Wat is het 'toekomstige verdrag' van de VN en waarom zijn Rusland en sommige landen ertegen?

De Algemene Vergadering van de Verenigde Naties (AVVN) heeft een ambitieus 'Future Compact' aangenomen, dat streeft naar een betere wereld voor toekomstige generaties. Dit terwijl er steeds meer kritiek is op het onvermogen om wereldwijd conflicten te voorkomen.

Het verdrag werd aangenomen tijdens een top in New York op 22 en 23 september. Rusland en Iran waren enkele van de landen die zich ertegen verzetten.

Wat is het toekomstige verdrag?

De Verenigde Naties omschreven het verdrag als een 'mijlpaalverklaring' waarin beloofd wordt actie te ondernemen om een betere wereld te creëren voor toekomstige generaties.

De door de 193 leden van de Algemene Vergadering van de VN aangenomen tekst bevat een toezegging om de verwezenlijking van de Duurzame Ontwikkelingsdoelen (SDG's) van de VN en de Klimaatovereenkomst van Parijs te versnellen. De tekst pakt ook de grondoorzaken van conflicten aan en versnelt de naleving van mensenrechten, waaronder vrouwenrechten.

Het verdrag omvat twee bijlagen: de Global Digital Impact, die handelt over het beheer van kunstmatige intelligentie (AI), en de Verklaring over toekomstige generaties, die nationale en internationale besluitvorming bevordert die gericht is op het waarborgen van het welzijn van toekomstige generaties.

Het pact bestrijkt een breed scala aan onderwerpen met uiteenlopende ambitieniveaus, waarbij verschillende VN-fora en -organen verantwoordelijk zijn voor het monitoren van verschillende thema's, aldus Richard Gowan, VN-directeur bij Crisis Group.

Staat in het verdrag beschreven hoe we de wereld een betere plek kunnen maken?

Niet helemaal. Zoals vaak het geval is met VN-resoluties en -verbintenissen, staat het Future Compact vol met verheven doelen en toezeggingen, maar ontbreekt het aan praktische, uitvoerbare stappen die de organisatie zou kunnen nemen om haar visie te verwezenlijken.

Het document stelt dat landen "een einde zullen maken aan honger en voedselonzekerheid zullen uitroeien", wereldwijde financierings- en investeringstekorten zullen aanpakken, zich zullen inzetten voor een eerlijk multilateraal handelssysteem, gendergelijkheid zullen bereiken, het milieu en klimaat zullen beschermen en mensen zullen beschermen die getroffen zijn door humanitaire noodsituaties. Het pact specificeert echter niet hoe de VN en haar leden dit zullen doen.

Het verdrag belooft de verplichtingen en toezeggingen op het gebied van nucleaire en biologische ontwapening te herstellen, "het vertrouwen in mondiale instellingen te herstellen", de mensenrechten te bevorderen en te beschermen en racisme en vreemdelingenhaat te bestrijden. Maar nogmaals, dit zijn slechts beloftes in tekst.

De tekst weerspiegelt de groeiende frustratie over de patstelling en het gebrek aan wereldwijde vertegenwoordiging in de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties (VNVR), en belooft prioriteit te geven aan "het corrigeren van onrecht tegen Afrika" en "het verbeteren van de vertegenwoordiging" voor Azië- Pacific , Latijns-Amerika en het Caribisch gebied. Er wordt echter niet vermeld hoe de VN de hervormingen zal versnellen.

Nu veel VN-resoluties niet worden nageleefd, belooft het pact de respons van de VN-Veiligheidsraad te versterken en het werk van de Algemene Vergadering van de VN te vernieuwen, en tegelijkertijd het hele VN-systeem te versterken, inclusief de Economische en Sociale Raad en de Commissie voor Vredesopbouw . Het pact geeft echter niet aan hoe dat moet gebeuren.

Waarom hebben sommige landen hier bezwaar tegen?

Rusland, Iran, Noord-Korea, Wit-Rusland, Syrië en Nicaragua maakten op het laatste moment bezwaar tegen de ontwerpresolutie, vooral vanwege de kwestie van de nationale soevereiniteit en de rol van externe entiteiten in binnenlandse aangelegenheden.

Het verdrag voegt een paragraaf toe waarin staat dat de Verenigde Naties "opereren volgens intergouvernementele besluitvormingsprocessen" en dat "het systeem van de Verenigde Naties zich niet zal bemoeien met zaken die wezenlijk binnen de nationale jurisdictie van enige staat vallen", in overeenstemming met het handvest van de organisatie.

Tijdens de top zei de Russische viceminister van Buitenlandse Zaken Sergej Versjinin dat de landen die de tekst al maanden coördineerden – Duitsland en Namibië – slechts coördineerden "wat westerse landen dicteerden en de herhaalde Russische verzoeken om intergouvernementele gesprekken negeerden". Hij omschreef deze aanpak als "autoritarisme".

Hij zei dat Rusland "zich verre zou houden van consensus over dit document" en benadrukte dat het verdrag niet gezien kon worden als het creëren van "nieuwe taken en bevoegdheden" voor staten, omdat het "slechts een verklaring was en erg vaag".

Ngoc Anh (volgens Al Jazeera)

Bron: https://www.congluan.vn/hiep-uoc-tuong-lai-cua-lien-hop-quoc-la-gi-va-tai-sao-nga-va-mot-so-nuoc-phan-doi-post313844.html