Commentaar op het concept van het politieke rapport van het 14e Nationale Partijcongres - Deel 3: DOORBRAAK OP HET GEBIED VAN MENSELIJKE HULPBRONNEN - DE ZIEL VAN STRATEGISCHE DOORBRAAK

(Chinhphu.vn) - Van de drie strategische doorbraken die in het Concept Politiek Rapport van het 14e Nationale Partijcongres werden geïdentificeerd – instellingen, personeelszaken en infrastructuur – wordt de doorbraak op het gebied van personeelszaken beschouwd als de ziel van alle andere doorbraken. Want uiteindelijk zijn mensen zowel het creatieve subject als het doel en de drijvende kracht achter ontwikkeling.

Getalenteerde mensen kunnen uit alle lagen van de bevolking en alle regio's komen, ongeacht achtergrond of afkomst.

Na bijna veertig jaar Doi Moi is ons land sterk gegroeid, maar het stuit ook op nieuwe grenzen van het oude groeimodel – een model dat sterk leunt op kapitaal, grondstoffen en goedkope arbeid. Om door te breken, moeten we overstappen op een economie gebaseerd op kennis, creativiteit en nationaal leiderschapsvermogen, waarin mensen de zachte infrastructuur voor ontwikkeling vormen.

In die context is de nadruk die het Ontwerp Politiek Verslag legt op doorbraken in de personeelszaken een grote stap voorwaarts: "Focus op het herstructureren en verbeteren van de kwaliteit van de personeelszaken, het ontwikkelen van hoogwaardige, hooggekwalificeerde medewerkers; het bevorderen van het aantrekken en benutten van talenten; het aanmoedigen en beschermen van dynamische, creatieve kaders die durven denken, durven doen en verantwoordelijkheid durven nemen voor het algemeen belang. Innoveer het kaderwerk krachtig, zorg voor objectiviteit, democratie, inhoud en effectiviteit, met name het beoordelen en evalueren van kaders in overeenstemming met het beleid van "in, uit", "op, neer". Stel een team samen van leiders en managers op alle niveaus van het politieke systeem, met name strategische en grassroots kaders die werkelijk voorbeeldig zijn, met geavanceerd denk- en managementvermogen, geschikt voor het nieuwe organisatiemodel en de vereisten van de baanbrekende ontwikkeling van het land."

Om van deze doorbraak echt een drijvende kracht te maken, moet de inhoud worden verbeterd: van personeelsbeleid naar een alomvattend ecosysteem voor menselijke ontwikkeling, van personeelswerk naar een cultuur van waardering en bescherming van talent, van vaardigheidstrainingen naar het opbouwen van nationale capaciteit op basis van mensen.

Een opmerkelijke stap voorwaarts in het denken over menselijke ontwikkeling

Het hoofdstuk over doorbraken op het gebied van human resources in het conceptrapport laat veel nieuwe hoogtepunten zien:

Ten eerste is de mindset rond menselijke ontwikkeling vernieuwd. In plaats van alleen "de kwaliteit van de opleiding te verbeteren", benadrukt het conceptrapport "het transformeren van de structuur en het verbeteren van de kwaliteit van de menselijke hulpbronnen; het ontwikkelen van hoogwaardige, hooggekwalificeerde menselijke hulpbronnen; het bevorderen van het aantrekken en benutten van talenten". Dit is een systematische aanpak, waarbij mensen centraal staan ​​bij het ontwerpen van een nieuw ontwikkelingsmodel.

Ten tweede getuigt het principe van "in, uit", "op, neer" van een sterke vastberadenheid om te innoveren in personeelswerk. Het is de institutionalisering van een cultuur van gezonde concurrentie in de publieke sector – waar capaciteit en toewijding de enige criteria voor promotie moeten zijn.

Ten derde is de bevordering van "dynamische, creatieve kaders die durven denken, durven doen, verantwoordelijkheid durven nemen voor het algemeen belang" een krachtige bevestiging dat creativiteit moet worden aangemoedigd en beschermd. Alleen wanneer degenen die durven doen niet langer bang zijn voor risico's, kan de instelling flexibel en effectief functioneren.

Deze inhoud kan echter nog worden verrijkt om beter aan te sluiten bij de visie van de Partij op 'een alomvattende menselijke ontwikkeling van Vietnam in het nieuwe tijdperk'. Deze visie omvat cultuur, instellingen, kwaliteiten en sociale waarden.

Vandaag de dag hebben we een ‘nieuwe opleiding’ nodig: leren creëren, leren bijdragen, leren dienen.

Er moeten drie aspecten worden toegevoegd om de doorbraak in de human resources-sector echt tot een nationale doorbraak te maken

1. Het creëren van een talent-ecosysteem – waar getalenteerde mensen kunnen verschijnen en schitteren

Talent kan niet worden gevormd en ontwikkeld in een omgeving zonder transparantie, kansen en respect. In werkelijkheid hebben we geen gebrek aan getalenteerde mensen, maar eerder een gebrek aan een ecosysteem waar getalenteerde mensen kunnen leven, creëren en bijdragen.

