Het belonings- en erkenningssysteem kwantificeren.
De regeringsleider benadrukte dat de inspanningen in de nieuwe fase nauw verbonden moeten zijn met de implementatie, voltooiing en overtreffing van sociaaleconomische ontwikkelingsdoelstellingen, met name het bevorderen van een groei met dubbele cijfers. Effectiviteit moet de maatstaf voor succes zijn, waarbij de kern van de inspanningen de voltooiing van 100% van de specifieke taken in de actieprogramma's van elk ministerie, elke sector en elke regio moet zijn, zoals institutionele hervormingen, administratieve hervormingen en digitale transformatie. In het bijzonder moeten de inspanningenplannen worden uitgevoerd volgens criteria met duidelijke taken, deadlines, aangewezen contactpersonen en meetbare resultaten die gekoppeld zijn aan output; waarbij de verantwoordelijkheid van leiders wordt bevorderd en versterkt.
Vietnam richt zich op het realiseren van een economische groei met dubbele cijfers.
FOTO: GIA HAN
Naast algemene richtlijnen gaf de premier specifiek de opdracht dat, om bij te dragen aan een groei met dubbele cijfers, er resolute administratieve hervormingen moeten worden doorgevoerd, de voorwaarden voor het bedrijfsleven moeten worden versoepeld en het ondernemingsklimaat moet worden verbeterd. Dit zal de tijd en de kosten voor burgers en bedrijven aanzienlijk verlagen en zo een substantiële bijdrage leveren aan de groei. Tegelijkertijd moeten lokale overheden op beide niveaus zeer efficiënt te werk gaan, institutionele en juridische knelpunten en obstakels wegnemen, vastgelopen projecten aanpakken, middelen vrijmaken, potentieel ontsluiten en traditionele groeimotoren bevorderen alvorens nieuwe krachtig te stimuleren.
Eerder, op de middag van 13 april, zat premier Le Minh Hung een vergadering van het Permanent Comité van de Regering voor om oplossingen en methoden te bespreken voor de hervorming en vermindering van administratieve procedures, bedrijfsvoorwaarden, voorwaardelijke bedrijfssectoren en de decentralisatie van de afhandeling van administratieve procedures, conform de conclusie nr. 18-KL/TW van het Centraal Comité. Hij gaf de ministeries en agentschappen tevens de opdracht om binnen zeven dagen (vóór 20 april) plannen voor te stellen aan het Permanent Comité van de Regering en de regering voor de vermindering en hervorming van administratieve procedures, bedrijfsvoorwaarden en voorwaardelijke bedrijfssectoren. Vervolgens zullen het kabinet en het ministerie van Justitie de voorstellen verzamelen en beoordelen en deze in april ter goedkeuring aan de regering voorleggen.
Gehoor gevend aan de oproep van de premier, heeft een golf van specifieke doelstellingen zich sterk verspreid van centraal naar lokaal niveau, gekwantificeerd door zeer strikte indicatoren. Onlangs heeft de belastingdienst van het ministerie van Financiën spoedbesluit nr. 9 uitgevaardigd, waarin de toepassing van een belastingtarief van 0% op veel brandstofaccijnzen wordt vereist om bedrijven te ondersteunen; met als doel de huidige belastingaangiftetijd te verkorten en Vietnam dit jaar tot de leidende groep van ASEAN-4-landen te laten toetreden. Het ministerie van Bouw heeft zich eerder al geëngageerd om de administratieve procedures tegen 2026 met 50% te verkorten, zowel qua tijd als kosten. Dit is een recordreductie om ruimte te creëren voor vastgoed- en infrastructuurprojecten.
Het Ministerie van Planning en Investeringen heeft besloten een routekaart te implementeren in overeenstemming met het regeringsbesluit, met als doel alle onnodige of overlappende investerings- en bedrijfsvoorwaarden tegen eind 2026 volledig te vereenvoudigen. Economische grootmachten zoals Hanoi, Ho Chi Minh-stad en Da Nang hebben zich ook aangemeld om de doorlooptijd voor grondverwerving en bouwprocedures met minstens 30% te verkorten – dit zijn de grootste knelpunten bij de projectuitvoering.
Premier Le Minh Hung heeft onlangs ontmoetingen gehad met 52 vooraanstaande Amerikaanse bedrijven.
