Voorstel tot vrijstelling van strafrechtelijke aansprakelijkheid om risico's voor wetenschappelijke onderzoekers te vermijden

Op de ochtend van 17 februari besprak de Nationale Assemblee de ontwerpresolutie over het testen van een aantal beleidsmaatregelen om belemmeringen in wetenschappelijke , technologische en innovatieve activiteiten weg te nemen. De bepaling over vrijstelling van aansprakelijkheid was een punt van zorg en veel afgevaardigden waren het erover eens.

Niet elk mislukt onderzoek ontslaat van verantwoordelijkheid.

Tijdens de discussie gaf afgevaardigde Trinh Xuan An ( Dong Nai- delegatie, vast lid van het Nationaal Defensie- en Veiligheidscomité) aan dat hij het eens was met de regeling inzake vrijstelling van burgerlijke aansprakelijkheid voor personen en organisaties die wetenschappelijk en technologisch onderzoek uitvoeren.

Afgevaardigde Trinh Xuan An (Dong Nai-delegatie) sprak tijdens de discussie.

Het ontwerp stelt het volgende: organisaties en personen zijn vrijgesteld van burgerlijke aansprakelijkheid als zij bij de uitvoering van wetenschappelijke onderzoeks- en technologische ontwikkelingsprojecten schade aan de staat toebrengen, op voorwaarde dat zij zich volledig houden aan de procedures en voorschriften inzake wetenschappelijk onderzoek.

De organisatie die belast is met een wetenschappelijke en technologische taak met gebruikmaking van de staatsbegroting, hoeft de gebruikte middelen evenmin terug te betalen als zij de regelgeving, de onderzoeksprocessen en de toelichtingen volledig heeft uitgevoerd, maar niet de verwachte resultaten behaalt.

Afgevaardigde Trinh Xuan An zei dat deze regels niet alleen moeilijkheden en obstakels wegnemen, maar ook de ontwikkeling van wetenschap en technologie sterk bevorderen.

Als er echter alleen een mechanisme bestaat om de burgerlijke aansprakelijkheid bij het veroorzaken van schade aan de staat uit te sluiten, zal dit niet de gehele feitelijke situatie dekken.

Volgens hem zouden organisaties en personen die wetenschappelijke en technologische ontwikkelingsprojecten uitvoeren, ook vrijgesteld moeten worden van de civiele aansprakelijkheid als zij zich volledig aan het proces houden en objectiviteit garanderen, maar schade toebrengen aan zowel de staat als andere organisaties en personen.

Daarnaast stelde de afgevaardigde dat het mogelijk is om de vrijstelling van strafrechtelijke aansprakelijkheid voor wetenschappelijke onderzoeksactiviteiten te bestuderen.

"Ik stel voor dat er een mechanisme komt om individuen vrij te stellen van strafrechtelijke aansprakelijkheid voor wetenschappelijke en technologische onderzoeksactiviteiten als ze voldoen aan de criteria van objectiviteit en procedurele processen. Anders lopen wetenschappers een groot risico", voegde de heer An eraan toe.

Volgens hem kan deze inhoud worden bestudeerd en opgenomen in de pilotresolutie, als basis voor latere wetten.

Vervolgens benadrukte afgevaardigde Trinh Xuan An, bij het indrukken van de debatknop, nogmaals dat wetenschappelijk en technologisch onderzoek extreem hoge risico's met zich meebrengt en afhankelijk is van de beoordeling van anderen, wat leidt tot een grote verantwoordelijkheid. Of het succesvol is of niet, is eveneens een risico.

Volgens hem bevat het Wetboek van Strafrecht bepalingen die personen en organisaties die wetenschappelijk en technologisch onderzoek uitvoeren, vrijstellen van strafrechtelijke aansprakelijkheid, maar het is aan de rechtbanken om hierin te voorzien. Daarom zou er een dergelijk mechanisme moeten zijn om wetenschappers te stimuleren en hun veiligheid te waarborgen.

