Voorstellen van 'speciale' bevoegdheden voor de voorzitter van het Volkscomité van Hanoi

Het Ministerie van Justitie heeft zojuist documenten vrijgegeven waarin het ontwerpbesluit van de Nationale Assemblee wordt beoordeeld. Hierin worden een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen vastgelegd voor de uitvoering van belangrijke projecten ter ontwikkeling van de hoofdstad .

Het ontwerp is opgesteld door het Ministerie van Financiën .

Voorzitter van het Volkscomité van Hanoi Vu Dai Thang

FOTO: NGUYEN TRUONG

"Speciale" bevoegdheid namens de Nationale Assemblee

In het ontwerp van resolutie worden een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen vastgelegd voor de bevoegdheid om investeringsbeleid voor de stad Hanoi te bepalen en goed te keuren. Dit moet de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden versterken en een voorwaarde scheppen voor de snelle uitvoering van belangrijke en urgente projecten in de hoofdstad.

Op grond hiervan is de Volksraad van Hanoi bevoegd om beslissingen te nemen over het investeringsbeleid voor publieke investeringsprojecten en PPP-projecten van nationaal belang of sleutelprojecten van de hoofdstad, in plaats van de bevoegdheid van de Nationale Assemblee overeenkomstig het algemeen recht.

De voorzitter van het Volkscomité van Hanoi krijgt in principe goedkeuring voor investeringsprojecten overeenkomstig de bepalingen van de Investeringswet in gevallen waarin onmiddellijk uitvoering nodig is onder leiding van de bevoegde autoriteiten van de Partij, projecten in de groep die strategische investeerders aantrekken, ter vervanging van de autoriteit van de Nationale Vergadering, de regering en de premier, met uitzondering van enkele bijzonder gevoelige gebieden (kernenergie, telecommunicatie met netwerkinfrastructuur, pers - uitgeverijen, bebossing, casino, weddenschappen, spelen met prijzen).

De Volksraad van Hanoi heeft voorschriften uitgevaardigd over de volgorde en procedures voor het vaststellen, beoordelen, beslissen en aanpassen van het investeringsbeleid dat van toepassing is op de bovengenoemde projecten. Hiermee wordt gezorgd voor consistentie en transparantie bij de uitvoering.

Als het project speciale mechanismen en beleidsmaatregelen moet toepassen die afwijken van de huidige regelgeving, moet het Volkscomité van Hanoi hierover rapporteren aan het Uitvoerend Comité van de Partij en de Volksraad van Hanoi ter overweging en goedkeuring. Op basis daarvan moet het rapport ter overweging en goedkeuring worden gerapporteerd aan het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, voordat het stadsagentschap een besluit neemt.

Het Ministerie van Financiën zei dat de bovenstaande regelgeving de autonomie en verantwoordelijkheid van de hoofdstad bij het beheer van ontwikkelingsinvesteringen zal vergroten, de goedkeuring van belangrijke projecten zal versnellen, administratieve procedures zal verminderen en tijd en sociale kosten zal besparen.

Tegelijkertijd is het nog steeds noodzakelijk om ervoor te zorgen dat het speciale mechanisme strikt wordt gecontroleerd door de rol van de Volksraad, het Uitvoerend Comité van de Stadspartij en het Permanente Comité van de Nationale Vergadering.

Specifieke voorstellen voor de uitvoering van belangrijke projecten ter ontwikkeling van de hoofdstad

FOTO: TN

Landcompensatie tot 5 keer hoger dan regelgeving

In het ontwerp van resolutie worden bovendien veel specifieke beleidsmaatregelen vastgelegd om een flexibel en proactief mechanisme voor het Volkscomité van Hanoi te creëren bij het voorbereiden van compensatie-, ondersteunings-, hervestigings-, landherstelprojecten en de uitvoering van belangrijke projecten.

In het bijzonder mag het Volkscomité van Hanoi de begroting gebruiken om onafhankelijke compensatie-, ondersteunings- en hervestigingsprojecten op te zetten voordat het investeringsbeleid wordt goedgekeurd, wanneer er een gedetailleerd plan en beleid van het Permanente Comité van het Stadspartijcomité is.

In het ontwerp worden, naast de gevallen die zijn voorgeschreven in artikel 79 van de Grondwet, ook gevallen van landontginning toegevoegd voor de uitvoering van belangrijke projecten van nationale en publieke belangen die onmiddellijk moeten worden uitgevoerd onder leiding van bevoegde autoriteiten.

In het bijzonder mag de Volksraad van Hanoi het stadsbudget gebruiken om compensatie, steun en hervestiging uit te voeren wanneer de staat land terugwint met een minimaal steunniveau van 3 keer en niet meer dan 5 keer de regelgeving om projecten in het gebied uit te voeren onder leiding van het Politbureau, het Centraal Partijsecretariaat, het Regeringspartijcomité, het Uitvoerend Comité van de Stadspartij of het Permanent Comité van het Stadspartijcomité.

Bij andere projecten beslist de Stadsraad over de hoogte van de compensatie, ondersteuning en hervestiging, maar deze moet hoger zijn dan het voorgeschreven niveau.

Volgens het Ministerie van Financiën moet deze regelgeving ervoor zorgen dat organisaties en personen van wie het land wordt teruggewonnen, eerlijk worden behandeld en profiteren van de voordelen. Ook moeten frustraties en ingewikkelde klachten over landterugwinning, compensatie, ondersteuning en hervestiging worden verminderd.

Phan Tuyen

Bron: https://thanhnien.vn/de-xuat-quyen-han-dac-thu-cho-chu-tich-ubnd-tpha-noi-185251202095756288.htm