Ho Chi Minh-stad, met zijn status als megastad, verlangt naar een doorbraak en een grondige decentralisatie om alle middelen om te zetten in praktische voordelen voor de bevolking.
Een solide lanceerplatform
Na de fusie is Ho Chi Minh-stad niet langer slechts een centraal stedelijk gebied in de traditionele zin. De stad is getransformeerd tot een multidimensionale, geïntegreerde ontwikkelingsruimte met financiën, handel, industrie, zeehavens, logistiek, wetenschap en technologie, onderwijs , gezondheidszorg en hoogwaardige dienstverlening.
Recente statistieken tonen de opmerkelijke vitaliteit en sterke veerkracht van de belangrijkste economie van het land na de COVID-19-pandemie. De groei van het bruto regionaal product (GRDP) van Ho Chi Minh-stad heeft een indrukwekkende sprong gemaakt, van 4,19% in 2023 naar 5,75% in 2024 en naar schatting 7,53% in 2025. Exclusief de olie- en gassector bedraagt deze groei 8,03%, wat het GRDP tegen huidige prijzen op ongeveer 2.972.939 miljard VND brengt.
De groei zette zich kwartaal na kwartaal voort in 2025, met een stijging van 5,81% in het eerste kwartaal naar 9,03% in het vierde kwartaal. Naar verwachting zal Ho Chi Minh-stad in het eerste kwartaal van 2026 deze groei voortzetten met een toename van het bruto regionaal product (GRDP) van circa 8,27% ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar, waarmee een nieuw record wordt gevestigd voor de afgelopen vijf jaar.
Over het geheel genomen zal het bruto regionaal product (GRDP) van de stad in de periode 2023-2025 naar verwachting met gemiddeld ongeveer 5,82% per jaar groeien. Deze indrukwekkende prestatie legt geleidelijk een solide basis voor Ho Chi Minh-stad om door te breken en te streven naar een groei met dubbele cijfers in de periode 2026-2030.
De huidige groei van Ho Chi Minh-stad komt niet alleen voort uit de omvang van de economie, maar ook uit een fundamentele verschuiving naar wetenschap en technologie , innovatie en een alomvattende digitale transformatie. Naar verwachting zal de digitale economie tegen eind 2025 een indrukwekkende 25% bijdragen aan het totale bruto regionaal product (GRDP). Er wordt op grote schaal geïnvesteerd in digitale infrastructuur, databanken en digitale overheidsplatformen, wat een springplank vormt voor een verbeterde arbeidsproductiviteit en duurzame groei op de lange termijn.
De productie- en logistieke infrastructuur vormt een andere solide pijler voor de status van de megastad. Het Binh Duong-gebied onderhoudt momenteel efficiënt functionerende 29 industrieparken met een totale oppervlakte van 12.745 hectare en een bezettingsgraad van maar liefst 94%. Het Ba Ria-Vung Tau-gebied omvat 50 grootschalige zeehavenprojecten met een ontwerpcapaciteit van maximaal 160 miljoen ton per jaar en 8,37 miljoen TEU.
Deze platforms hebben enorme ontwikkelingsmogelijkheden gecreëerd voor de industrie, logistiek en de maritieme economie. Juist deze schaal heeft echter de tekortkomingen van de oude beheersmechanismen blootgelegd.
Een megastad kan niet effectief functioneren als planning, investeringen, budgettering, landgebruik, transport, milieu, huisvesting, data en openbare diensten versnipperd zijn over verschillende sectoren en niveaus. Daarom is er niet alleen behoefte aan meer middelen, maar ook aan een voldoende robuust mechanisme om die middelen te coördineren, toe te wijzen en om te zetten in ontwikkelingsresultaten.
Ho Chi Minh-stad heeft een speciale stadsplanningswet nodig om bestaande mechanismen te "ontketenen" en de ontwikkeling te versnellen. (Foto: HOANG TRIEU)
Een cruciale impuls
De voorgestelde wet inzake speciale stedelijke ontwikkeling voor Ho Chi Minh-stad speelt momenteel een cruciale rol als katalysator. Deze wet vertegenwoordigt een verschuiving van situationeel, ad-hocbeleid naar een alomvattend, overkoepelend en geïntegreerd wettelijk kader.