Aan de andere kant is het volgens de afgevaardigde bij het overwegen van vrijstelling van aansprakelijkheid nog steeds nodig om de effectiviteit te analyseren en de risico's te beoordelen die verbonden zijn aan de resultaten van het product. Niet al het mislukte onderzoek is vrijgesteld van aansprakelijkheid.

Moet aansprakelijkheid worden uitgesloten, zowel bij het testen als bij de toepassing?

Afgevaardigde Nguyen Thi Thuy ( Bac Kan ), vicevoorzitter van de Commissie Justitie van de Nationale Vergadering, was van mening dat er specifieke regelgeving nodig is voor het testen van vrijstelling van burgerlijke aansprakelijkheid bij wetenschappelijk en technologisch onderzoek en testen.

Volgens haar stelt artikel 25 van het Wetboek van Strafrecht, met de huidige uitzondering van strafrechtelijke aansprakelijkheid, duidelijk dat als een agentschap, organisatie of individu de procedures en voorschriften volledig heeft uitgevoerd, de preventieve maatregelen volledig heeft toegepast, maar desondanks schade heeft veroorzaakt, dit niet als een misdrijf wordt beschouwd en niet strafrechtelijk vervolgd kan worden.

Afgevaardigde Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) sprak op de ochtend van 17 februari tijdens de discussie in het parlement.

Wat betreft de bepalingen inzake vrijstelling van burgerlijke aansprakelijkheid in wetenschappelijk en technologisch onderzoek, is het momenteel onduidelijk. Wetenschappelijke onderzoeksinstellingen, -organisaties en -personen moeten, zelfs als ze de juiste procedures en voorschriften hebben gevolgd maar schade aan de staat hebben veroorzaakt, de schade nog steeds vergoeden volgens het extracontractuele compensatiemechanisme. Daarom kwamen de afgevaardigden overeen dat Resolutie 57 de vrijstelling van burgerlijke aansprakelijkheid heeft toegevoegd.

De delegatie van Bac Kan stelde echter voor om vier extra regelingen toe te voegen inzake vrijstelling van burgerlijke aansprakelijkheid.

Ten eerste moet worden vastgelegd dat organisaties en personen die wetenschappelijk en technologisch onderzoek en testen uitvoeren, de procedures en regels in onderzoekscontracten en wettelijke voorschriften volledig moeten toepassen.

Ten tweede moeten er vrijstellingen worden toegevoegd voor zowel testen als toepassen.

Bovendien moeten organisaties en personen niet alleen de procedures en voorschriften volledig toepassen, maar ook preventieve maatregelen nemen en er toch voor zorgen dat de schade wordt vrijgesteld van de wettelijke aansprakelijkheid.

Tenslotte zijn onderzoek en testen alleen vrijgesteld van aansprakelijkheid als er schade wordt veroorzaakt aan de staat. Als er echter schade wordt veroorzaakt aan andere organisaties of personen, moet er nog steeds schadevergoeding worden betaald.

Afgevaardigde Hoang Van Cuong (Hanoi) gaf zijn mening.

Volgens afgevaardigde Hoang Van Cuong (Hanoi) voorziet het ontwerp van resolutie in vrijstelling van verantwoordelijkheid indien wetenschappelijke onderzoeksresultaten niet worden behaald ondanks het volgen van de juiste procedures. Er zou echter gedetailleerd moeten worden verduidelijkt wat hier wordt bedoeld met "juiste procedures".

"Want als we niet oppassen, kunnen we de kant opgaan van 'de wet moeten volgen' en gewoon de wet gehoorzamen en niets doen. We stellen voor om het te herzien in de zin: Als we het juiste onderzoeksproces hebben gevolgd en het onderwerp hebben geregistreerd, maar geen resultaten hebben behaald, hoeven we het geld niet terug te betalen", suggereerde de heer Cuong.

Bron: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-hinh-su-tranh-rui-ro-cho-nguoi-nghien-cuu-khoa-hoc-192250217112755495.htm