FOTO: VNA
De directeur van een projectmanagementraad onder het Ministerie van Bouw sprak zijn enthousiasme uit over de oproep van de premier tot navolgingscampagnes. Om de extreem strakke deadlines van de overheid voor belangrijke nationale projecten te halen, hebben projectinvesteerders de afgelopen tijd continu "campagnes" georganiseerd van 60-daagse, 120-daagse... sprints. Dit heeft het moreel van alle aannemers verhoogd om samen te werken en projecten gelijktijdig af te ronden. Deze campagnes hebben ook geleid tot veel creatieve bouwmethoden en nieuwe benaderingen, waardoor projecten niet alleen eerder dan gepland worden afgerond, maar ook een basis wordt gelegd voor de verdere ontwikkeling van nieuwe projecten. Zelfs een paar maanden eerder afronden kan de kosten voor de maatschappij en de deelnemende bedrijven aanzienlijk verlagen.
Volgens deze expert hangt de voortgang van een project, zodra het de implementatiefase bereikt, nog steeds voor 70% af van de steun en procedurele ondersteuning vanuit verschillende niveaus, sectoren en regio's, terwijl slechts 30% bestaat uit de daadwerkelijke bouw op locatie. Een project betreft echter vaak meerdere ministeries en sectoren, terwijl de regelgeving vaak overlapt en procedures moeilijk te vereenvoudigen zijn. Daarom, als alle ministeries en sectoren de oproep van de premier van harte opvolgen en de vastgestelde doelen halen of overtreffen, zullen zelfs de moeilijkste obstakels worden weggenomen en zullen de voordelen enorm zijn.
"Wanneer Hanoi de 'groene corridor' voor belangrijke projecten invoert of Ho Chi Minh-stad speciale mechanismen toepast voor urgente projecten, worden die projecten onmiddellijk krachtig voortgezet."
Voorheen duurde de voorbereidingsfase voor een investeringsproject drie jaar; nu is die in slechts zes maanden tot een jaar afgerond. Naar schatting kunnen transportinfrastructuurprojecten, dankzij snellere en gestroomlijndere procedures, het bbp met anderhalf keer verhogen. Op macro-niveau is een economische groei met dubbele cijfers volledig haalbaar als alle sectoren ernaar streven procedurele belemmeringen weg te nemen en een transparante omgeving te creëren. De premier blaast nieuw elan en momentum in het regeringsapparaat, aldus deze expert.
Geld besparen optimaliseert de efficiëntie van kapitaal.
Naast administratieve hervormingen en het versoepelen van de bedrijfsvoorwaarden, heeft de premier ook aangedrongen op meer besparingen en het bestrijden van verspilling. Dit omvat onder meer een besparing van minstens 10% op de terugkerende uitgaven in 2026 (ongeveer 170.000 tot 180.000 miljard VND) om meer middelen vrij te maken voor prioritaire taken; en tegelijkertijd een besparing op energie, elektriciteit en brandstof met specifieke kwantitatieve doelstellingen om bij te dragen aan de groei.
Institutionele en administratieve procedurehervormingen creëren een springplank voor snelle en duurzame economische groei.
FOTO: PHAM HUNG
Het regeringshoofd benadrukte dat alle bestuurslagen, ministeries, departementen en lokale overheden zuinig moeten omgaan met geld, en dat dit vooral belangrijk is in de huidige moeilijke omstandigheden als het gaat om inkoop, het organiseren van conferenties en seminars, en reizen…
Professor Vo Xuan Vinh, directeur van het Instituut voor Bedrijfsonderzoek aan de Economische Universiteit van Ho Chi Minh-stad (UEH), benadrukte dat besparen op uitgaven een directe en continue taak is voor ministeries, departementen en lokale overheden. Besparingen maken het mogelijk om middelen te investeren in gebieden die een hogere groei genereren, wat bijdraagt aan een duurzamere ontwikkeling op de lange termijn.
De heer Vinh analyseerde: In principe wordt economische groei (bbp) berekend met de formule bbp = C + I + G + (X - M), waarbij C staat voor consumptie, I voor investeringen, G voor overheidsuitgaven, M voor import en X voor export. Wanneer de overheidsuitgaven worden verlaagd (waardoor G daalt) en die middelen worden verschoven naar investeringen (waardoor I stijgt), levert dat voordelen op de lange termijn op. Met name het verhogen van het kapitaal voor investeringen in langetermijnontwikkelingsprojecten zal een zeer groot overloopeffect hebben op de hele economie en de groei van vele sectoren bevorderen. Dit sluit aan bij de doelstellingen van de Partij en de regering: duurzame, substantiële en kwalitatief hoogwaardige groei. Bovendien zal een toename van overheidsinvesteringen ook particuliere investeringen stimuleren en bevorderen.
