Quang Ninh baseert zijn ontwikkeling consequent op institutionele kaders en effectieve implementatie, en richt zich steeds meer op het creëren van praktische, haalbare mechanismen en beleidsmaatregelen die snel in de praktijk kunnen worden gebracht. Resolutie nr. 66-NQ/TW van het Politbureau biedt Quang Ninh bovendien een belangrijke basis om dit hervormingsproces te versnellen.
Het juiste, effectieve en tijdige beleid.
Quang Ninh heeft zich door de jaren heen niet alleen onderscheiden door zijn groeitempo en bestuurlijke capaciteit, maar ook door zijn sterke innovatieve denkwijze bij de ontwikkeling en implementatie van wetgeving. Voortbouwend op hervormingen die in verschillende fasen zijn doorgevoerd, richt de provincie zich steeds meer op de ontwikkeling van praktische mechanismen en beleidsmaatregelen, waarbij instellingen worden ingezet als instrumenten om knelpunten weg te nemen en ontwikkelingskansen te vergroten. Dit is tevens de overkoepelende gedachte achter Resolutie nr. 66-NQ/TW van 30 april 2025 van het Politbureau over de hervorming van de ontwikkeling en implementatie van wetgeving om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk.
In Quang Ninh werd Resolutie nr. 66-NQ/TW snel concreet gemaakt via Actieprogramma nr. 50-CTr/TU van het Provinciaal Partijcomité en Besluit nr. 2161/QD-UBND van het Provinciaal Volkscomité. De focus lag op het verbeteren van de beleidskwaliteit, het benadrukken van de verantwoordelijkheid van leiders en het waarborgen dat mechanismen en beleid nauw verbonden zijn met ontwikkelingspraktijken, het leven van de bevolking en productie- en bedrijfsactiviteiten.
Een duidelijke trend is dat veel recente beleidsmaatregelen direct gericht zijn op het verbeteren van de levenskwaliteit van de bevolking en het stimuleren van ontwikkeling. Zo bevat resolutie nr. 93/2025/NQ-HĐND van 16 december 2025 een aantal steunmaatregelen voor voorschoolse, algemene en voortgezette onderwijsinstellingen in de provincie voor de schooljaren 2025-2026 tot en met 2030-2031. Vanaf schooljaar 2026-2027 ontvangen ongeveer 290.000 leerlingen in het algemeen onderwijs en leerlingen in het voortgezet onderwijs een gratis set lesboeken , samengesteld door het Ministerie van Onderwijs en Training , met een budget van ongeveer 80 miljard VND per schooljaar.
Eerder werd resolutie nr. 86/2025/NQ-HĐND over de ondersteuning van schoolmelkprogramma's ook snel op lokaal niveau geïmplementeerd. Op de Luc Hon-kleuterschool (gemeente Luc Hon) ontvingen 665 kinderen vanaf 6 maart 2026 vijf dagen per week melk in hun klaslokaal. Volgens mevrouw Tran Thi Binh, de schooldirectrice, werd het programma zeer goed ontvangen door de ouders. In combinatie met de gelijktijdige implementatie van beleid voor de zorg en ontwikkeling van kinderen, daalde het percentage ondervoede kinderen eind april 2026 tot 0,6% en het percentage kinderen met groeiachterstand tot 0,8%.
Niet alleen op het gebied van onderwijs, maar ook tijdens de 2e zitting van de 15e Provinciale Volksraad in april 2026 heeft Quang Ninh diverse resoluties aangenomen die de weg vrijmaken voor groei, zoals: het wijzigen van het beleid inzake het innen van kosten voor het gebruik van infrastructuur, dienstverlening en openbare nutsvoorzieningen in grensgebieden van de provincie, waarbij tot 31 december 2028 een tarief van 0 VND per rit geldt voor voertuigen die geïmporteerde goederen vervoeren; het ondersteunen van de verplaatsing van industriële en ambachtelijke productiebedrijven naar industriële clusters in de periode 2026-2030; de oprichting van het Provinciaal Fonds voor Grondontwikkeling met een maatschappelijk kapitaal van 2.000 miljard VND; en de goedkeuring van het project om de provincie te erkennen als een stedelijk gebied van type I.