Voor een nationale talentenbasis zijn drie voorwaarden nodig:

1. Open : Getalenteerde mensen kunnen uit alle lagen van de bevolking en alle regio's komen, ongeacht achtergrond of afkomst.

2. Realiteit : Selectie, tewerkstelling en beloning moeten gebaseerd zijn op prestaties, niet op relaties of anciënniteit.

3. Veiligheid: Getalenteerde mensen worden beschermd tegen politieke en juridische risico's als ze durven te innoveren en verantwoordelijkheid nemen.

Om dat te bereiken, is het noodzakelijk om een ​​transparant concurrentiemechanisme te institutionaliseren bij het werven van ambtenaren, de rotatie van talent tussen de publieke en private sector uit te breiden en vooral de ziekte van jaloezie en egalitarisme te overwinnen. Dit is de grootste barrière die veel getalenteerde mensen ertoe aanzet om buiten het systeem te blijven.

In een open omgeving hoeven getalenteerde mensen hun talenten niet te verbergen; initiatieven kunnen niet worden onderdrukt door angst; en succes wordt geen excuus voor isolatie. Dat is de vruchtbare bodem voor talent om te bloeien.

2. Verbetering van de kwaliteit en capaciteit van de samenwerking - de culturele basis van de Vietnamese menselijke hulpbronnen

Een land dat in tijden van oorlog lief en leed heeft gekend, moet nu de handen ineenslaan en zich in vredestijd verenigen om zich gezamenlijk te ontwikkelen.

Human resources worden pas echt een ontwikkelingsbron wanneer professionele capaciteit wordt gecombineerd met morele kwaliteiten, een geest van samenwerking en toewijding. In het kennistijdperk creëert kennis alleen waarde wanneer mensen weten hoe ze verbinding kunnen maken, delen en samenwerken.

Daarom moeten we, naast het verbeteren van kwalificaties, meer aandacht besteden aan persoonlijkheidsvorming , publieke ethiek en een cultuur van samenwerking en delen. We moeten "samenwerking" omzetten in nationale capaciteit, zoals Japan deed na de Tweede Wereldoorlog, door de geest van "kaizen - samen verbeteren" om te zetten in nationale kracht.

Doorbraken op het gebied van human resources kunnen niet alleen op kennis gebaseerd zijn, maar moeten gebaseerd zijn op een gedragscultuur waarin we het succes van anderen vieren en niet afgunst; waarin we leren elkaar aan te vullen en niet met elkaar concurreren en elkaar vernietigen.

Hoe kunnen we een ambtenarij vormen die innovatie, concurrentie, gelijkheid en wederzijds respect voor gezamenlijke ontwikkeling stimuleert, in plaats van dat ze met jaloezie, afgunst of tegenwerking met elkaar concurreren?

3. Het herstellen en moderniseren van de traditie van Mandarijnse examens – de zachte basis van een op kennis gebaseerde samenleving

Vietnam was vroeger een land van geleerden, waar onderwijs hoog in het vaandel stond, deugdzame mensen werden gerespecteerd en kennis werd beschouwd als de meest prestigieuze weg naar een carrière. Die traditie zou – mits nieuw leven ingeblazen en vernieuwd in een moderne geest – een waardevol cultureel kapitaal vormen voor doorbraken in de human resources.

Vandaag de dag hebben we een "nieuw onderwijs" nodig – leren creëren, leren bijdragen, leren dienen. De heropleving van die traditie is niet een terugkeer naar het verleden, maar het bouwen van een sociaal en cultureel fundament dat kennis, leren en talent respecteert, levenslang leren stimuleert en wetenschappers, experts en intellectuelen eert – zij die bijdragen aan het vormgeven van de toekomst van het land.

Geen enkel land kan sterk worden als de maatschappij geen respect heeft voor intellectuelen en creatieve mensen.

Van ontwikkeling van menselijke hulpbronnen tot op mensen gerichte nationale capaciteitsopbouw

Om daadwerkelijk een doorbraak te bewerkstelligen op het gebied van human resources en strategische veranderingen te creëren, is het noodzakelijk om deze te institutionaliseren met specifieke operationele mechanismen.

Allereerst is het noodzakelijk om een ​​nationale strategie te ontwikkelen voor talent en leiderschapscapaciteit, vergelijkbaar met Singapore met het Public Leadership Centre of Korea met het KIPA (Kill Institute of Public Administration). Deze strategie moet twee doelen nastreven: het ontwikkelen van een nationaal talentecosysteem en het cultiveren van een leiderschapsteam met strategisch denkvermogen, innovatievermogen en een wereldwijde visie. Er moet een Vietnamees Public Leadership Center worden opgericht om publieke leiderschapscapaciteit op alle niveaus te trainen, coachen en beoordelen, en daarbij verbinding te maken met een netwerk van binnen- en buitenlandse experts.

