Het Departement voor Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van Ho Chi Minh-stad (TN-MT) heeft onlangs een bijeenkomst voorgezeten met diverse departementen, districten en gemeenten om oplossingen te bespreken voor problemen met betrekking tot de afgifte van certificaten voor grondgebruiksrechten, eigendomsbewijzen voor woningen en certificaten voor andere aan grond verbonden activa (GCN) in gevallen van informele, handgeschreven koopovereenkomsten (van kracht vanaf 1 juli 2004 voor grond en vanaf 1 juli 2006 voor woningen).
Conflict tussen oude en nieuwe wetten.
Volgens het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad zal in de bovengenoemde gevallen, indien er geen geschillen zijn en het land voldoet aan de bestemmingsvoorschriften, de afgifte van een gebruiksvergunning worden overwogen. Tegelijkertijd zullen degenen die het land illegaal hebben gekocht een financiële boete moeten betalen en zal de zaak ter beoordeling worden voorgelegd aan het Volkscomité van de stad. De afgifte van de gebruiksvergunning moet openbaar worden bekendgemaakt om geschillen en klachten te voorkomen.
Vertegenwoordigers van het kadaster van Ho Chi Minh-stad verklaarden dat artikel 50 van de huidige grondwet alleen voorziet in de verlening van gebruiksrechten voor transacties die vóór 1 juni 2004 via handgeschreven overeenkomsten zijn vastgelegd, en geen bepalingen bevat over de afhandeling van gevallen na die datum. Bovendien schrijft decreet 105/2009 betreffende administratieve sancties op het gebied van grond boetes voor van 200.000 tot 10 miljoen VND voor de overdracht van grond en huizen in strijd met de wet; het vereist herstel van de oorspronkelijke staat van de grond en teruggave van het overgedragen grondoppervlak… maar bevat geen bepalingen voor de verlening van gebruiksrechten.
Artikel 100 van de Grondwet van 2013 bepaalt echter dat een persoon die momenteel grond gebruikt en in het bezit is van een van de voorgeschreven documenten op naam van een andere persoon, samen met een document tot overdracht van gebruiksrechten ondertekend door de betrokken partijen, maar die de procedure voor de overdracht van gebruiksrechten niet heeft voltooid vóór de inwerkingtreding van de wet (1 juli 2014) en wiens grond niet onderwerp van geschillen is, recht heeft op een gebruiksvergunning en geen grondgebruiksrechten hoeft te betalen. De nieuwe wet is echter nog niet in werking getreden en er zijn geen richtlijnen beschikbaar.
Volgens het kadaster van Ho Chi Minh-stad zijn er momenteel 123.000 aanvragen die niet voldoen aan de vereisten voor de afgifte van een eerste gebruiksvergunning. Ongeveer 28% hiervan betreft de aan- en verkoop van grond en huizen met handgeschreven documenten.
De koper is verantwoordelijk voor de overdrachtsbelasting.
De heer Nguyen Hoai Nam, adjunct-directeur van het Departement Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van Ho Chi Minh-stad, is van mening dat mensen met een laag inkomen begrip moeten hebben voor het feit dat ze gedwongen zijn om grond en huizen te kopen en verkopen met handgeschreven documenten tegen lage prijzen. Volgens hem is dit een legitieme behoefte en zouden er voorwaarden gecreëerd moeten worden om hen te helpen hun bezittingen te legaliseren.
Bovendien ligt de schuld niet volledig bij de bevolking, aangezien het wettelijk beleid en het overheidsbeleid zwak en verouderd zijn. Herhuisvestingsprojecten zoals An Suong (District 12) en 67/6 Tran Ke Xuong (District Binh Thanh) liggen al meer dan 10 jaar stil zonder dat er een bestemmingsplan is afgegeven, terwijl de meeste herhuisvestingspercelen al door de bewoners zijn overgedragen. Volgens de richtlijnen van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad worden echter alleen gevallen met betrekking tot bestaande woningen in behandeling genomen, niet die waarbij grond wordt verkocht.
Volgens de heer Nam is het noodzakelijk om gevallen van koop en verkoop van grond met handgeschreven documenten te classificeren om ze op de juiste wijze te kunnen behandelen: de koop en verkoop van landbouwgrond die na 1 juli 2004 voor andere doeleinden is bestemd; mensen die al een huis bezaten maar dit na 1 juli 2004 hebben doorverkocht; huizen en grond die al eigendomsbewijzen hebben, maar toch met handgeschreven documenten worden gekocht en verkocht; en de koop en verkoop van herhuisvestingsrechten na 1 juli 2004. Ook degenen aan wie een gebruiksvergunning voor grond is verleend, zouden een boete moeten krijgen voor het overtreden van de wet.
Vertegenwoordigers van de belastingdienst van Ho Chi Minh-stad verklaarden dat zodra het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu de documenten overdraagt, de belastingdienst richtlijnen zal geven voor de berekening van de financiële verplichtingen in dit geval, zodat de koper de overdrachtsbelasting draagt in plaats van de verkoper. De heer Doan Thanh, adjunct-directeur van het Bureau voor de Registratie van Grondgebruiksrechten in Ho Chi Minh-stad, stelde voor om, naast het bestraffen van transacties die niet aan de regelgeving voldoen, de datum van aanvraag van een grondgebruiksvergunning te gebruiken voor de berekening van de financiële verplichtingen bij handgeschreven transacties. Dit om vergelijkingen te voorkomen met transacties die in het verleden wel correct volgens de wet zijn uitgevoerd.
Vertegenwoordigers van districten en provincies stelden voor om de deadline voor de afgifte van eigendomsbewijzen voor de koop en verkoop van grond en huizen met handgeschreven documenten te verlengen tot vóór 1 mei 2009 - de datum waarop decreet 23 (over administratieve sancties voor overtredingen in de bouw- en vastgoedsector) van kracht werd - in plaats van vóór 1 juli 2006, zoals bepaald door het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad.
Bron: https://nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/go-roi-nha-dat-mua-ban-giay-tay-20140121225347498.htm
Reactie (0)