Het vormgeven van de markt voor koolstofkredieten: vereist sterke instellingen

(Chinhphu.vn) - Om de markt voor koolstofkredieten effectief te laten functioneren, is een uitgebreid en transparant wettelijk kader, een strikt monitoringmechanisme en de actieve deelname van de private sector nodig. Dit is een voorwaarde voor Vietnam om zijn toezegging voor netto nuluitstoot in 2050 waar te maken.

Universitair hoofddocent Dr. Hoang Van Phu, voorzitter van de Wetenschappelijke Raad van het Instituut voor Economie en Ontwikkeling, sprak tijdens de workshop - Foto: VGP/Thu Giang

Op 17 juni organiseerde de Vietnamese Unie van Wetenschaps- en Technologieverenigingen in samenwerking met het Instituut voor Economie en Ontwikkeling de workshop "Beleid inzake de ontwikkeling van de markt voor koolstofkredieten - Problemen en aanbevelingen".

Sprekend tijdens de workshop benadrukte universitair hoofddocent Dr. Hoang Van Phu, voorzitter van de Wetenschappelijke Raad van het Instituut voor Economie en Ontwikkeling: Volgens het model van 'groene groei' is de markt voor koolstofkredieten het economische instrument dat bepaalt in hoeverre we de reductie van broeikasgasemissies kunnen bevorderen en kunnen reageren op klimaatverandering.

In essentie is de markt voor koolstofkredieten een economisch mechanisme waarmee organisaties en bedrijven het recht om broeikasgassen, met name CO₂, uit te stoten, kunnen kopen en verkopen volgens het principe "de vervuiler betaalt". Dit mechanisme creëert niet alleen financiële prikkels om emissies te verminderen, maar draagt ​​ook bij aan een efficiënte verdeling van middelen tussen economische actoren.

Wereldwijd hebben veel landen dit model geïmplementeerd en positieve resultaten behaald in de overgang naar een koolstofarme economie.

In Vietnam zijn de eerste stappen gezet om een ​​koolstofmarkt op te bouwen met de vorming van een belangrijk wettelijk kader. Zo heeft de Wet op Milieubescherming uit 2020 het bestaan ​​van de koolstofmarkt officieel erkend; Decreet 06/2022/ND-CP van de regering bepaalt het stappenplan en de werking van het binnenlandse emissiehandelssysteem; en Besluit 232/QD-TTg van 24 januari 2025 keurt het project voor de ontwikkeling van de koolstofmarkt in Vietnam voor de periode 2025-2030 goed.

De markt voor koolstofkredieten in ons land staat echter nog in de kinderschoenen. Ondanks het grote potentieel, met name op het gebied van hernieuwbare energie, landbouw en afvalverwerking, is deze markt nog niet volledig ontwikkeld, zijn de activiteiten gefragmenteerd en ontbreekt de connectiviteit.

Workshop "Beleid voor de ontwikkeling van de markt voor koolstofkredieten - Problemen en aanbevelingen" - Foto: VGP/Thu Giang

Zes grote uitdagingen die de markt voor koolstofkredieten belemmeren

Volgens deskundigen kampt de Vietnamese markt voor koolstofkredieten met zes grote uitdagingen: een onvolledig rechtssysteem, niet-gesynchroniseerde technische infrastructuur, beperkte bedrijfscapaciteit, gebrek aan hooggekwalificeerde arbeidskrachten, gebrek aan besef bij bedrijven van de voordelen van de koolstofkredietmarkt en ineffectieve intersectorale coördinatie.

Dr. Nguyen Manh Hai, een expert op economisch gebied, benadrukte dat de belangrijkste richting voor de ontwikkeling van de markt voor koolstofkredieten ligt in het overwinnen van de moeilijkheden en obstakels die nog steeds in de economie bestaan ​​bij het vormen en daadwerkelijk ontwikkelen van deze markt.

