Voorstel om het salarisniveau 'senior expert' toe te passen op hoogleraren: wat zegt het ministerie van Binnenlandse Zaken?

TPO - In opmerkingen aan het Ministerie van Onderwijs en Vorming over het ontwerpbesluit van de regering ter regulering van het salarisbeleid en de toelageregeling voor leraren, heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken het Ministerie van Onderwijs en Vorming verzocht om aan het Secretariaat verslag uit te brengen over de toepassing van het salarisbeleid voor professoren.

Wat betreft het voorstel dat docenten die benoemd worden tot hoogleraar onderworpen worden aan de salarisschaal voor senior experts, aldus het Ministerie van Binnenlandse Zaken . Momenteel worden docenten met een salaris van een hoofddocent die benoemd worden tot hoogleraar, één niveau hoger ingeschaald of krijgen ze drie jaar extra om de anciënniteitstoelage te berekenen bovenop het kader voor docenten die in het laatste niveau zijn ingeschaald.

Zo is de salarisregeling bij de aanstelling van hoogleraren hoger gemaakt dan bij andere beroepen.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding past de salaristabel voor hoogleraren aan in lijn met de salaristabel voor senior deskundigen.

De salaristabel voor senior deskundigen in Besluit 204/2004/ND-CP van de regering betreffende het salarisregime voor kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel en strijdkrachten is alleen van toepassing op personen die senior deskundigen zijn overeenkomstig Verordening nr. 180/2024 van het Secretariaat betreffende senior deskundigen en Besluit nr. 92/2025 van de regering betreffende regimes en beleid voor senior deskundigen.

"Daarom verzoekt het Ministerie van Binnenlandse Zaken het Ministerie van Onderwijs en Opleiding om aan het Secretariaat verslag uit te brengen overeenkomstig Verordening nr. 180 met betrekking tot het voorstel dat leraren die benoemd zijn tot hoogleraar de salarisschaal voor senior experts moeten toepassen", aldus het Ministerie van Binnenlandse Zaken.

Geen groot budget

In het ontwerpbesluit betreffende het salarisbeleid en de toelagen voor leraren stelde het Ministerie van Onderwijs en Vorming dat de titel van hoogleraar de hoogste titel is voor een docent, maar momenteel gelijk staat aan die van universitair hoofddocent en andere titels van eersterangs hoofddocenten. Hoewel de titel één niveau hoger is bij de benoeming van de hoogleraarstitel, weerspiegelt het gebruik van een gemeenschappelijke salarisschaal niet de rang, positie en rol van de hoogleraar als leider van het beroep, die nieuwe kennis onderzoekt en ontwikkelt.

Vanuit deze realiteit heeft het Ministerie van Onderwijs en Opleiding voorgesteld om de salaristabel voor hoogleraren aan te passen in de richting van toepassing van de salaristabel voor senior experts (3 niveaus: 8,8 - 9,4 - 10,0).

Volgens het ministerie zorgt het feit dat professoren op hetzelfde salarisniveau als senior experts worden ingeschaald ervoor dat het beleid "De salarissen van leraren krijgen de hoogste prioriteit in het salarissysteem voor administratieve carrières" wordt uitgevoerd.

Professor is momenteel de hoogste titel en toont de capaciteit, het wetenschappelijk prestige en de rol van toonaangevende expertise. Het verkennen en creëren van nieuwe kennis voor het toegewezen vakgebied is een belangrijke factor die direct van invloed is op de activiteiten op het gebied van wetenschap, technologie en nationale digitale transformatie. Wat betreft de normen en voorwaarden voor senior experts volgens de regelgeving, zijn professoren vergelijkbaar met senior experts.

Hoewel hiermee niet wordt bevestigd dat hoogleraren senior experts zijn, is het toepassen van de salarisschaal voor senior experts op hoogleraren wel passend bij de positie en rol van de hoogleraar.

Het ministerie van Onderwijs en Opleiding verwacht ook dat de aanpassing van de salarissen van hoogleraren niet veel gevolgen zal hebben voor de staatsbegroting.

Volgens de gegevens van het schooljaar 2023-2024 telt het land 668 hoogleraren, waarvan 473 hoogleraren werkzaam zijn bij openbare onderwijsinstellingen en 195 hoogleraren bij niet-openbare onderwijsinstellingen. Zij vertegenwoordigen ongeveer 0,97% van het aantal universitair docenten.

In deze gevallen wordt momenteel de salarisschaal voor senior experts toegepast met coëfficiënten van 6,2 tot en met 8,0. Als het salaris voor senior experts wordt toegepast, wordt dus de salariscoëfficiënt van 8,8 toegepast en bedraagt ​​het gemiddelde verschil 1,7. Op basis van het basissalaris bedragen de maandelijkse kosten:

1,7 x 2.340.000 VND x 473 personen (alleen publiek) = bijna 1,9 miljard VND.

Maar in principe zijn universiteiten en onderzoeksinstituten met een hoogleraarstitel grotendeels autonoom op niveau 3 en 2 en zullen ze geleidelijk aan hun autonomie vergroten. De salarissen die aan hoogleraren worden betaald, genereren dus in principe geen overheidsbegroting.

Het budget is voornamelijk bestemd voor leerkrachten in het voorschoolse en basisonderwijs, omdat zij een groot deel van de bevolking uitmaken. Volgens berekeningen zal het budget ongeveer 1,652 miljard VND per maand genereren als de speciale salariscoëfficiënt voor leerkrachten op alle niveaus wordt verhoogd. Het ministerie van Binnenlandse Zaken is echter van mening dat de huidige regeling voor de speciale salariscoëfficiënt voor leerkrachten met dit voorstel geen politieke of juridische basis heeft.

Bron: https://tienphong.vn/de-xuat-ap-muc-luong-chuyen-gia-cao-cap-doi-voi-giao-su-bo-noi-vu-noi-gi-post1795841.tpo