Nguyen Huu Dan, afgevaardigde van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Tri, nam deel aan de discussie over het People's Air Defense Law Project.

In het kader van het programma van de 7e zitting van de 15e Nationale Vergadering heeft de Nationale Vergadering vanmiddag, 19 juni, in groepen het Wetsontwerp inzake de Volksluchtverdediging (PKND) besproken.

Afgevaardigde Nguyen Huu Dan nam deel aan de discussie in de groep op de middag van 19 juni - Foto: TT

Tijdens de discussie benadrukte kolonel Nguyen Huu Dan, plaatsvervangend commandant van het provinciale militaire commando van Quang Tri, het volgende: De wet op de volksstrijdkrachten zal de richtlijnen van de partij en de staat voor de bescherming van het vaderland concretiseren, met name op militair en defensief gebied.

De afgevaardigde bevestigde de essentiële rol van de Volksluchtverdedigingsmacht (PAL) bij het voorkomen en effectief afhandelen van luchtverdedigings- en veiligheidssituaties. Gezien de noodzaak om verdedigingszones in provincies en steden te versterken en te ontwikkelen in het licht van nieuwe uitdagingen, zal de afkondiging van deze wet bijdragen aan het verbeteren van het vermogen om te reageren op risico's en uitdagingen vanuit de ruimte. Aan de andere kant, aldus de afgevaardigde, zal de afkondiging van de Wet Volksluchtverdediging ook helpen bij het verhelpen van tekortkomingen in de handhaving van de huidige wetgeving, door overlappende functies en taken tussen ministeries, afdelingen en aanverwante gebieden te voorkomen. Tegelijkertijd zal de wet de effectiviteit en eenheid in het beheer en de uitvoering van de werkzaamheden van de Volksluchtverdediging waarborgen en bijdragen aan de opbouw van een solide verdedigingszone die voldoet aan de eisen voor de bescherming van het vaderland in de nieuwe situatie.

Met betrekking tot de overdracht van het beheer van onbemande vliegtuigen en ultralichte vliegtuigen van de Wet op de Burgerluchtvaart van Vietnam naar de Wet op de PKND, zei afgevaardigde Nguyen Huu Dan dat de bepalingen in de Wet op de Burgerluchtvaart met betrekking tot het beheer van onbemande vliegtuigen momenteel geen specifieke sancties bevatten en slechts een principebepaling zijn. De huidige bepalingen geven het Ministerie van Defensie alleen de bevoegdheid om gedetailleerde regelgeving op te stellen, zonder duidelijke wettelijke bepalingen.

Daarnaast neemt het Ministerie van Defensie het voortouw in het beheer en de bescherming van het nationale luchtruim, het toezicht op de burgerluchtvaart, het verlenen van vliegvergunningen en het beheer van militaire en onbemande vliegtuigen. De overheveling van deze inhoud naar de Wet Luchtverdediging sluit aan bij de functies en taken van het Ministerie van Defensie en zorgt voor een strakker en uniformer beheer.

Aan de andere kant, aldus de afgevaardigde, bevatten de huidige juridische documenten geen volledige regelgeving voor het beheer van de import en export en de handel in onbemande vliegtuigen, wat leidt tot inconsistentie in het beheer. Deze omzetting zal bijdragen aan de uniformering van de relevante regelgeving en het voorkomen van overlappingen en tekortkomingen.

De afgevaardigde stelde voor om de zinsnede "...maatschappelijke orde en veiligheid" toe te voegen vóór de zinsnede "nationale defensie en veiligheid" na de zinsnede "en luchtvaartveiligheid" in clausule 7, artikel 2. De afgevaardigde legde uit dat de toevoeging van de zinsnede "maatschappelijke orde en veiligheid" de reikwijdte van de wet verruimt, met inbegrip van kwesties die verband houden met maatschappelijke orde en veiligheid, waardoor luchtvaartveiligheid en nationale defensie en veiligheid nauwlettender worden beheerd. Dit draagt ​​bij aan een uitgebreidere en completere wetgeving die activiteiten met betrekking tot ultralichte vliegtuigen reguleert.

In artikel 6 stelde de afgevaardigde voor om de zinsnede "en buitenlandse zaken" toe te voegen na de zinsnede "nationale defensie en veiligheid" en vóór de zinsnede "van de natie" in punt a, b, lid 2. De afgevaardigde gaf aan dat de toevoeging van de zinsnede "en buitenlandse zaken" ervoor moet zorgen dat gebieden met belangrijke strategische posities in buitenlandse zaken ook worden aangemerkt als sleutelgebieden voor de PKND. Dit draagt ​​bij aan het versterken van het beheer en de uitgebreidere bescherming van gebieden met belangrijke strategische posities, niet alleen op het gebied van nationale defensie en veiligheid, maar ook op het gebied van buitenlandse zaken.

Met betrekking tot artikel 7: Verboden handelingen stelden afgevaardigden voor om de zinsnede "medeplichtigheid" toe te voegen na de zinsnede "en sabotage" en vóór de zinsnede "het veranderen van de status quo" in clausule 4, en de zinsnede "opslag" toe te voegen na de zinsnede "exporteren, importeren" en vóór de zinsnede "exploiteren en gebruiken van onbemande luchtvaartuigen" in clausule 6. De reden hiervoor is dat de toevoeging van de handelingen "medeplichtigheid" en "opslag" de verboden handelingen verduidelijkt en ervoor zorgt dat geen handelingen die schade kunnen veroorzaken over het hoofd worden gezien. Met name de handeling "medeplichtigheid" bij het saboteren van PKND-werken en de handeling "opslag" van illegale ultralichte vliegtuigen moeten duidelijker worden gedefinieerd om afschrikking en tijdige afhandeling te waarborgen.

In artikel 12: Organisatie van de Volksluchtverdedigingsmacht stelde afgevaardigde Nguyen Huu Dan voor dat de redactiecommissie de zin "en de luchtverdedigingsmacht die gelijktijdig als grenswacht fungeert voor de uitvoering" zou toevoegen aan het einde van de punten b en c, lid 1. Volgens de afgevaardigde beoogt dit amendement te waarborgen dat de Volksluchtverdedigingsmacht wordt georganiseerd in overeenstemming met de bepalingen van de Wet op de Militie en Zelfverdedigingsmacht en de Wet op de Mobilisatiereservemacht, en dat de luchtverdedigingsmachten die gelijktijdig als grenswacht fungeren op alle niveaus worden georganiseerd in overeenstemming met de regelgeving van het Ministerie van Defensie. Bovendien draagt ​​dit bij aan de eenmaking, effectieve organisatie en inzet van de Volksluchtverdedigingsmacht, het voorkomen van overlappende functies en taken, en het garanderen van synchrone coördinatie tussen de machten.

Afgevaardigde Nguyen Huu Dan stelde tevens voor om artikel 13 van clausule 1 over de mobilisatieperiode van het Volksleger te wijzigen van 7 naar 12 dagen. Deze wijziging moet aansluiten bij de trainingsperiode voor de militie en de strijdkrachten, zoals voorgeschreven in circulaire 69/2020/TT-BQP van 15 juni 2020 van het Ministerie van Defensie. Dit draagt ​​bij aan de consistentie en conformiteit van de trainingspraktijken.

Thanh Tuan

Bron: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-nguyen-huu-dan-tham-gia-thao-luan-du-an-luat-phong-khong-nhan-dan-186300.htm