Aan de discussie over het ontwerp namen de volgende kameraden deel: Do Van Chien - lid van het Politbureau , secretaris van het Centraal Comité van de Partij, voorzitter van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront, afgevaardigde van de Nationale Vergadering van Nghe An; luitenant-generaal Tran Quang Phuong - lid van het Centraal Comité van de Partij, vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, afgevaardigde van de Nationale Vergadering van Quang Ngai.
Kameraad Thai Thanh Quy - lid van het Centraal Comité van de Partij, secretaris van het Provinciaal Partijcomité, voorzitter van de Provinciale Volksraad, hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Nghe An, leidde de discussie.
OVERWEG DE WET OP EEN GEGARANDEERDE DAG TE WIJZIGEN IN PLAATS VAN PERIODIEK
De discussie in de groep richtte zich op de aanvullende beoordeling van de resultaten van de uitvoering van het sociaaleconomische ontwikkelingsplan en de staatsbegroting in 2023; de uitvoering van het sociaaleconomische ontwikkelingsplan en de staatsbegroting in de eerste maanden van 2024; de praktijk van zuinigheid en anti-verspilling in 2023; en de resultaten van de uitvoering van nationale doelstellingen op het gebied van gendergelijkheid in 2023.
Tijdens de discussie zei Hoang Minh Hieu, vast lid van de commissie wetgeving van de Nationale Vergadering en afgevaardigde van de Nationale Vergadering van Nghe An, dat de inhoud van institutionele hervormingen in het aanvullende beoordelingsrapport over de resultaten van de uitvoering van het sociaaleconomische ontwikkelingsplan zeer uitgebreid en diepgaand werd behandeld. Hieruit blijkt duidelijk het standpunt: institutionele hervormingen zijn een van de drijvende krachten en belangrijke factoren bij de uitvoering van de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres.
Om deze inhoud te verdiepen, stelde de afgevaardigde van de Nghe An-delegatie voor om er een aantal voordelen aan toe te voegen, zoals het hervormen van de manier van wetgeving, met name een aantal wetten met een bijbehorende reikwijdte van regulering die onlangs tegelijkertijd zijn uitgevaardigd, zoals: de Grondwet (gewijzigd), de Woningwet (gewijzigd) en de Wet op de Onroerendezaakbelasting (gewijzigd).
Volgens de afgevaardigde heeft de bovenstaande methode het voordeel dat het toepassingsgebied van de regelgeving van elke wet duidelijk wordt gedefinieerd, dat de logica tussen de verwante wetten wordt gewaarborgd en dat de wetten daardoor vollediger worden. Tegelijkertijd worden de algemene problemen die nog bestaan in het implementatieproces voor bedrijven en burgers opgelost.
De afgevaardigden waardeerden ook de inspanningen die de afgelopen tijd zijn geleverd om juridische documenten te beoordelen, met twee beoordelingsrondes sinds het begin van de zittingsperiode. Daarbij werden veel tegenstrijdigheden en overlappingen ontdekt en knelpunten in de wetgevings- of implementatiefase duidelijk geïdentificeerd. Tegelijkertijd dient de beoordeling ook als basis en kwalitatieve input voor wetgeving.
Afgevaardigde Hoang Minh Hieu stelde voor dat de herziening van juridische documenten regelmatig en voortdurend moet plaatsvinden, zodat er goede inputinformatie beschikbaar is voor wetgevingsactiviteiten van hogere kwaliteit.
In dit verband stelde de afgevaardigde van de Nghe An-delegatie voor om wetten te wijzigen op basis van de behoeften om zo de problemen van burgers en bedrijven sneller op te lossen. In plaats van periodieke wijzigingen door te voeren na een evaluatie van 5 jaar en een samenvatting van 10 jaar aan uitvoering van de wetgeving, zoals gebruikelijk.
Wat betreft de bezorgdheid dat het aanpassen van wetten waar nodig ertoe zal leiden dat de stabiliteit van het rechtssysteem niet wordt gewaarborgd, zei afgevaardigde Hoang Minh Hieu dat hierover geen zorgen hoeven te worden gemaakt. Omdat, door de ervaringen van sommige ontwikkelde landen te bestuderen, het standpunt over de stabiliteit van de wet niet ligt in het frequent wijzigen van specifieke artikelen en clausules in de praktijk, maar in het belang van landen om de algemene rechtsleer te waarborgen, is dit het belangrijkste. Daarom wijzigen ze ook regelmatig wetten als ze problemen ervaren.
Wat betreft de hervorming van de administratieve procedures, blijkt uit onderzoeks- en onderzoeksrapporten van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering dat de arbeidsproductiviteit van de Vietnamezen de afgelopen jaren niet het gemiddelde niveau van de regio heeft bereikt. Volgens de afgevaardigde van Nghe An zijn de administratieve procedures een van de factoren die tot deze situatie hebben geleid.
Verwijzend naar de mening van een directeur van een uitgeverij die stelde dat het uitgeven van een boek ongeveer 100 handtekeningen vereist, merkte afgevaardigde Hoang Minh Hieu op: Langdurige administratieve procedures hebben invloed op de productie en bedrijfsvoering van bedrijven en verminderen zo de arbeidsproductiviteit. Daarom moet de regering overwegen om in de tweede helft van deze ambtstermijn de hervorming van administratieve procedures voort te zetten als een kerntaak.