Tijdens een recente consultatiebijeenkomst over het wetsontwerp betreffende speciale stedelijke gebieden heeft Ho Chi Minh-stad voorgesteld dat de centrale overheid haar bijna 300 strategische bevoegdheden toekent. Concreet stelde de Volksraad van Ho Chi Minh-stad voor om meer dan 140 bevoegdheden te ontvangen, het stadsbestuur meer dan 130 bevoegdheden en de voorzitter van het stadsbestuur meer dan 20 bevoegdheden.
Een opvallend aspect van het wetsontwerp is de nadruk op maximale en grondige decentralisatie, in combinatie met transparante verantwoording. Het feit dat de Nationale Vergadering bevoegdheden delegeert aan de Stadsraad, de regering bevoegdheden delegeert aan het Stadscomité en de premier bevoegdheden delegeert aan de voorzitter van het Stadscomité, zal helpen om administratieve belemmeringen weg te nemen, besluitvormingsprocessen te verkorten en de afhandeling van urgente kwesties te versnellen.
Dit juridische kader moet worden gekoppeld aan belangrijke vraagstukken waarmee Ho Chi Minh-stad te maken heeft, zoals het vaststellen van de juridische status van een speciaal stedelijk gebied; decentralisatie van het stedelijk bestuur; de ontwikkeling van groene steden, slimme steden en kuststeden; het bevorderen van nieuwe economieën en internationale financiële centra; het waarborgen van de stedelijke orde en veiligheid; en het uitbreiden van regionale banden.
Het is onmogelijk om een internationaal financieel centrum te ontwikkelen zonder data-infrastructuur, hoogwaardig personeel, een transparante juridische omgeving en snelle operationele capaciteiten. Evenzo is het onmogelijk om een groene stad te ontwikkelen als stadsplanning, openbaar vervoer, landgebruik, milieubescherming en publieke investeringen niet geïntegreerd zijn.
Daarom moet de Wet op de Stedenbouw met name een instrument worden om de weg vrij te maken voor strategische infrastructuurprojecten zoals de snelweg Ho Chi Minh-stad - Moc Bai, Ringweg 4, de Can Gio-brug, de Phu My 2-brug, of routes die zeehavens en logistieke centra met elkaar verbinden. Sterke decentralisatie moet altijd hand in hand gaan met hervormingen van de administratieve procedures, een algehele digitalisering van werkprocessen en een nadruk op individuele verantwoordelijkheid bij de uitvoering van openbare diensten.
Belangrijker nog is dat een mechanisme dat past bij een megastad, de mensen altijd centraal moet stellen. Ontwikkeling kan niet alleen worden afgemeten aan het bruto regionaal product (GRDP), investeringskapitaal of het aantal projecten. De stad moet effectief inspelen op vraagstukken zoals transport, huisvesting, gezondheidszorg, onderwijs, werkgelegenheid, milieubescherming en het handhaven van veiligheid en orde.
Wanneer bevoegdheden effectiever worden gedelegeerd, profiteren burgers direct van snellere besluitvorming, betere dienstverlening en een meer beschaafde leefomgeving. Kansen worden een drijvende kracht wanneer steden de bevoegdheid krijgen om verantwoordelijkheid te nemen, daadkrachtig op te treden en maximaal bij te dragen aan de natie.
De particuliere sector blijft een cruciale rol spelen in de ontwikkeling van de megastad. Tussen 2023 en 2025 zullen naar schatting 180.974 nieuwe bedrijven worden opgericht. Alleen al in 2025 zal Ho Chi Minh-stad naar verwachting zo'n 59.750 nieuwe bedrijven verwelkomen, die samen meer dan 2 biljoen VND aan geregistreerd en aanvullend kapitaal zullen aantrekken.
Buitenlandse directe investeringen blijven kapitaal pompen in kennisintensieve sectoren zoals halfgeleiders, kunstmatige intelligentie, biofarmaceutica, elektronica en informatietechnologie.
Bron: https://nld.com.vn/go-vuong-co-che-rong-duong-phat-trien-196260524200744509.htm
Reactie (0)