Dit beleid toont aan dat de provincie snel reageert en een steeds pragmatischer aanpak hanteert bij het opstellen van wetten. In 2025 zal de provincie 181 juridische documenten publiceren, een stijging van 52,1% ten opzichte van dezelfde periode in 2024; de rechterlijke instanties zullen 226 conceptdocumenten beoordelen, een stijging van 60,28%. Concreet zal de provincie van 1 april 2025 tot en met 20 maart 2026 148 juridische documenten publiceren, waaronder 32 documenten die via vereenvoudigde procedures worden behandeld om snel in te spelen op nieuwe ontwikkelingen.
Het beleid in de praktijk brengen.
Effectief bestuur schuilt niet alleen in de beleidsvorming, maar ook in het vermogen om de uitvoering te organiseren en het beleid in de praktijk te brengen. Daarom richt de provincie zich, naast innovatie in de wetgeving, steeds meer op de rechtshandhaving, omdat dit een doorslaggevende factor is voor de daadwerkelijke effectiviteit van mechanismen en beleid. Deze instelling komt duidelijk tot uiting in de uitvoering van Resolutie nr. 66-NQ/TW van het Politbureau, die een nauwe koppeling vereist tussen wetgeving en rechtshandhaving, zodat resoluties en beleidsmaatregelen, eenmaal uitgevaardigd, snel resultaat opleveren.
De provincie zet haar inspanningen voort om de naleving van wetten te controleren, met name op gebieden die een directe impact hebben op de sociaaleconomische ontwikkeling en het leven van mensen, zoals natuurlijke hulpbronnen en milieu, visserij, bosbouw, brandpreventie en -bestrijding, en sociale zekerheid. Door middel van inspecties en onderzoeken ter plaatse zijn veel problemen en obstakels in het implementatieproces snel aan het licht gekomen en zijn aanbevelingen voor oplossingen gedaan. Daarnaast benadrukt Quang Ninh het belang van het verbeteren van de kwaliteit van het wetshandhavingspersoneel, met name op lokaal niveau, waar beleid en richtlijnen direct worden toegepast voor burgers en bedrijven.
In de praktijk zijn veel mechanismen en beleidsmaatregelen, na te zijn afgekondigd, snel in werking getreden en hebben ze duidelijke resultaten opgeleverd. Van beleid ter ondersteuning van onderwijs en sociale voorzieningen tot steun aan bedrijven, ontwikkeling van infrastructuur en verbetering van het investeringsklimaat: de uitvoering is steeds meer gesynchroniseerd en praktisch geworden, waardoor een verdere impuls is gegeven aan sociaaleconomische ontwikkeling en de levenskwaliteit van de bevolking is verbeterd.
Deze ontwikkelingen worden weerspiegeld in de sociaaleconomische ontwikkelingsindicatoren van de provincie. Naar schatting zal het bruto regionaal product (GRDP) van Quang Ninh in de periode 2021-2025 met gemiddeld 10,4% per jaar groeien, ongeveer 1,7 keer hoger dan het nationale gemiddelde. Alleen al in het eerste kwartaal van 2026 zal het GRDP van de provincie naar verwachting met 9,81% stijgen; de totale staatsinkomsten zullen naar verwachting meer dan 18.500 miljard VND bedragen; en de aantrekkingskracht op buitenlandse directe investeringen zal naar verwachting ongeveer 215 miljoen USD bedragen. Toerisme en dienstverlening blijven zich sterk herstellen, met ongeveer 6,28 miljoen bezoekers en een toerismeomzet van bijna 15.700 miljard VND.
De praktijk wijst uit dat de totstandkoming en handhaving van wetten een steeds belangrijkere basis vormen voor het verbeteren van de effectiviteit van het bestuur, het bevorderen van sociaaleconomische ontwikkeling en het dienen van de bevolking en het bedrijfsleven. Dit is tevens een cruciale doorbraak voor Quang Ninh om de groeimomentum te behouden en zich in de nieuwe periode snel en duurzaam te ontwikkelen.
Bron: https://baoquangninh.vn/dot-pha-cua-dot-pha-3408417.html
Reactie (0)