Het herziene Bouwrechtproject werd op 14 november in de ochtend van de vergadering in de Nationale Vergadering besproken.
Aanvullende mechanismen voor het omgaan met bouwovertredingen
In een commentaar op de vrijstelling van bouwvergunningen voor bepaalde projecten zei afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga (stad Hai Phong ) dat het ontwerp van gewijzigde wet, vergeleken met de huidige wet, voorziet in de vrijstelling van bouwvergunningen voor bepaalde soorten projecten, met als doel het aantal "voorinspecties" te verminderen en het aantal "na-inspecties" te vergroten.
"Deze inhoud is in overeenstemming met het hervormingsdoel, namelijk het terugdringen van administratieve procedures en het verminderen van de tijd en kosten die burgers en bedrijven besteden aan het uitvoeren van administratieve procedures", merkte mevrouw Nga op.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Nguyen Thi Viet Nga (foto: Hong Phong).
De vrouwelijke afgevaardigde wees er echter op dat illegale bouw, inbreuken op trottoirs en openbare grond, bouwwerkzaamheden boven verdiepingen en functiewijzigingen in de praktijk op veel plaatsen voorkomen. Veel projecten worden niet vroegtijdig opgemerkt en pas ontdekt en afgehandeld wanneer het project bijna voltooid is of afgerond.
Ondertussen is het huidige team van bouwdeskundigen op gemeentelijk niveau erg dun. De meesten van hen hebben een parttimebaan en er is niet genoeg personeel om overtredingen te controleren en snel te detecteren. In sommige plaatsen is er nog steeds een tekort aan personeel met diepgaande bouwkundige expertise.
Dat leidt in de praktijk tot moeilijkheden bij de uitvoering van de inspectie en het toezicht op bouwwerkzaamheden.
"Daarom is het, parallel aan het terugdringen van de pre-inspectie en het vrijstellen van bouwvergunningen voor sommige bouwprojecten, noodzakelijk om mechanismen aan te vullen om de post-inspectie te versterken, zodat bouwovertredingen snel kunnen worden opgespoord en aangepakt", suggereerde mevrouw Nga.
Volgens de afgevaardigde is het noodzakelijk om de verantwoordelijkheden van het Volkscomité op gemeentelijk niveau bij het inspecteren, opsporen en aanpakken van overtredingen van bouwvoorschriften vanaf het begin duidelijk te definiëren. Daarnaast moeten er sancties worden ingevoerd om de verantwoordelijkheid van het hoofd te beheersen als hij/zij nalaat om overtredingen bij bouwwerkzaamheden tijdig te ontdekken of aan te pakken.
Daarnaast adviseerde ze om te onderzoeken hoe de krachten moeten worden gebundeld om het bouwmanagement op lokaal niveau te ondersteunen, zodat de fase 'na-inspectie' daadwerkelijk tijdig en effectief verloopt. Zo wordt voorkomen dat er een mechanisme voor 'na-inspectie' wordt geopend, maar dat er onvoldoende personeel is om dit te implementeren.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Pham Van Hoa (foto: Hong Phong).
Afgevaardigde Pham Van Hoa ( Dong Thap ) reflecteerde ook op de realiteit van tekortkomingen bij het verlenen van bouwvergunningen en de overgang van pre-inspectie naar post-inspectie, wat in sommige plaatsen tot vervolgingen leidde. Volgens de heer Hoa is de verantwoordelijkheid van overheidsinstanties daarom zeer belangrijk bij post-inspectie.
"We moeten voorkomen dat het project is afgerond en geïnspecteerd, en dat er dan geschillen ontstaan, wat mensen geld kost", aldus de heer Hoa.
Bij overtredingen moeten de bestuursrechten van het projectbestuur worden ingetrokken.
Afgevaardigde Pham Van Hoa verwees naar het geval van het bouwen van het verkeerde huis op het land van iemand anders in Hai Phong en zei dat als er een voorinspectie was geweest, waarbij landfunctionarissen langskwamen om de locatie aan te wijzen waar de huiseigenaar mocht bouwen, er geen geval van het bouwen van het verkeerde huis zou zijn geweest.
Hoewel de heer Hoa voorstander is van de verschuiving van pre-inspectie naar post-inspectie, merkte hij op dat lokale overheden nog steeds de verantwoordelijkheid hebben om tijdens het bouwproces te inspecteren.
Of de bouwvergunning voor bijvoorbeeld een appartementengebouw van tien verdiepingen, maar zonder inspectie mag het project illegaal meer verdiepingen bouwen. Pas dan wordt er een proces-verbaal opgemaakt om de situatie aan te pakken, wat gevolgen heeft voor zowel het levensonderhoud van mensen als de staatsmiddelen.
De heer Hoa benadrukte de steun voor na-inspecties en zei dat het noodzakelijk is om elk onderdeel en elk project tijdens het bouwproces na te inspecteren. Bovendien moeten de beheerseenheid en de overheidsinstantie voor bouwbeheer de kwestie van na-inspecties regelmatig controleren, zodat individuen en organisaties niet overtredend bouwen en schade tot een minimum wordt beperkt.
Bij het geven van commentaar op de richting waarin de bouwwet moet worden gewijzigd, benadrukte afgevaardigde Ha Sy Dong (Quang Tri) de regelgeving dat investeerders de uiteindelijke verantwoordelijkheid moeten dragen voor de kwaliteit van het onderzoek, het ontwerp, de taxatie en de veiligheid van het project.

Afgevaardigde Ha Sy Dong van de Nationale Assemblee (foto: Hong Phong).
Het projectmanagement moet over een bekwaamheidscertificaat beschikken, over voldoende personeel beschikken en de beheersrechten moeten kunnen worden ingetrokken als er sprake is van overtredingen.
Ook volgens afgevaardigde Dong moet de persoonlijke verantwoordelijkheid duidelijk zijn in de zin dat degene die de enquête ondertekent, verantwoordelijk is voor de gegevens, degene die het ontwerp maakt, verantwoordelijk is voor het plan, degene die het beoordeelt, verantwoordelijk is voor de inhoud en degene die het goedkeurt, uiteindelijk verantwoordelijk is.
Hij voegde toe dat gegevens minimaal 15 tot 20 jaar bewaard moeten worden, of elektronisch opgeslagen moeten worden, zodat ze eenvoudig gecontroleerd en teruggevonden kunnen worden.
In deze wetswijziging stelden de afgevaardigden ook voor om onnodige procedures tot een minimum te beperken, dubbele procedures te consolideren, de verwerkingstijd te verkorten, de nalevingskosten te verlagen, de transparantie te vergroten en de verantwoordingsplicht te versterken.
Bron: https://dantri.com.vn/thoi-su/dbqh-chi-ra-bat-cap-tu-vu-xay-nham-nha-tren-dat-nguoi-khac-o-hai-phong-20251114102436029.htm






Reactie (0)