Daarom is het noodzakelijk om het juridische en beleidsmatige kader te vervolledigen. Dit omvat het ontwikkelen van wettelijke regelgeving voor de koolstofmarkt (regelgeving over veilingen, transacties, certificering van koolstofkredieten, etc.) om de transparantie en efficiëntie van de markt te waarborgen. Daarnaast moeten er technische richtlijnen worden opgesteld met betrekking tot emissiemeting, -rapportage en -verificatie (MRV). Daarnaast moeten er regelgevingen worden vastgesteld voor inspectie, monitoring en sancties bij overtredingen.

Het ontwikkelen van een emissiehandelssysteem (ETS) en een koolstofmarkt, waaronder: het opzetten van een binnenlands systeem voor de handel in emissierechten voor broeikasgassen; het identificeren van pilotindustrieën/-sectoren die kunnen deelnemen aan de koolstofmarkt; het bouwen en exploiteren van een handelsvloer voor koolstofkredieten.

Daarnaast is het noodzakelijk om verbinding te maken met de internationale markt, deel te nemen aan internationale koolstofmarktmechanismen zoals het Internationale Kredietmechanisme en bilaterale en multilaterale samenwerking te bevorderen om koolstofkredieten over de grenzen heen te kopen en verkopen.

Versterking van capaciteit en bewustzijn, organisatie van trainingsprogramma's voor bedrijven, beheersinstanties en inspectieorganisaties over emissie-inventarisatie, emissierechtenhandel en marktwerking. Tegelijkertijd propaganda promoten zodat de gemeenschap en bedrijven de rol, voordelen en kansen van de markt voor emissierechten duidelijk begrijpen.

Daarnaast moet de staat een voorkeursbeleid voeren op het gebied van belasting-, krediet- en financiële steun om bedrijven aan te moedigen te investeren in schone technologie. Daarnaast is het noodzakelijk om het vrijwillige koolstofkredietmechanisme (VCM) voor baanbrekende bedrijven te promoten.

Dr. Ho Cong Hoa van de Academie voor Beleid en Ontwikkeling zei dat Vietnam voor een strategisch moment staat om de koolstofmarkt vorm te geven in lijn met de oriëntatie op een koolstofarme economische ontwikkeling en de Net Zero-verbintenis tegen 2050.

Ondanks het initiële wettelijke kader zijn er nog steeds concretere en drastischere stappen nodig om een ​​efficiënt, transparant en internationaal geïntegreerd emissiemarktsysteem op te bouwen.

Ervaringen uit eerdere landen tonen aan dat de doorslaggevende factor voor succes ligt in een alomvattend en flexibel wettelijk kader, strikte monitoring- en sanctiemechanismen en de actieve deelname van de private sector en financiële instellingen. Met name een transparant quotaverdelingsmechanisme, belastingbeleid en strategisch gebruik van marktinkomsten zullen de hefbomen zijn voor de marktontwikkeling op de lange termijn.

Volgens Dr. Ho Cong Hoa moet Vietnam de ontbrekende of onduidelijke inhoud in het ontwerpbesluit tot wijziging van Besluit 06/2022/ND-CP en het besluit over het koolstofhandelsplatform herzien, aanpassen en aanvullen, met name op gebieden zoals: juridische positionering van koolstofgoederen, quotaveilingen, internationale compensatie- en kredietmechanismen, sancties en openbaarmaking van schendingen, gebruik van inkomstenbronnen en internationale koppelingen overeenkomstig artikel 6 van het Akkoord van Parijs.

Tegelijkertijd is het opbouwen van een sterk intersectoraal coördinatiemechanisme en het investeren in data- en monitoringsystemen (MRV) een voorwaarde voor een transparante en verantwoorde markt die binnen- en buitenlandse groene investeringen aantrekt.

Thu Giang

Bron: https://baochinhphu.vn/dinh-hinh-thi-truong-tin-chi-carbon-doi-hoi-the-che-manh-102250617130251138.htm