"Vietnamezen hebben een hoge spaarquote, zo'n 35-40% van hun inkomen. Daarom kan gesteld worden dat besparingen op de terugkerende uitgaven door de overheid een klimaat creëren dat investeringen stimuleert," merkte professor Vo Xuan Vinh op.
Deskundigen bevestigen dat Vietnam over alle doorslaggevende factoren beschikt om de belangrijkste nationale doelen succesvol te bereiken.
BRON: SG
Meer specifiek stelde de heer Vinh dat investeringskapitaal, samen met andere drijvende krachten, de economische groei van Vietnam naar een hoog niveau in de regio en de wereld heeft gestuwd. De economie verschuift geleidelijk naar een meer diepgaande, groeiende schaal, de inflatie wordt beheerst en de macro-economische stabiliteit wordt gehandhaafd. Met de doelstelling van de centrale overheid om een groei met dubbele cijfers te realiseren, zullen de kapitaalbehoeften van de Vietnamese economie in de komende periode groot tot zeer groot zijn. Om 1 eenheid bbp te genereren, moet Vietnam ongeveer 6 eenheden kapitaal investeren (de ICOR-coëfficiënt van de Vietnamese economie in de periode 2015-2024 ligt tussen 5,8 en 6,42). De prioriteit die de overheid geeft aan hoogrenderende projecten betekent dat de ICOR-coëfficiënt laag moet zijn.
Daarom moeten ministeries, sectoren en lokale overheden, naast het doorvoeren van bezuinigingen, ook de efficiëntie van het kapitaalgebruik bevorderen. Vietnam moet ernaar streven zijn ICOR-coëfficiënt op het niveau te brengen dat Zuid-Korea of Japan bereikten tijdens hun periodes van snelle groei; op dat moment zal de bbp-groei van Vietnam veel hoger liggen. Japan in de jaren zeventig en Zuid-Korea in de jaren tachtig, met dezelfde doelstelling van snelle groei en technologisch niveau als Vietnam nu, hadden bijvoorbeeld ICOR-coëfficiënten van slechts 2,5-3.
Het aanwakkeren van de nationale ambitie om rijk te worden.
Dr. Nguyen Viet Hung, voormalig hoofd van de afdeling Partijopbouw en Ho Chi Minh-gedachte aan de Kaderacademie van Ho Chi Minh-stad, stelde vast dat de oproep van de premier tot actie een competitieve geest verspreidt, gericht op het behalen van hoge resultaten, binnen elk onderdeel van het politieke en staatsbestuur. Opvallend is dat de taken die de regering aan elk ministerie en elke sector toewijst, niet langer gebaseerd zijn op de politieke wil en subjectieve meningen van leiders zoals in voorgaande perioden, maar nu specifiek gekwantificeerd zijn. Elke taak heeft een duidelijk tijdsbestek, een vastgestelde groeisnelheid, enzovoort. Dit is het belangrijkste kenmerk van een technocratisch model, gebaseerd op sterke expertise, hoge professionele vaardigheden, een visie op markttrends en het vermogen om middelen te analyseren en te evalueren.
De hervormingsgezinde geest van de nieuwe regering wakkert een sterk verlangen naar welvaart en groei aan bij de gehele bevolking en samenleving.
FOTO: VG
De heer Nguyen Viet Hung sprak ook zijn grote waardering uit voor de aanpak om middelen te organiseren en te mobiliseren door middel van oproepen tot navolging op alle niveaus en in alle sectoren. "Om de beweging tegen honger, analfabetisme en buitenlandse invasie op gang te brengen, zei president Ho Chi Minh in zijn Oproep tot Patriottische Navolging (juni 1948): 'Navolging is patriottisme, en patriottisme vereist navolging. En zij die navolging nastreven, zijn de meest patriottische'", citeerde de heer Hung, eraan toevoegend dat de oproep tot actie van de president concreet de innerlijke kracht van elk individu en elke klasse aanwakkerde, waardoor het potentieel van elk onderdeel van de natie en het volk kon worden ontketend. Dit leidde tot het verhaal van de familie van de heer Trinh Van Bo en mevrouw Hoang Thi Minh Ho, die 5.147 taels goud schonken; tientallen huizen en eigendommen doneerden... om de overheid te steunen in haar financiële ontwikkeling.