Vervolgens is het noodzakelijk om een ​​concurrerende publieke arbeidsmarkt te creëren, met een open selectiemechanisme, prestatiegerichte beoordeling (KPI) en een competentiekader voor elke leidinggevende positie. Het principe "sommigen erin, sommigen eruit - sommigen omhoog, sommigen omlaag" moet werkelijkheid worden, zodat capabele en effectieve mensen echt gewaardeerd worden, terwijl zwakke of stagnerende mensen overgeplaatst of zelfs ontslagen moeten worden.

Ten derde moet er een nationaal dashboard voor personeelszaken worden ontwikkeld – een geïntegreerd datasysteem dat de overheid helpt om op een datagedreven manier te werken. Dit dashboard meet strategische indicatoren zoals: het percentage hooggekwalificeerd personeel, de arbeidsproductiviteit, het percentage innovatieve ambtenaren, de mate van omscholing en de index van vertrouwen in de publieke dienstverlening. Dit wordt het "centrale dashboard" van de nationale personeelsstrategie.

Ten vierde is het noodzakelijk om onderwijs, wetenschap en technologie, en personeelswerk op dezelfde beleidsas te plaatsen, en dit te beschouwen als een uniforme waardeketen die hoogwaardige menselijke hulpbronnen voortbrengt. Onderwijs biedt een kennisbasis, wetenschap en technologie stimuleren creativiteit en personeelswerk creëert ruimte voor ontwikkeling - alleen wanneer deze drie factoren soepel op elkaar worden afgestemd, kan het land een sterke en duurzame talentenpool vormen.

Ten slotte moet er een redelijk risicobeschermingsmechanisme worden gebouwd voor ambtenaren die durven te denken en te handelen, vergelijkbaar met het 'beleidszandbak'-model in de economie. Vernieuwers in het algemeen belang hebben een 'juridische veiligheidszone' nodig, zodat hun creativiteit niet wordt gesmoord door de angst om fouten te maken.

Als bovenstaande mechanismen synchroon worden geïnstitutionaliseerd, zal "doorbraak in menselijk potentieel" van een politieke slogan veranderen in een besturingssysteem van een natie die de mensheid opbouwt, waar talenten worden ontdekt, gekoesterd, gewaardeerd en beschermd; waar het Vietnamese volk werkelijk een onuitputtelijke bron van creatieve energie voor ontwikkeling wordt.

Voorstel tot aanpassing van de formulering in het ontwerp van politiek verslag

Om bovenstaande visie volledig weer te geven, kan de paragraaf over strategische doorbraken in human resources als volgt worden gelezen:

"Focus op het herstructureren en verbeteren van de kwaliteit van de menselijke hulpbronnen; het ontwikkelen van de nationale capaciteit op basis van mensen; het creëren van een nationaal ecosysteem voor talenten; het aanmoedigen en beschermen van dynamische, creatieve kaders die durven te denken, durven te doen en verantwoordelijkheid durven te nemen voor het algemeen belang; het krachtig innoveren van kaderwerk en het mechanisme voor het inhuren van getalenteerde mensen op basis van de principes van concurrentie, transparantie en verantwoordingsplicht; het opbouwen van een cultuur van respect voor kennis, het bevorderen van samenwerking en het nieuw leven inblazen van de geest van Vietnamese academici in het nieuwe tijdperk."

Dit is een bondige maar allesomvattende uitdrukking die politiek, instellingen, cultuur en menselijkheid harmonieus combineert.

Het ontwikkelen van het Vietnamese volk als een nationale capaciteit

Een doorbraak op het gebied van menselijke hulpbronnen is niet alleen een technische oplossing, maar ook een nieuw ontwikkelingsmanifest: het ontwikkelen van het Vietnamese volk als een nationale capaciteit.

Nu het land de overgang maakt van "Innovatie van het groeimodel" naar "Innovatie van het ontwikkelingsdenken", is een doorbraak in de human resources-sector waar dat denken het duidelijkst tot uiting komt. Het vereist niet alleen hervorming van het onderwijs of de selectie van functionarissen, maar ook een revolutie in de organisatiecultuur, in de manier waarop de maatschappij getalenteerde mensen behandelt en in de manier waarop elke Vietnamees samenwerkt om samen te groeien.

Als het 14e congres deze geest bevestigt en versterkt, zal dat niet alleen een doorbraak betekenen op het gebied van menselijke hulpbronnen, maar ook het begin van een tijdperk waarin het Vietnamese volk wordt gevormd: intelligent, creatief, meelevend en internationaal vaardig.

Dr. Nguyen Si Dung

Bron: https://baochinhphu.vn/gop-y-du-thao-bao-cao-chinh-tri-dai-hoi-xiv-cua-dang-bai-3-dot-pha-nhan-luc-linh-hon-cua-cac-dot-pha-chien-luoc-102251102072502019.htm