HEB OPLOSSINGEN OM EEN GESCHIKTERE STAATSBUDGETRAMING TE MAKEN
De vicevoorzitter van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering, Nguyen Van Chi, afgevaardigde van de Nationale Vergadering van Nghe An, gaf zijn mening over de aanvullende beoordeling van de begroting voor 2023 en de uitvoering ervan in de eerste drie maanden van 2024.
Op basis van de analyse van aanvullende gegevens waaruit blijkt dat de inkomsten uit de staatsbegroting in 2023 met VND 133,4 biljoen zijn gestegen ten opzichte van de inkomstenraming die in oktober 2023 werd gerapporteerd, zeiden de afgevaardigden dat de jaarlijkse ramingen voor de begrotingsinkomsten nog steeds niet nauwkeurig zijn en nog steeds lager liggen dan de werkelijkheid. Dit leidt niet alleen tot een vernauwing van de begrotingsruimte, maar ook tot een onnodig hoger begrotingstekort in vergelijking met de werkelijke behoeften.
De afgevaardigde is daarom van mening dat de standpunten bij het opstellen van de jaarlijkse begrotingsramingen van de staat, zoals vastgelegd in de Wet op de Staatsbegroting, grondig moeten worden herzien. Vervolgens moeten ze zo snel mogelijk worden opgenomen in het Wet- en Verordeningenprogramma van de Nationale Vergadering, dat moet worden gewijzigd om te komen tot een meer geschikte en praktische aanpak van de bouw.
Tegelijkertijd stelde de vicevoorzitter van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering voor om de verstrekking van gegevens over de 'gezondheid' van ondernemingen te hervatten, teneinde het werk van een completere en geschiktere sociaaleconomische beoordeling te ondersteunen.
Er bestaan nog steeds verschillen tussen het regeringsrapport en de beoordeling van de Economische Commissie van de Nationale Assemblee. Zo gaf de regering bij de implementatie van de inkomstenraming voor 2023 aan dat de inkomstenstijging relatief groot was op drie gebieden: buitenlandse ondernemingen, niet-overheidsbedrijven en staatsbedrijven.
Vanuit het oogpunt van de inkomsten zal er dus sprake zijn van een relatief positief beeld van de productie- en bedrijfssituatie van ondernemingen. Toch is de productiesituatie van ondernemingen volgens het rapport van de Economische Commissie nog steeds erg moeilijk.
Daarnaast merkte afgevaardigde Nguyen Van Chi op dat de resultaten aantonen dat deze belastingprikkel geen positieve invloed lijkt te hebben op de consumentenvraag, ondanks de vrijstelling van 2% btw. Hij baseerde zijn analyse hierop.
Daarom zei de afgevaardigde van Nghe An dat de Nationale Assemblee het voorstel van de regering moet overwegen om de toegevoegde waarde met 2% te blijven verlagen om de consumptie tot het einde van dit jaar te stimuleren.
DE ANGST OM FOUTEN TE MAKEN OVERWINNEN EN VERANTWOORDELIJKHEID NEMEN
Generaal-majoor Tran Duc Thuan, vast lid van de Defensie- en Veiligheidscommissie van de Nationale Vergadering en afgevaardigde van de Nationale Vergadering van Nghe An, erkende de behaalde resultaten en besprak de sociaal-economische situatie.
Hij uitte echter ook zijn bezorgdheid toen in het regeringsrapport de kwestie aan de orde kwam dat een aantal kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers bang waren om fouten te maken en verantwoordelijkheid te nemen.
"Dit is een probleem waar de regering een oplossing voor moet vinden. Als we het niet goed aanpakken, zal deze 'ziekte' zich geleidelijk verspreiden en de implementatie van sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen in het algemeen beïnvloeden", aldus de afgevaardigde van de Nghe An-delegatie.
Generaal-majoor Tran Duc Thuan stelde daarentegen dat het noodzakelijk is om de oplossingen voor het verstrekken van effectieve officiële informatie te versterken en de publieke opinie te beschermen tegen slechte en giftige informatie. Tegelijkertijd stelde hij voor dat de bevoegde autoriteiten het interne politieke beheer versterken, vooral op strategisch niveau: hoe hoger het niveau, hoe strenger het beheer moet zijn.
In een commentaar op de resultaten van de implementatie van nationale doelstellingen op het gebied van gendergelijkheid stelde generaal-majoor Tran Duc Thuan fundamentele oplossingen voor om de mentaliteit van mannelijke voorkeur en vrouwelijke minderwaardigheid uit te bannen en zo het hogere geboortecijfer van jongens ten opzichte van meisjes in ons land aan te pakken.
Hij suggereerde ook dat het noodzakelijk is om de effectieve implementatie van propaganda en educatie over gendergelijkheid te versterken. Partijcomités en -autoriteiten op alle niveaus zouden dit als een belangrijke taak moeten beschouwen: het ontwikkelen van plannen, het trainen en creëren van bronnen voor vrouwelijke kaderleden om het aandeel vrouwen in leiderschap en management op alle niveaus te vergroten; daarnaast onderzoek doen en specifiek beleid voor vrouwen uitvaardigen om de voorwaarden te creëren waarin zij "goed zijn in publieke zaken en goed in huishoudelijk werk".
Bron






Reactie (0)