"Premier Le Minh Hung heeft gekozen voor een traditioneel model dat zijn effectiviteit heeft bewezen, waardoor het hele systeem voorbereid en klaar is om zich direct aan te passen. Hij heeft het echter een modern tintje gegeven, in lijn met de moderne bestuursmodellen wereldwijd: de overheid neemt het voortouw, concurreert en is een pionier in het creëren van een transparante, eerlijke en rechtlijnige staatsbetrekkingen tussen de overheid, het bedrijfsleven en de burgers. Dit komt tot uiting in de vraag naar institutionele hervormingen, vermindering van administratieve procedures en verantwoording. De ambities van de leiders, samen met de concrete acties van het overheidsapparaat, zullen vertrouwen wekken en een verlangen naar welvaart aanwakkeren bij de gehele bevolking, het bedrijfsleven en de samenleving. Wanneer de interne kracht wordt ontketend, zal dit een enorme impuls geven aan een robuuste economische ontwikkeling," aldus dr. Nguyen Viet Hung.
Volgens de heer Hung leverden de eisen voor institutionele hervormingen, vermindering van administratieve procedures en de creatie van een transparante, open en efficiënte investeringsomgeving niet alleen direct resultaat op in de vorm van investeringsgroei gedurende deze periode, maar dienden ze ook als een test om het systeem te zuiveren. Concurrentie leidt onvermijdelijk tot eliminatie. Degenen die slecht presteren of incompetent zijn, zullen worden weggevaagd. Dit creëert kansen voor getalenteerde individuen om gewaardeerd te worden en hun capaciteiten volledig te benutten en een bijdrage te leveren.
Vanuit elk perspectief bezien, is de institutionele en procedurele "revolutie" als "meerdere vliegen in één klap slaan", niet alleen om de groei op korte termijn te bevorderen, maar ook om een solide basis te leggen voor sterke, substantiële en duurzame economische ontwikkeling in het nieuwe tijdperk.
In het verleden mobiliseerde president Ho Chi Minh de hele natie om hun inspanningen, arbeid en middelen in te zetten voor de opbouw en ontwikkeling van het land, dankzij drie factoren: ten eerste, het heilige en nobele ideaal voor de natie – van een gekoloniseerd land tot een natie met een naam op de wereldkaart; ten tweede, het vertrouwen in de leider – een groot leider die het volk inspireerde om hem te volgen; en ten derde, de hoop op een betere toekomst voor toekomstige generaties. Nu bruist ons land van de aspiraties voor vooruitgang; ons volk heeft vertrouwen in het overheidsapparaat en hoge verwachtingen van de nieuwe leiding; en de hoop voor toekomstige generaties wordt eveneens gekoesterd. Men kan stellen dat dit het moment is waarop alle doorslaggevende factoren samenkomen voor Vietnam om zijn grote nationale doelen succesvol te bereiken.
Dr. Nguyen Viet Hung, voormalig hoofd van de afdeling Partijopbouw en Ho Chi Minh-gedachte aan de Kaderacademie van Ho Chi Minh-stad.
Door samen te werken en onze taken goed uit te voeren, bouwen we vertrouwen op onder de mensen.
Een reeks resoluties en beleidsmaatregelen van het Centraal Comité, met specifieke taken, bevestigen de vastberadenheid om een snelgroeiende Vietnamese economie op te bouwen. Ministeries, sectoren en lokale overheden moeten samenwerken om deze taken effectief uit te voeren met duidelijk omschreven doelstellingen, van het verminderen van administratieve procedures tot het besparen van kosten. Dit zal ook bijdragen aan de verbetering van het investerings- en ondernemingsklimaat, het creëren van vertrouwen onder de bevolking en het bedrijfsleven, en het werken aan het doel om van Vietnam een land met een hoog inkomen te maken.
Professor Vo Xuan Vinh, directeur van het Instituut voor Bedrijfsonderzoek aan de Economische Universiteit van Ho Chi Minh-stad.
Bron: https://thanhnien.vn/don-suc-cho-tang-truong-cao-18526041821442275.htm
Reactie (0)