en efficiëntie bij het gebruik van publiek investeringskapitaal zijn gewaarborgd.

Hoewel het percentage buitenlandse kapitaaluitgaven medio oktober 2025 behoorlijk drastisch was, bedroeg het slechts 18,68%. Dat is veel lager dan in dezelfde periode vorig jaar (30,6%) en ver verwijderd van de door de overheid gestelde doelstelling van 100%.

Er zijn 5 ministeries, afdelingen en gemeenten die nog geen geld hebben uitgekeerd, voornamelijk vanwege trage vrijmaking van terreinen, problemen met aanbestedingsprocedures, projectaanpassingen, leningsovereenkomsten, trage goedkeuring door donoren of de gevolgen van fusies van administratieve eenheden en natuurrampen.

Om de uitbetalingen in de laatste maanden van het jaar te versnellen, adviseert het Ministerie van Financiën ministeries, afdelingen en lokale overheden om: investeringsprocedures te versnellen, de juridische documenten voor projecten af ​​te ronden, proactief te coördineren met sponsors om obstakels uit de weg te ruimen, de voortgang strikt te controleren, opkomende problemen snel te melden en zich te richten op de uitbetaling van in aanmerking komende projecten, waarbij ervoor gezorgd wordt dat de uitbetalingsdoelstelling van 100% van het kapitaalplan in 2025 wordt behaald.

Bron: https://baodautu.vn/day-manh-giai-ngan-von-nuoc-ngoai-chia-khoa-thuc-day-tang-truong-nam-2025-d413664.html